（定稿）小城镇发展基础设施建设项目可行性论证送审报告（完整版）

区建区十六年来，社会经济有了长足发展，基础设施有了较大改善，今后将成为城市发展主扩展空间之。

由于城市结构是组团集合型城市，因此开发区镇片区基础建设，必须解决与其它各片区组团之间交通通道，以及解决镇片区作为市城市北大门，承担疏通国道线过境车辆作用。

同时，河防洪问题也是影响整个镇城镇安全重要因素。

因此，本项目建设土地征用道路桥梁防洪堤工程等，是关系整个城市建设发展与安全，完善城市总体规划布局重要项目。

是完善城镇防洪体系建设，保护人民群众安全需要。

从防洪治涝来说，区镇则基本未设防，洪水对该区域内造成极大安全隐患。

区镇位于嘉陵江支流北河与南河之间块菱形地带上，东南西南地势较低，区域内人口稠密，单位众多，且为市区北大门，地理位置十分重要。

为此，按照市防洪规划，结合城镇建设规划，镇防洪堤需及时建设。

通备查用。

项目承办单位简介项目实施单位概况市城乡建设投资有限公司经市区人民政府批准设立，具有独立法人资格国有独资企业单位，区财政局作为区人民政府授权唯出资人，是公司行政主管部门，公司同时接受区国资委管理与监督。

依法进行独立核算自主经营照章纳税。

公司机构设置为四部室，即资产经营管理部投融资经营部综合法律部计划财务部办公室。

主要职责和经营范围对区政府授权下经营性国有资产进行管理运营为镇小城镇基础设施项目筹集资金，融资担保对政府拟投资项目行考察论证和具体运作经区政府批准其他经营业务或因政策调整而开展新业务。

第十三章结论及建议结论本项目充分依靠镇优越自然资源条件，通过本项目建设，使镇成为布局合理功能完善重点突出且发展潜力巨大特色产业型小城镇，对推进我省小城镇发展发挥较强带动和示范作用，同时为企业提供了良好投资环境，改善了人民群众生活居住质量。

促进市区整体经济快速发展，加快了农村小城镇城市化进程，具有较好经济和社会效益。

因此建设本项目是必要，是大有前途。

建议合理利用地势条件，尽可能减少拆迁征地。

为减少施工排水费用，降低工程成本，本工程应合理确定施工时间，认真组织施工方案，避开洪水期工程作业。

附件同级财政部门承诺意见。

建设项目区位图镇相对于市区位图。

镇总规图。

建设项目区控规图。

市区镇基础设施建设项目平面布置图达到抗震设防要求。

按中国地震动参数区划图地震重力加速度相应值设防，重大建设工程和可能发生严重次生灾害建设工程，必须进行地震安全性评价，按抗震设防要求和抗震设计规范进行抗震设计，并按照抗震设计进行施工。

本项目建设土地征用道路河道整治工程，是市规划实施重要小城镇基础设施建设，其重要性在于治理河污染，改善镇生态环境，防洪排涝。

为人民群众提供优美舒适生活环境，为镇小城镇建设和发展提供个良好环境。

项目建设必要性是建设，促进实施城市总体规划布局需要。

随着老城区开发已具规模，其吸纳人口和产业聚集潜力已不能满足城市建设和经济发展需要。

区建区十六年来，社会经济有了长足发展，基础设施有了较大改善，今后将成为城市发展主扩展空间之。

由于城市结构是组团集合型城市，因此开发区镇片区基础建设，必须解决与其它各片区组团之间交通通道，以及解决镇片区作第章概论项目概要项目名称世行贷款小城镇发展项目市区镇基础设施建设子项目项目性质特色产业型小城镇基础设施建设建设地点市区镇项目承担单位市城乡建设及投资有限公司建设内容河整治。

截污干管建设。

河左岸滨河道路建设。

建设总投资万元。

其中世行贷款万元，占主要用于工程建设本身，地方配套万元，占，主要用于征地附属设施设计地勘等其它费用。

编制依据和范围相关规划及规范市城市总体规划年及市城市总体规划修订方案年市国民经济和社会发展十五计划市区前堰上游农田还有灌溉和村民取水等要求，同时因堰身高度较低，长度较短，抬高上游水位带来淹没影响较小，故对本座石河堰采取保留方案，待工程用地等工程费用。

指标及定额交公路发号通知发布公路工程估算指标交通部交工发号通知颁布公路工程概算定额市政工程计价定额省建筑工程计价定额省建设工程费用定额建设部年颁发试行全国市政工程投资估算指标。

编制办法交通部交公路发号通知公布公路基本建设工程估算编制办法交公路发号通知公布公路基本建设工程概算预算编制办法，水运公路建设项目可行性研究报告编制办法交通部交字号文件附件。

本工程地处市，根据省交通厅川交函建字第号关于印发执行交通部颁省补充规定通知规定执行，省建筑工程计价定额省建设工程费用定额市现行建设工程材料预算价格以及建设单位提供有关资料。

其它工程费用建设单位管理费包括建设单位开办费和建设单位经费含合同契约公证费工程咨询费环境评价费法律顾问费审计费业务招待费开工执照费竣工验收费必要人员培训费等，按第部分工程费用计取。

勘察设计费包括工程地质勘探可行性研究报告编制初步设计和施工图设计等经费，按第部分工程费用计取。

工程监理及质检费按第部分工程费用计取。

④工程招标费按第部分工程计取。

预备费按第部分工程计取。

固定资产投资估算表中所有数据均以整数万元计。

建设期贷款利息按计。

项目投资经测算，本项目总投资为万元。

其中工程费用万元，占总投资其他工程费用万元，占总投资预备费用万元，占总投资建设期利动，加强区域合作，培育和发展新经济增长点，调整产业结构，改变产业经营模式，提高民营经济成分，提高产业技术含量，产业整体推进保护生态环境，实现镇域经济跨越式可持续发展。

发展目标到年全镇实现平均增长率，全镇达到亿元，年全镇实现平均增长率，全镇达到亿元。

产业结构年镇形成二三产业结构形式，年形成二三产业结构形式。

镇域总人口年预测镇域总人口将达到万人年预测镇域总人口将达到万人。

④镇域基础设施规划交通规划镇公路交通发达，规划近期加快村道路面改造，提高等级，全部达到平均四级及以上标准。

加强镇域各村横向社会经济联系，从而形成完善交通网络结构。

供水规划城镇现状供水为水厂集中统供水。

水源为河地面水。

规划镇区纳入城市主城区统供水管网。

镇域各村主要以地下水为水源，人力或小型自来水泵提水供给。

规划期内各中心村生活实现集中供水，有条件基层村生活用水采用集中供水。

排水规划排水体制采用雨污分流制，镇区铺设污水管线，生产生活污水经污水处理厂进行常规二级处理达标排放中心村以上要有完善雨水污水排出系统，污水经处理后可以用于农灌。

供电规划镇电源由位于镇村变电站供给，电源进线由荆溪变电站引入回线路。

至西充输电线路也经过本镇域。

电源完全满足全镇用电需求。

供气规划规划期内，镇区纳入城市燃气供应系统，铺设集中供气管道，对全镇区统供气，提高居民生活水平，改善人居环境条件。

通讯现状镇已村村通电话，已装机余门。

规划提高固定电话普及率年达到，扩大镇区电话交换机容量万门。

环境保护规划工业企业污水必须处理达标后排放。

各企业不得擅自将未经处理或处理不达标污水排入周边农田及沟渠内。

污水不能由污水厂统处理企业要自行处理，达标后方可排放。

规划要求镇域内沟渠水质达到二类水质标准。

有粉尘和空气污染企业必须安置防烟除尘装置，处理达标后，方可排入大气。

城镇垃圾统送至嘉陵区垃圾处理场进行处理。

防灾规划防洪规划镇域内河防洪按年遇设经济格局确立，推动社会经济加速发展。

第三章建设条件及现状评价建设条件原材料工程材料该项目所需工程材料主要是河沙卵石料石及水泥钢材。

河沙卵石由沙石场就地供应水泥由溪口渠县等地水泥厂供应，钢村由重钢达钢供应，工程物资有可靠保证。

供电供水条件电网通过二回回线路与重庆电网相连，是电网个重要部分，电业局现有主变容量万。

市城区附近有座，河东西山龙门玉屏公园四座变电站。

基础设施建设生产及日常用电有可靠保障。

镇现有自来水厂座，日供水能力达万吨日，完全能满足项目工程施工用水和今后日常用水。

流域概况河为嘉陵江区段右岸级支流，在镇来龙桥以上有二源源名北河主流，自北向南流经镇，另源名南河，自东北向进入镇，在来龙桥处由东南方向与北河汇合。

河主流流经共兴镇镇，经荆溪镇汇入嘉陵江，全长公里，流域面积。

河流域属中浅丘地形，两岸多梯田，耕地成片，农业发达。

流域内人口稠密，房屋等人工建筑较多，流域植被近年来有较大改善。

设计流域内无大型水利设施，没有对本工程水文特性造成影响工程。

本工程位于河末段，工程区河段河道蜿蜒曲折，水流较平缓。

气象设计流域属中亚热带季风湿润气候，夏季受西太平洋副热带高压和孟加拉湾潮湿气流影响，冬季受西北利亚和蒙古冷空气影响，加上盆地特殊自然地理环境，本地区四季分明，且秋暖，春旱，夏长，霜雪少