（定稿）小黑头羊高端产品开发推广项目可行性论证送审报告（完整版）

第三章项目建设条件项目建设地区域状况苏尼特左旗简称东苏旗是个以蒙古族为主体，汉族和其它少数民族共居边境旗。

旗所在地满都拉图镇，是全旗政治经济文化中心。

现有个苏木个镇，即巴音乌拉苏木赛汉高毕苏木巴彦淖尔镇查干敖包镇和满都拉图镇，共有个嘎查。

总人口为万人，其中蒙古族占。

自然条件地理位置苏尼特左旗位于内蒙古锡林郭勒盟西北部，地处蒙古高原东南部。

地理座标东经，北纬，北部与蒙古国接壤，国境线长达公里，西部与苏尼特右旗相连，东部与阿巴嘎旗毗邻。

南部与正镶白旗正兰旗交界，全旗南北长公里，东西宽公里，总面积为平方公里。

土地资源与草地资源全旗草场面积公顷，占全旗总土地面积饲草青贮面积万亩。

天然草场是锡林郭勒大草原部分，属于荒漠草原和半荒漠草原，植被多以荒漠特征为主植物。

越式发展，会起到积极推动作用。

建设现代畜牧业促进产业化发展建设现代化畜牧业，必须按照科学发展观要求，走集约化经营路子，不断调整优化内部结构，推进畜牧业生产由数量型向质量型转变。

畜产品质量提高了，就可提高产品价值。

本项目实施后，由于采取按质论价收购，利益驱动，会推动良种畜发展和畜产品结构调整，这非常有利于建设现代畜牧业，促进产业化发展。

辐射带动作用屠宰业肉食品加工业是畜牧业后续产业，是畜牧业产业链条延伸。

上游是牧户，下游是商贸销售。

肉食品加工业作为链条中间环节，有着很强辐射带动功能。

项目单位与牧户利益联结机制本项目建设，能够带动当地和周边地区牧民发展生产，增加收入。

过去二道贩子上门收购，压等压价，牧民利益受到损害，现在企业通过订单收购，把牧户利益与企业利益连起来。

通过预付定金方式，支持帮助牧民发展生产。

而且在收购价格上，体现反哺农牧业，适当提高收购价，使牧民得到实惠。

带动农牧户参与市场竞争本项目建成实施后，辐射牧户多户。

主要措施是采取订单收购二是商定合理保底价格，不使牧户因价格波动而遭受损失，三是对销售大户给予适当奖励或赠送红包，激励他们发展良种畜，提高牲畜质量，增加收入。

牧民增收牧业增效评价牧民增收牧民直接增加收入是销售牛羊实现优质优价，饲养管理好就能卖到好价钱，真正达到了增产增收。

间接增加收入是避免了二道贩子蒙骗，减少了损失。

牧业增效通过培育主导产业，使牧户饲养良种畜积极性提高，会极大促进产业结构调整和产业优化升级，从而增加畜牧业产值，实现畜牧业增收。

类加工业区域布局。

研发高科技高附加值产品，按照国际肉类安全卫生标准整合现有肉类加工企业，延长企业加工期，提高加工比重和深加工水平。

努力开发方便安全肉类食品，大力发展分割肉保鲜肉，使肉类产品从单品种向多品种由粗加工向精深加工由大包装向小包装方向发展。

努力开发内脏及骨血等综合利用，发展生物制药。

开拓占领国际国内市场，建立并形成独特销售网络体系。

完善售后服务，实施名牌战略，打造名优产品，提高品牌知名度，加大产品营销力度，扩大影响，逐步打造高端产品开发推广现代化企业。

第三章项目建设条件项目建设地区域状况苏尼特左旗简称东苏旗是个以蒙古族为主体，汉族和其它少数民族共居边境旗。

旗所在地满都拉图镇，是全旗政治经济文化中心。

现有个苏木个镇，即巴音乌拉苏木赛汉高毕苏木巴彦淖尔镇查干敖包镇和满都拉图镇，共有个嘎查。

总人口为万人，其中蒙古族占。

自然条件地理位置苏尼特左旗位于内蒙古第章总论项目概述项目名称内蒙古苏尼特小黑头羊高端产品开发推广建设性质新建项目建设单位四川爱心集团有限公司法定代表人柯小明项目建设地点苏尼特左旗投资规模及资金来源项目总投资万元，资金全部由企业自筹。

项目建设规模及内容建设规模拟建加工厂区占地面积亩约万，繁殖育肥区占地面积万亩约万。

具有肉羊育肥只年屠宰肉羊万只能力高端产品开发推广项目。

建设内容项目加工厂区总建筑面积。

其中工业园区待屠棚屠宰加工车间冷却排酸间急宰间羊皮间胴体急冻间物料库冷库冷鲜库制稳定，让消费者安全食用。

这部分产品营养全面肉味鲜浓，会吸引部分传统老羊肉消费者。

产品坚持质量合格稳定，价格相对便宜原则。

销量不超过总产量项目建成后生产管理要实行定员定岗定额职责清晰，奖罚分明，要制定好操作规程，严格按操作规程办事，杜绝混岗脱岗现象产生，要建立严格劳动管理制度，以岗定责。

加强职工技术培训，提高实际操作能力，提高劳动生产效率。

财务管理要建立严格财务管理制度和审批制度。

坚持支笔审批，实施管钱管物要与管帐分开，相互监督。

财务收支要做到日清月结。

按月季年编制会计报表，向公司管理机构提供财务活动情况并做出财务分析报告。

肉羊繁殖基地羔羊育肥基地肉羊屠宰车间肉羊深加工车间羊肉检验检疫车间肉食品包装车间营销管理重点是掌握好货源和销售渠道，做到销路畅通，货币回笼及时，尽量杜绝赊销。

要实施优质优价，占领市场高端。

经常进行市场需求调研，分析市场走向，及时反馈市场信息，促进生产稳定发展。

技术培训对全体人员都要进行技术培训，并进行技术考核，在取得执业资格证书后，方可上岗操作。

每年都应对员工进行至天业务技术讲座，以提高员工理论水平和实际操作能力，促进劳动生产效率提高和劳动技能提高。

要派员到先进企业进行学习，学习先进企业生产技术和管理经验。

第十章实施进度安排项目建设工期年。

分月进度安排年月年月前期工作年月年月份勘察设计年月年月土建施工设备购置年月设备购置安装年月竣工验收。

第十章投资估算与资金筹措投资估算依据本项目投资估算系按照国家计委批准投资项目可行性研究指南试用版和现行农业项目经济评价有关规定进行编制，按照本可研报告第五章建设方案确区肉羊产业化基地。

本项目实施后，肉羊将逐步打造成为内蒙古乃至全国有广泛影响和代表性优质农产品品牌。

建议核准实施。

项目建设期项目建设期年。

年月年月第二章项目提出背景建设必要性项目提出背景苏尼特左旗旗委政府提出，建立以地方良种苏尼特羊为主导优质苏尼特肉羊产业区，充分发挥苏尼特羊绿色无污染中国地理标志产品等品牌优势，切实抓好苏尼特羊提纯复壮工作。

以种公羊选留和鉴定为重点，进步巩固提高现有苏尼特羊标准化畜群质量，实现种公羊特级化，母羊群达到二级以上标准。

从八十年代开始，苏尼特左旗狠抓苏尼特羊选育提高工作，通过几十年努力，苏尼特羊选育提高工作取得了显著成效。

年被自治区人民政府正式命名为苏尼特羊年苏尼特羊肉经国家质检总局批准为地理标志保护产品年，苏尼特羊经国家农业部审定正式列入国家优良畜种名录目。

目前全旗已建立苏尼特羊标准化畜群群种公羊生产专业户户种公羊集中统管理嘎查达个。

年牧业年度苏尼特羊饲养规模达万只。

通过本项目建设将进步推动苏尼特羊标准化发展。

项目建设必要性项目建设符合国家产业政策及行业区域发展规划要求农业部关于加快畜牧业发展意见中明确指出，大力调整优化畜牧业结构和布局是农业发展到定阶段必然要求，对于优化产业结构提高农牧业效益增加农牧民收入和建设生态农业将产生重大而深远影响。

农业部对肉羊发展制定了详尽规划，将肉羊纳入国家良种繁育工程建设项目，并列入国家重点科技攻关项目。

苏尼特左旗生态环境优良，大力发展养殖业能够争取国家相关政策支持，进而实现又好又快发展。

肉羊产业是内蒙古自治区推进农牧业产业化进程中着力培育六大主导产业之，肉羊养殖项目也列入了自治区牲畜种子工程项目。

苏尼特左旗是边境地区和少数民族聚居区，经济发展落后，要实现富民强旗，需要政策扶持，更需要产业化项目带动。

肉羊养殖业是苏尼特左旗重点产业，已列入国家优良畜种名录目。

在国家自治区政策支持下，苏尼特左旗依托资源优势，提出建设肉羊项目，适当其时，确属必要。

项目建设是调整产业结构，实现富民强旗目标需要本项目实施后，可产生显著经济效益，增加当地税收，成为地方财政收入新增长点。

同时带动种饲草料植业加工业服务业发展，形成完整产业化链条，促进当地畜牧业结构调整和优化升级，为广大牧区带来大量就业机会，并使季节闲置劳动力得到充分利用，从而大大提高项目区劳动生产率，增加广大农牧民收入。

项目建设是保护生态环境，实现可持续发展需要历史上由于养殖方式粗放散养和盲目扩张，超出风速。

本区为草原纯牧区，主导产业为畜牧业，产品为皮毛肉奶，生产方式较为落后。

区内地广人稀，居住分散，经济欠发达。

矿产资源苏尼特左旗矿产资源比较丰富，已发现矿种有余种，已探明余种，个别矿种储量丰富，人均资源占有量大，开发前景广阔，将来可逐步创造条件，使之成为苏尼特左旗经济发展重要支柱。

煤炭全旗已知储量近亿吨，芒硝矿已知储量为万吨，金属矿产有铁矿铬矿，非金属矿产包括萤石水泥灰岩石膏云母硅石花岗岩建筑用饰石等。

生物资源牧草资源。

全旗有植物种之多，以菊科禾本科居多，其中以上种类可作为牧草，优良牧草有多种。

另有药用植物种。

畜禽品种资源。

经过长期自然选择和人工选育与培育，已形成许多适应性很强具有独特品质地方优良品种，如苏尼特绵羊，以其肉质鲜美而闻名于区内外国内外属于古老蒙古双峰驼种苏尼特驼，产肉产绒等生产性能大大超过同类驼种，是属国内外极其珍贵驼种资源。

野生经济植物资源。

有发菜等名贵食用植物以及麻黄甘草银柴胡等多种中药材。

发菜资源丰富，分布于全