主义新农村思想体现党十六届六中全会提出构建社会主义和谐社会。只有建设好社会主义新农村，才能促进和谐社会构建进程。锉草峪片区以工代赈建设是小市镇水土保持及农业基础建设重要组成部分，也是锉草峪地区经济建设发展主要组成部分，是制约着当地群众经济社会发展和锉草峪片区全面建设小康社会和谐社会关键。通过该项目区以工代赈建设，可以改善当地农业基础条件转变土地资源利用不合理现象交通便利提高农产品运能力增产增收促进和改善当地投资环境，促进农村经济发展可以增加农民收入，拓宽农民就业渠道，促进农民增收致富，改变当地农民自给自足传统生产生活方式和落后思想观念，激发农民自力更生奋发进取精神，促进乡村文明建设，加快农村城镇化进程。项目建设可行性领导重视，群众要求迫切近年来，该本溪县小市镇两级政府都十分重视生态环境建设。项目区长期以来受到生态条件制约，致使流域植被稀疏，水土流失严重，粮食产受益，年人均增收余元。可以实现增加收入，改善生活条件。随着生产生活条件改善，生产发展农民增收，为进步构建稳定和谐社会主义新农村奠定良好基础。结论该项目立足该县当地实际，针对性强，选项准确，基础资料详实可靠，技术成熟，设计合理，建设难度小，适宜于农民群众参与建设，易实施，见效快，综合效益明显。通过基本农田建设林草植被建设等措施，合理开发和保护水土资源，强化农业基础设施建设，调整农村产业结构，实现项目区人与自然和谐和经济社会可持续发展，具有显著生态效益经济效益和社会效益。项目建设后，土壤肥力不断提高，抗灾抗逆能力不断增强，土地生产力不断提高，生态环境得到改善，农业基础设施得到强化，为农业生产创造良好环境，促进立体农业发展，繁荣经济，活跃市场，解决就业困难，改善群众生活，促进社会公共事业发展。综上所述，该项目建设十分必要，项目综合效益显著。建议上级有关部门给予扶持，确保项目顺利实施。，村民只能靠关门山深林公园旅游季节卖土特产和出外打工谋生，生活比较贫困。自然条件项目区位于长白山系南端，属于辽东中等切割侵蚀中低山区。该区域属于中温带湿润气候区，季风气候显著，四季分明，温差较大，年最高气温，最低气温，年平均气温，年平均降雨量，雨量集中在月。项目建设必要性及可行性项目建设必要性项目建设是改善项目区生态环境需要长期以来，随着社会发展人口增长，人类对自然资源不合理开发，造成了生态失衡。严重威胁当地农业生产可持续性发展。因此，针对性在当地进行以水土保持为中心综合开发是改变落后最佳选择。二该项目建设是改善项目区农业基础建设加强水土保持，增强发展后劲，促进农民增收。项目区光热资源充足，绝大多数人口基本生活经济来源等都主要依靠农业生产，但该区域农业基础薄弱水利化程度低交通条件较差，严重制约着当地群众脱贫致富和农业发展，严重影响着项目区群众生产生总论概述项目名称及承办单位项目名称本溪满族自治县小市镇锉草峪片区综合开发工程承办单位本溪满族自治县小市镇人民政府项目负责人王心海建设性质新建工程地址本溪满族自治县小市镇陈英村大锉草峪建设规模治理水土流失面积平方公里，其中坡改梯平方公里水土保持林平方公里老果园改造平方公里经济林果平方公里封育治理平方公里保土耕作平方公里堤防工程公里作业路公里。项目预期目标通过项目实施，能够改善小市镇大锉草峪地区水土流失现状，有效保护该地区水土资源，改善农业基础条件及项目区域生态环境项目拟治理水土流失面积平方公里坡改梯平方公里水土保持林平方公里老果园改造平方公里经济林果平方公里封育治理平方公里保土耕作平方公里堤防工程公里修复作业路公里。项目区建设期共动和招标投标活动当事人合法权益，本工程拟对工程责人工程预期效益等内容，增强项目透明度，以便接受社会各界监督，促进项目规范建设。二严格按基本建设程序操作，资金随项目走，计划经下达，任何单位和个人不得随意调整变更三资金管理采用预拔报帐制，专款专用专户管理，封闭运行做到建设资金专户储存专人管理专账核算封闭运行，以工程实施进度为依据，严格审查工程票据执行报账制，保证项目资金使用效益。对于农民工劳务报酬，要根据工程进度及时发放，不得拖欠挪用，接受群众和相关部门检查监督。四工程严格质量验收管理制度，注重痕迹管理，严格材料验收基础验收等阶段性验收和总体验收五严格按国家和省以工代赈工程管理有关规定，加强工程监督管理力度。六严格实行责任制，明确责任明确分工责任到人各司其职各负其责。项目后期管理工程验收工程验收采取阶段验收和竣工验收相结合办法。阶段验收主要是对工程实施过程中隐蔽工程及关键工程部分进行质量验收，同时要配合实施单位资金拨付进行验收，即先验收工程进度情况，再根据工程进度拨付资金，以保证项目资金合理使用。项目竣工后，由县以工代赈项目验收组先行初验，然后报上级主管部门进行全面验收。验收内容包括项目工程数量质量资金管理制度执行情况及项目档案资料整编情况等。项目建成后保障措施项目建成后要保证其效益发挥，首先按照建管并重原则，要制定合理科学管理模式。项目建成后由镇政府与各村签定责任书，各村地段上工程由各村维护管理使用。各村根据各村实际情况，制定相应管理办法，要定期对工程进行清理维护。对破坏工程要给予定处罚，并令其恢复工程原样。工程管理要责任到人，明确各工程段管理人员，使工程能充分发挥工程效益，延长使用年限。劳动安全影响劳动安全因素分析项目劳动安全卫生研究室以确定技术方案和工程方案基础上，分析在建设和生产过程中存在对劳动者和财产可能产生不安全因素如工伤和职业病，并提出相应防范措施。安全措施方案下雨地农民自给自足传统生产生活方式和落后思想观念，激发农民自力更生奋发进取精神，促进乡村文明建设，加快农村城镇化进程。项目建设可行性领导重视，群众要求迫切近年来，该本溪县小市镇两级政府都十分重视生态环境建设。项目区长期以来受到生态条件制约，致使流域植被稀疏，水土流失严重，粮食产量难以提高，在项目区实施综合治理，顺应民意。因此工程实施具有良好社会环境。该项目区有广阔土地资源，且沟道纵横，土石料资源丰富，且坡面相对较为完整，土层深厚，适宜于多种林木草种生长，为经济林果种植提供了足够先决条件，具有丰厚生产潜力。技术力量雄厚小市镇及锉草峪地区现有农林水牧各类技术人员余人，近年来当地也培养了部分农民技术员，为推广应用新技术新经验奠定了坚实基础。同时，项目区广大干部群众在长期实践中积累了丰富水土保持施工经验，总结出了许多适合本地实施适用技术，能有力地保证工程建设质量。项目建设将为农林产品示范基地形成和其引导示范作用发挥，农业增长方式转变，农业产业结构调整，农林产品附加值提高，农民就业机会和收入增加以及市场需求进步满足提供重要基础。综上所述，项目建设是十分必要切实可行。建设方案建设规模本项目为本溪满族自治县小市镇锉草峪片区综合开发工程，建设规模为治理水土流失面积平方公里，其中坡改梯平方公里水土保持林平方公里老果园改造平方公里经济林果平方公里封育治理平方公里保土耕作平方公里堤防工程公里作业路公里。建设方案水土流失治理坡改梯平方公里根据中华人民共和国国家标准水土保持综合治理技术规范坡耕地治理技术，梯田需有从坡脚到坡顶从村庄到田间道路。路面般宽，比降不超过。在地面坡度超过地方，道路采用型，盘绕而上，减小路受益，年人均增收余元。可以实现增加收入，改善生活条件。随着生产生活条件改善，生产发展农民增收，为进步构建稳定和谐社会主义新农村奠定良好基础。结论该项目立足该县当地实际，针对性强，选项准确，基础资料详实可靠，技术成熟，设计合理，建设难度小，适宜于农民群众参与建设，易实施，见效快，综合效益明显。通过基本农田建设林草植被建设等措施，合理开发和保护水土资源，强化农业基础设施建设，调整农村产业结构，实现项目区人与自然和谐和经济社会可持续发展，具有显著生态效益经济效益和社会效益。项目建设后，土壤肥力不断提高，抗灾抗逆能力不断增强，土地生产力不断提高，生态环境得到改善，农业基础设施得到强化，为农业生产创造良好环境，促进立体农业发展，繁荣经济，活跃市场，解决就业困难，改善群众生活，促进社会公共事业发展。综上所述，该项目建设十分必要，项目综合效益显著。建议上级有关部门给予扶持，确保项目顺利实施。，村民只能靠关门山深林公园旅游季节卖土特产和出外打工谋生，生活比较贫困。自然条件项目区位于长白山系南端，属于辽东中等切割侵蚀中低山区。该区域属于中温带湿润气候区，季风气候显著，四季分明，温差较大，年最高气温，最低气温，年平均气温，年平均降雨量，雨量集中在月。项目建设必要性及可行性项目建设必要性项目建设是改善项目区生态环境需要长期以来，随着社会发展人口增长，人类对自然资源不合理开发，造成了生态失衡。严重威胁当地农业生产可持续性发展。因此，针对性在当地进行以水土保持为中心综合开发是改变落后最佳选择。二该项目建设是改善项目区农业基础建设加强水土保持，增强发展后劲，促进农民增收。项目区光热资源充足，绝大多数人口基本生活经济来源等都主要依靠农业