（定稿）小流域综合治理工程项目可行性论证送审报告（完整版）

项目建设可行性基础资料准确可靠，技术设计合理适用项目土地利用与水土保持措施现状资料，采用地形图现场勾绘实地调查勘测及室内量算汇总取得。

水文气象等资料应用项目区附近地区观测记录并结合县多年平均气象值取值。

准确可靠基础资料为项目顺利实施奠定了坚实基础总论项目摘要项目名称小流域综合治理工程建设性质新建水利设施土地整理村庄绿化果品产业发展第七章施工进度安排工期规划依据和原则项目实施计划第八章组织管理项目招投标管理项目招投标制工程监理制组织管理措施技术保障措施第九章投资估算及资金筹措估算依据编制说明投资估算资金筹措资金运用计划第十章土地规划与环境保护土地规划与产权环境保护措施第十章效益分析及综合评价经济效益生态效益社会效益第十二章结论与建议山水田林路统规划，拦蓄灌排节综合治理，取得了显著成效。

水土保持工作思路与山区功能定位和经济发展水平是基本相适应。

但是年以来，遭受连续年干旱，水少和水脏已成为生态环境首要问题，水资源保护是市长期战略任务，而山区群众对生态环境要求和意识也不断提高，原有水土保持思路和模式已经难以适应目前形势，难以满足水源保护需要。

这就要求水土保持工作思路进步完善丰富和发展。

为此，市从实际出发，提出了以水源保护为中心，按照保护水源改善环境防治灾害促进发展总要求，构筑生态修复生态治理生态保护三道防线，建设生态清洁型小流域水土保持思路。

县作为西北部水源涵养区，却是最大风沙源和水土流失严重区域，是市小流域综合治理工程主要区域之，对资源环境和经济社会可持续发展具有重要作用。

同时，山区流域不仅可以改善当地生态环境，也可促进山区各项产业和农民增收致富。

因此，为第章总论项目摘要项目名称小流域综合治理工程建设性质新建主管单位农业委员会建设单位人民政府组织实施部门县农委县发改委县财政局县水务局国土分局县林业局县种植中心镇人民政府法人代表建设地点镇村村村和村。

建设年限年建设内容整理土地亩，其中北片区建设规模亩，南片区建设规模亩，其中裸岩石砾地面积为亩旱地面积为荒草地面积为亩农田水利用地为农村道路亩果园亩滩涂亩新增耕地亩，新增耕地率。

综合治理流域面积平方公里，修建谷坊坝座，修建护地坝，防护坝，护坡等。

基础设施建设蓄水池座，井房座，提水站座，机井眼，修田间路，修生产路，排水斗沟，排水农沟，排水井个。

道路防护林面积亩，由垂柳组成，占地株距为。

共栽植防护林生垂柳万株。

投资估算项目总投资估算为万元，其中工程建设费万元，其他费万元，预备费万元。

报告编写依据流域，通过造水保林经济林封禁治理等增加了林草覆盖度，有效地控制了土壤侵蚀，水土保持率达通过在沟道修建谷坊坝排洪渠等，拦截了入库泥沙，每年可减少直接入库泥沙万通过垃圾集中收集填埋，减少了污染，改善了生态环境。

项目实施后，通过在村庄建污水处理工程和养殖场污染源实施智能化污水处理设备，净化了生产生活所产生污水，保护了水源，提高资源有效利用率，取得良好经济效益和生态效益。

项目通过在各村建立垃圾池和垃圾转运站，每年可减少随意排放垃圾立方米，消除了垃圾随处可见现象，防止了垃圾随大风水流等排入水体，污染水源，进而随地表水土壤水流入或渗入水源。

通过实施水保林营造，通过林木根系和枯枝落叶，促进了微生物活动，改善了土壤结构和理化性质，提高了土壤肥力。

另外，流经林地地表径流，经过林木枯枝落叶层过滤和拦淤，其水质得到净化。

社会效益通过综合治理，缓减洪水和泥石流威胁，保护人民生命财产安全通过综合治理，水土流失得到有效控制，群众生活环境得到明显改善，群众环境意识明显提高。

同时，由于产业结构调整，林果业发展，果品产量大幅度增加，农业产值迅速提高，可以有更多资金投入农副产品加工运输业以及第三产业，扩大就业领域和途径，项目实施也将促进科技文化卫生事业发展，使项目区群众文化素质和身体素质得到提高，从而全面推动项目区经济繁荣和社会发展。

第十二章结论与建议县小流域综合治理项目，可以改善生态环境，保护水源。

项目建设符合自然规律和国家对水源涵养要求，能够产生较大经济生态和社会效益，目标切实，技术可行。

基础资料准确可靠项目土地利用与水土保持措施现状资料，采用地形图现场勾绘实地调查勘测及室内量算汇总取得。

社会经济资料采用年县统计年鉴查阅得出，并随即抽样核实取得。

水文气象等资料应用项目区附近地区观测记录并结合县多年平均气象值取值。

技术设计合理项目区各项建设包括水土保持综合治理工程中谷坊坝排洪渠护地坝水保林经济林封禁治理等，其总体布局和设计均参照我国水土保持规范，并充分体现和运用了现有科研成果和典型治理成功经验及先进技术，既满足项目建设宗旨又充分考虑实现项目目标自然经济资源和科学技术可行性，完全是应该区自然经济生态农业特点项目设计灌溉工程污水处理工程垃圾填埋工程绿化美化工程，均严建设规模亩，其中裸岩石砾地面积为亩旱地面积为荒草地面积为亩农田水利用地为农村道路亩果园亩滩涂亩新增耕地亩，新增耕地率。

综合治理流域面积平方公里，修建谷坊坝座，修建护地坝，防护坝，护坡等。

基础设施建设蓄水池座，井房座，提水站座，机井眼，修田间路，修生产路，排水斗沟，排水农沟，排水井个。

道路防护林面积亩，由垂柳组成，占地株距为。

共栽植防护林生垂柳万株。

投资估算项目总投资估算为万元，其中工程建设费万元，其他费万元，预备费万元。

报告编写依据污染美化环境促进发展目标，其设计合理，实用性强。

组织机构健全本项目涉及个镇个村庄，内容复杂，任务量大，为确保项目按期完成，达到预期目标和要求，县成立项目实施领导小组，负责项目规划实施组织协调监测评价。

各级部门都选配了懂业务善管理人员参加这项工作。

本项目组织健全，结构合理，功能完善，技术雄厚，能保证项目顺利实施。

生态效益显著本项目实施后，小流域生态环境将得到明显改变，水土流失得到全面控制，生产生活垃圾污水得到处理，村容村貌彻底改变，形成完整生态防护体系和区域经济开发优势，促进农业经济长期稳定发展和生态环境良性循环，对项目区及周边公共卫生生活环境农村经济土壤环境水质状况径流泥沙以及生产环境都带来极为有利影响。

在项目建成以后强化监督管理，合理开发利用，对流域周边环境影响将会得到长期发挥。

社会影响良好本项目实施后，不仅可以使流域环境得到改善，经济得到发展，而且对促进整个县乃至市流域开发治理，为我国生态环境建设和水源保护积累经验。

在项目实施当中，运用先进科学技术和管理经验，对培养技术骨干和管理人才提高农民科学文化素质和实际技能，提高群众环保意识，改变农村能源结构也将产生深刻影响。

综上所述，经过对项目区自然生态环境社会经济现状及项目建设技术措施保证措施投资效益环境影响资金筹措等方面分析论证结果表明该项目选择，无论在自然社会经济条件以及水土流失治理水源保护等方面都具有广泛代表性和深远社会意义。

立项论据充分，指导思想明确，目标切合实际，措施布局合理，建设内容和发展方向完全符合水源保护要求和项目区自然经济发展规律，项目技术设计充分体现了现有科技成果和成功经验，符合社会发展要求，技术上是可行。

只要按规划实施，坚持高起点高质量高效益原则，并经过集中投资，严格管理，调动广大农民参与治理保护，完全可达到保护水源，实现生态农业可持续发展和社会经济全面进步目。

目录第章总论项目摘要报告编写依据报告编写范围指导思想治理目标第二章项目建设必要性和可行性项目背景必要性分析项目建设可行性第三章项目地点基本情况分析建设地点自然条件社会经济生态环境现状第四章项目建设目标和规模项目建设原则项目建设总体目标项目建设总体规模第五章治理技术与方案主要技术规范与标准流域治理方案河道治理方案土地整理方案村庄环境治理方案产业发展方案第六章项目建设内容流域治理流域基础设施建设农管理经验，对培养技术骨干和管理人才提高农民科学文化素质和实际技能，提高群众环保意识，对国家可持续发展战略深入贯彻将有重要而深刻影响。

各级领导高度重视，当地农户积极参与项目地点处于县贫困山区，它实施不仅可以有效地保护水源，减少污水垃圾污染，而且还能够优化和整合当地资源，促进产业发展提高农户收入，因此将肯定得到当地农户积极响应和热情参与，这将为项目顺利实施提供良好群众基础。

近年来，党中央国务院十分重视生态环境保护工作，做出了系列