（定稿）小麦繁育基地项目可行性论证送审报告（完整版）

在优势区域规模种植，统供种，推广标准化生产管理技术，改变混种混收混储，提高小麦产品质量稳定性和致性。

国家优质小麦县域化布局规划试行和优势农产品竞争力提升科技行动县域规划，都把黄淮海地区规划为优质中筋强筋小麦优势生产县域，说明该县域具有较优越生态条件。

但目前生产上适于制作面包面条饼干和糕点专用小麦品种缺乏，小麦品种种源供应不足或种子达不到品质标准，严重影响了小麦产业优势形成。

项目建成后，可改善生产条件，加快新技术配套推广，提高优良品种扩繁能力，加快小麦品种更新换代，辐射带动全市及周边地区优质小麦生产发展，达到农业增效农民增收目。

国家和行业投资方向要求在经济社会发展新阶段，农业多种功能日益凸现，农业基础作用日益彰显。

党十七大报告提出加强农村基础设施建设。

年中央号文件在分析农业农村发，直接受益超过万人，人均增加收入元左右，拉动小麦种植及加工业发展，全县人均可增加收入元以上。

项目建成后，可直接提供就业岗位个，可吸纳农村剩余劳动力人以上。

可为项目区农民增加工资性收入万元。

四生态效益该项目实施后，通过沟渠治理，可提高当地抗旱防涝能力，通过加深耕层，科学施肥技术推广，内土壤肥力将有所提高，有机质增加，还可以起到节水节能显著效果。

第十三章结论与建议目前虽然我国小麦在单产上有所突破，但是品种繁杂小麦品性不佳，专用小麦品种培育和推广仍比较落后，没能形成良好系列品系发展小麦良种繁育项目完善小麦品种体系提高小麦附加值增加农民收入途径，是我国小麦品种发展必然选择。

项目采用先进品种繁育体系，在良种繁育同时建立质量安全体系，并以现实示范最用促进良种推广效果，技术上比较成熟。

项目实施后，方面完善了我国小麦品系架构，同时又可为农民提供大量小麦良种，此举既促进农民增收，又带动相关小麦品种加工业发展。

促进农产品产业结构调整，提供就业机会，对地方经济发展也有极大推动作用，项目建设切实可行。

为此，建议省市等有关部门积极支持项目实施，协助搞好项目建设工作，促使项目早日建成。

种较少，不能满足国内食品加工业需求。

随着我国城乡居民生活水平提高，对加工型小麦需求将逐年增长，专用小麦市场潜力很大。

近年来我国专用小麦品种开发和良种繁育水平有了显著提高，但仍存在着适宜品种少，研发能力不足，种子规模化生产程度低，不能满足市场需求，。

建立小麦良种繁育基地，提高优良品种扩繁能力已成为我国农业发展和农业结构调整增加农民收入当务之急。

国民经济和社会发展第十个五年规划纲要中提出坚持粮食基本自给，稳定发展粮食生产，确保国家粮食安全，粮食综合生产能力达到亿吨左右。

加强粮食主产区生产能力建设，提高粮食单产品质和生产效益。

建立粮食主产区与主销区间利益协调机制。

抓好其他区域粮食生产能力建设。

优化农业产品结构。

发展高产优质高效生态安全农产品。

重点发展优质专用粮食品种经济效益高经济作物节粮型畜产品和名特优新水产品。

行业发展政策产业政策及布局规划建设规划要求十五以来第章总论项目提要项目名称小麦良种繁育基地项目主管部门省农业厅建设单位种子管理站项目负责人建设地点土建工程繁育基地项目由来以中央号文件精神为指导，以加速农业科技成果转化，促进农业增长方式转变，提高农业发展科技含量为手段。

实现农业增效农民增收目标，实现农作物优质高产高效和质量安全。

项目建设内容建设规模项目拟建设小麦良种繁育基地亩，项目拟新建仓库平方米，晒场平方米，种子加工车间平方米，种子检验检测室平方米平整土地亩，修复旧井眼，新打配套机井眼，架设低压电力线路米，整修生产道路米，硬化米，配位于国家确定黄淮海小麦生产带中部，交通区位优势无与伦比，如果在市建立看，搜集资料，按要求和程序进行项目申报。

月项目确定后，及时制定项目实施方案，按方案开展工作。

月购买种子加工设备检测设备仪器。

月按方案进行土地整理，修机耕路，打井配套，修复旧井，整修排灌沟渠，建造农桥。

完成项目建设，完善各项建设内容，进行项目自查总结，迎接项目验收。

第十章投资估算与资金来源投资估算投资估算依据本项目主要工程辅助工程及其他各单项工程建设内容及工程量省建设厅年省建筑工程预算定额省水利厅年省水利基本建设工程设计概估算费用构成及计算标准年国家发展计划委员会建设部工程勘察收费标准土地开发整理项目预算定额标准国家土地局等文件和法规。

设备购置参照制造厂家报价和类似工程设备价格，并考虑必要运杂费进行估算。

建筑工程参照当地类似工程扩大指标，并根据本工程特点估算，估算中所采用不同年份价格资料，均调整到当前水平总投资估算工程建设费用本项目建设投资根据建筑设计方案，相关图纸，及省建筑工程预算相关定额及取费标准进行估算。

其中土建工程万元，田间工程万元。

以此估算工程费用投资万元。

具体情况见下表工程费用造价序号名称性质规格单位数量单价万元土建工程仓库新建砖混结构种子加工车间新建砖混结构检测室新建砖混结构晒场新建二田间工程土地整理改建亩打井及配套新建米深，米口径眼维修旧井改建眼低压线路架设新建整修道路新建米宽农桥新建跨度米，宽米座农桥新建跨度米，宽米座排水沟渠整修上口宽米，底宽米深米万立方米总合计工程建设其他费用工程建设其他费用主要包括可研编制费研究试验费环境影响评价费初步设计费监理费招标费建设单位管理费，总计万元。

序号名称费用。

二项目建设必要性国民经济社会发展宏观政策和环境需要粮食问题始终是关系我国经济社会发展全局重大问题。

在全面建设小康社会新时期，在粮食供求关系不断变化新形势下，确保国家粮食安全关键是建立粮食稳定增长长效机制，着力提高粮食综合生产能力。

我国农业发展进入崭新阶段，农产品供求关系发生了重大变化，农业发展必须适应市场，调整农业结构是新阶段我国农业发展中心任务。

加入世贸组织，给我国农业带来了新发展机遇，也使我国农业品质标准，严重影响了小麦产业优势形成。

项目建成后，可改善生产条件，加快新技术配套推广，提高优良品种扩繁能力，加快小麦品种更新换代，辐射带动全市及周边地区优质小麦生产发展，达到农业增效农民增收目。

国家和行业投资方向要求在经济社会发展新阶段，农业多种功能日益凸现，农业基础作用日益彰显。

党十七大报告提出加强农村基础设施建设。

年中央号文件在分析农业农村发展取得进展和正在经历深刻变化基础上，提出了当前和今后个时期农业农村工作总体要求，阐述了如何加快构建强化农业基础长效机制，作出了三个明显三个调整和四个增加重要部署。

刚刚结束十七届三中全会也对加强农业基础设施建设提出了具体要求。

这些重要精神共同形成了新时期加强三农工作政策体系，必将对夯实农业基础建设社会主义新农村，形成城乡经济社会发展体化新格局产生积极影响。

市农业和经济发展需要近年来，市委市政府把小麦和小麦种子繁育当作该市农业支柱产业之首来抓，在政策资金上都给予支持和倾斜。

市以省喜耕田农业科技有限公司为龙头种子产业化已初具规模，在及黄淮海小麦生产县小麦生产和品种更新换代方面发挥了重要作用。

但是从市种子产业发展现状来看，还存在着些亟待解决问题。

是小麦种子基地分布不合理，育种单位多，规模小。

大面积连方成片十分困难，基地分散，规模效益低，群众积极性不高，种子企业管理困难，甚至为争夺基地而发生矛盾。

如果利用项目资金，改善生产条件，建设理想种子繁育基地，为市小麦种业长远发展奠定基础。

二是种子企业库房晒场机械加工设备陈旧老化，影响种子加工速度质量。

三是种子检验检测仪器不足，检验手段不先进，难以满足今后种业发展需要。

四是我市繁育小麦品种多为常规品种，小麦良种繁育量较少。

这些因素，直接影响了种子产业健康发展，成为市小麦种子生产制约因素之。

因此，建立市优质粮食产业工程小麦良种繁育基地项目，从基础抓起，从源头抓起，对小麦种子实行规模化生产，集约化经营十分必要，非常及时。

第三章市场需求与预测概述产业选择其唯检验即为其所产生市场经济效益，农产品市场是由农产品供求双方在价格均衡基础上形成，因此有必要对于主导产品市场进行供求分析与预测。

农产品需求分析种农产品需求量受到该产品价格可替代产品价格消费者可支配收入消费者数量等因素影响。

首先，农产品需求价格弹性从总人数来说是比较小。

这是由农产品本身性质所决定，即它们大多是生活必需品，其需求量在定时期是相对平稳，也就是价格变化对需求量影响并不十分明显。

但是如果是非生活必需农产品，如特种农畜产品特种水产，其价格弹性相对大些。

其次，就消费者可支配收入对农产品需求影响即收入弹性看，差异较大。

对我国目前阶段来讲，粮食大众菜等基本生活必需品收入弹性很小，甚至是负弹性，比如城镇居民口粮消费已出现负收入弹性而肉蛋奶类，直接受益超过万人，人均增加收入元左右，拉动小麦种植及加工业发展，全县人均可增加收入元以上。

项目建成后，可直接提供就业岗位个，可吸