（定稿）小流域坡耕地水土流失综合治理项目可行性论证送审报告（完整版）

小流域主要以农作物生产畜牧业生产为主。

年农业总产值共计万元，粮食总产万，平均粮食亩产，农业人均产粮，农业人均纯收入元。

土地利用情况小流域幅员面积，现有耕地，园地，林地，荒草地，水域及水利设施用地，城镇村及工矿用地。

耕地中水田，旱平地，坡耕地水田主要分布在冲沟，坝坪地主要分布在山丘丘脚，坡耕地则主要分布在山丘坡面，山丘顶部多为林地或草地。

小流域农业人均耕地农业人均基本农田耕地中占耕地面积，人均坡耕地。

多年以来，小流域群众在水田坝坪地种植水稻玉米油菜甘蔗等农经作物，产量较高，已完全能满足粮食需求。

在坡耕地多种植红苕玉米小麦等，产量较低，且耕作不便。

由于水田坝坪地产量高，而坡耕地水土流失严重产量项措施所产生新增效益。

项目区经济效益计算，按照水土保持综合治理效益计算方法和长江流域水土保持技术手册为标准，参照项目区内措施增产增收调查数据，以年为计算基准年，效益计算期取年。

经济效益计算通过各项措施建设，将增加粮食产量和商品水方，产生相应经济效益。

小流域经济效益按各项措施开始产生效益年开始计算。

式中直接经济效益坡改梯效益小流域计划实施坡改梯，按每公顷坡改梯效益为粮食年增产，粮食按元计算，取始效期年，则效益指标为元，年经济效益为万元，年直接经济效益万元。

保水保土耕作经济效益项目区实施调水保土耕作，按每公顷年增产粮食，粮食按元计算，效益指标为元，则年产经济效益万元。

保水你保土耕作措施效益始效期取年，年经济效益为元。

蓄水池经济效益蓄水池工程增产增收效益按蓄水量元计算，每口池按年蓄水，则单池经济指标为元，取始效期年，年经济效益为万元，年直接经济效益万元。

综上所述，小流域进行水土保持综合整治后，年经济效益为万元，效益计算期年内所产生直接经济效益为万元。

见表表水土保持措施经济计算效益计算表项目治理措施单位数量经济效益定额总效益单位指标年效益始效期万元年年坡改梯土坎梯田元石坎梯田元蓄水池口元口保土耕作元小计二经济评价本实施方案经济评价只作静态分析，不作动态分析，只进行效益费用比评价。

效益分析中，坡改梯保土耕作经济效益始效期取年蓄水池始效期取年，运行费按收益计，计算基准年为年，经济效益计算期年。

式中效益流入量费用流出量工程总投资经计算，该项目具有较好经济效益。

，园地，林地，荒草地，水域及水利设施用地，城镇村及工矿用地。

耕地中水田，旱平地，坡耕地水田主要分布在冲沟，坝坪地主要分布在山丘丘脚，坡耕地则主要分布在山丘坡面，山丘顶部多为林地或草地。

小流域农业人均耕地农业人均基本农田耕地中占耕地面积，人均坡耕地。

多年以来，小流域群众在水田坝坪地种植水稻玉米油菜甘蔗等农经作物，产量较高，已完全能满足粮食需求。

在坡耕地多种植红苕玉米小麦等，产量较低，且耕作不便。

由于水田坝坪地产量高，而坡耕地水土流失严重产量低，因此，群众对坡耕地管理与耕作较为粗犷。

本次小流域坡耕地综合整治项目，就是要以坡耕地水土流失治理为主，配套池凼路渠等设施，建设基本农田，进步提高粮食生产能力。

建设任务目标与规模建设任务根据项目规定，建设任务主要是坡耕地整治为核心土埂梯田石埂梯田保水保土耕作，同时配套建设目录综合说明项目背景项目来源前期规划基本情况工程建设意义及必要性编制过程小流域选择及概况小流域选择小流域概况小流域自然概况社会经济情况土地利用情况建设任务目标与规模建设任务建设目标建设规模总体布置与措施设计工程设计原则与深度工程措施及总体布置施工组织设计工程施工条件工程进度安排水土保持监测技术支持工程管理工程建设期管理工程运行期管理工程招标节能减排环境保护投资概算与资金筹措投资概算编制原则及依据工程总投资资金筹措方案效益分析土保持学会编制完成了威远县龙会河项目区坡耕地水土综合整治试点工程实施方案。

该方案经四川省水土保持局组织专家评审，并上报四川省发展和改革委员会备案。

年月，威远县再次委托四川省水土保持学号取值范围计算取至二部分四项目建设管理费水总号取值范围计算，取至二部分基本预备费基本预备费工程措施费独立费费率，费率按计取。

各项措施综合单价综合单价直接费间接费企业利润税金经计算，各项措施综合单价如见表。

表工程单价汇总表单位元编号工程名称单位单价直接费间接费利润税金坑土开挖坑石开挖浆砌机砖砂浆抹面砼浇筑人工土方开挖石方开挖土方回填夯实胶轮车运石渣浆砌条石干砌块石沟槽土方开挖沟槽石方开挖挖掘机挖土人工挑抬运土人工土坎梯田综合价人工土坎梯田综合价人工石坎梯田综合价人工石坎梯田综合价保土耕作综合价蓄水池口综合价沉沙凼个综合价型渠上口宽综合价作业便道宽综合价作业便道宽综合价编制结果劳动力投入经概算，本项目共需投劳万个工日，项目区有劳动力个，劳均投工个工日。

物资投入经分析与计算，本项目需要主要材料有水泥，河沙，块石，机砖万匹需动用土石方万，其中土方开挖万，石方开挖万需混凝土万需投劳万工日，需动用机械作业万台班。

资金投入经概算，项目共需总投资万元，其中坡改梯工程投资年坡耕地水土综合整治试点工程储备项目县，并委托四川省水土保持学会编制完成了威远县龙会河项目区坡耕地水土综合整治试点工程实施方案。

该方案经四川省水土保持局组织专家评审，并纳入了四川省年水土保持重点工程规划四川省水土保持局，年月。

年，根据上级安排，威远县小流域坡耕地水土流失综合治理项目建设正式拉开帷幕。

前期规划基本情况根据威远县龙会河项目区坡耕地水土综合整治试点工程实施方案四川省水土保持学会，年月，威远县龙会河项目区位于威远县城东北部，属浅丘地貌。

项目区涉及高石龙会个镇个行政村个经济社，幅员面积总人口万人，其中农业人口万人，农业人口密度为人。

项目区水土流失面积，占幅员面积。

多年平均土壤侵蚀总量万，侵蚀模数为年，为中度水力侵蚀区。

经规划设计，项目区水土流失治理以坡改梯为主配坡面水系小型蓄排引水工程作业道路建设，需实施坡改梯土埂坡改梯，石埂坡改梯，蓄水池口，排灌沟渠，沉沙凼个，山平塘整治座，田间便道。

项目设计建设年限为年，共需投资万元，其中中央投资万元，地方配套万元。

该方案通过四川省水土保持局组织专家评审，并报四川省发展和改革委员会四川省水利厅立项。

年月，威远县水务局委托四川省水土保持学会编制年实施方案。

工程建设意义及必要性工程建设意义坡耕地是水土流失主要来源地之。

其水土流失综合治理，是加强农业基础设施建设，提高土地生产力，改善山丘区群众生产生活条件项重要工程，是促进农村经济又好又快发展需要，对促进区域经济可持续发展，推进丘区新农村建设和保障国家粮食安全生态安全和防洪安全等都具有十分重要意义。

二工程建设必要性长期以来，项目区坡耕地面积大水土流失严重，土层日益减薄，土壤质地差，耕层土壤保水保肥效果低，致使投入大产出低，严重制约了当地群众脱贫致富奔小康步伐。

同时，由于水土流失严重，项目区内溪沟塘堰等，泥沙淤积严重，有效蓄水量逐年减少。

为此，开展坡耕地水土流失综合整治，迫在眉睫，十分必要。

编制过程工程技术人员深入小流域，通过走访群众图斑摄影图斑勾绘治理措施现场布置初步放样等，就项目选址群众意愿措施布设预计达到治理效果等，进行了现场分析和比对。

最后，确定了措施布设原则治理目标等，对各图斑以等比例进行平面设计，将外业措施分别落实到了图纸上，并结合现行物价情况，做出了项目概算，完成了实施方案编制工作。

小流域选择及概况小流域选择根据威远县龙会河项目区坡耕地水土综合整治试点工程实施方案四川省水土保持学会，年月，龙会河项目区共划分个重点治理片，分别为钢铁片少理片兴望片兰田片和平片。

考虑到少理片钢铁片地处内威公路侧，具有交通便利示范效果好坡耕地坡度相对较缓易治理等优点，故率先选择在少理和钢铁片开展治理工作，对今后推进整个项目区坡耕地治理工作开展，具有良好示范和带动效应。

结合本次上级下达计划治理任务以及行政村划分情况，年项目共涉及政权互助钢铁杨岭郭林龙会等个村，拟名为龙会小流域。

小流域概况龙会小流域地处龙会河项目区南端威远县城东部，紧邻内威公路，距离县城仅。

小流域幅员面积，水土流失面积，占小流域土地总面积小流域坡耕地面积，占耕地面积，坡耕地是本次项目治理重点。

小流域自然概况小流域出露岩层主要为侏罗系中统沙溪庙组，成土母质多为紫色沙，页岩分化而成。

地貌以中丘为主，耕地分布多数在山丘坡面。

自然植被由亚热带常绿阔叶林低山常绿针叶林组成，有马尾松湿地松林柏木林等经济作物有甘蔗