（定稿）小龙虾繁育基地项目可行性论证送审报告（完整版）

沿江水产带是市委市政府发展农业和农村经济战略区域规划，抓产业带苗种基地建设，又是沿江水产带主体建设工程。

市委市政府对项目建设高度重视，给予政策优惠和大力扶持，市水产产业结构调整和持续发展以渔业增效，渔民增收为目标。

小龙虾产业得到了领导高度重视，在政府支持下，各地都出台了加快小龙虾发展实施意见，特别是以奖代补政策措施，有力地推动了小龙虾产业快速发展。

市水产科学研究所是全市水产应用技术研究和推广龙头，为全市渔业提供了技术支撑，为全市渔业结构调整提供了优质品种保障，本项目建设具备了优越政策和社会环境，符合国家农业产业结构调整方向。

有多年苗种生产经验，已掌握多种名优良种繁育技术市水产科学研究所市水产技术推广站是套班子两块牌子，现有水产专业人术咨询技术培训赢得客户信赖不断引进新品种，建立同世界先进国家技术交流合作关系加强对现有品种筛选和提纯工作，去劣存优，强化质量管理，提高良种纯度，确保鱼种优质和健康，市场前景看好。

当项目收益下降时，可利用现有繁育设施和技术进行品种结构调整，提高效益，规避风险。

第十四章招标方案根据中华人民共和国招标投标法农业部农业基本建设项目招标管理规定，本项目省市名优水产良种场建设必须进行招投标。

招投标在公开公平公正诚实信用原则下进行，招投标活动接受依法实施监督。

招标范围新建温室水泥孵化培育池，新建生产管理用房实验室，新建储苗池，改造鱼池公顷，沿池埂加高加固米，大池中间筑土坝，池埂中间浇筑水泥埂，立方米蓄水池加固，进出水管道更换泵房改造等，道路硬化米输电线路改造米，护坡，防逃设施米，购臵试验仪器渔机具。

新建温室水泥孵化培育池估算金额万元新建生产管理用房实验室估算金额万元新建储苗池估算金额万元改造鱼池池埂等，估算金额万元改造繁育配套设施等，估算金额万元道路硬化米，输电线路改造，估算金额万元护坡防逃设施，估算金额万元购臵试验仪器渔机具和活鱼运输车等，估算金额万元。

招标估算金额为人民币万元。

招标组织形式采用委托招标形式。

选择国务院建设行政主管部门认定有相应资质招标代理机构，委托其办理招标事宜。

投标方式本项目采用公开招标方式进行招标。

以招标公告方式邀请不特定法人或者其他组织投标，通过国家指定报刊信息网络或者其他媒介发布招标公告。

年均降水量，降雨集中在月份。

日照率，总照小时，最大照时数达小时。

属亚热带气候，冬夏温差较大。

基地鱼池平均水温。

池水溶解氧含量为，保和度介于之间，平均为。

值介于之间，平均为，属偏碱性水。

总硬度般在度以下，属软水。

市水产科学研究所试验基地在市区居委会鸡窝湖区，离市区公里，靠近干堤，维修改造，部分新建就能达到设计标准，可以降低建设费用。

开发环境优越，当地政府大力支持该项目建设在市水产科学研究所，正位于沿江水产带核心区。

沿江水产带是市委市政府发展农业和农村经济战略区域规划，抓产业带苗种基地建设，又是沿江水产带主体建设工程。

市委市政府对项目建设高度重视，给予政策优惠和大力扶持，市水产产业结构调整和持续发展以渔业增效，渔民增收为目标。

小龙虾产业得到了领导高度重视，在政府支持下，各地都出台了加快小龙虾发展实施第章项目摘要项目名称和建设单位项目名称省市水科所小龙虾繁育基地建设性质改扩建工程项目主管部门省市水产局建设地点省市路号建设单位省市水产科学研究所法人代表可行性研究依据全国养殖业良种工程建设规划国家现行有关规范和标准省小龙虾产业发展规划关于加快发展小龙虾产业意见黄政办发„‟号建设单位提供有关资料。

项目建设规模与内容新建温室水泥孵化培育池，投资万元新建生产管理用房实验室，投资万元新建储苗池，投资万元改造训指导科技入户与水产信息收集发布等工作。

水科所基地被市政府列为市小龙虾苗种繁育三大基地之，年成为中科院水生生物研究所渔业生物科实施与质量进度。

实行项目招标投标制前期结合项目设计，对项目进行全面规划，制订方案。

做好项目资料图片档案收集整理汇编工作。

项目实施通过招标投标竞争方式选择施工单位和仪器渔机具供应商。

实行建设监理制将工程建设任务，交给独立社会监理机构，由它具体组织管理和监督工程建设实施活动。

使用资金实行按监理质量验收付款办法。

监理工程师拥有按实际验收工程质量签发工程付款凭证权利，监理单位派人常驻施工现场，监督检查各方面质量与进度。

实行建设单位施工单位监理单位三方制约管理模式有利于增强项目建设合同意识，有利于保质保量按时完工，提高管理水平。

项目财政资金，严格执行政府采购规定，纳入管理对项目资金实行专人专户专帐管理，坚持资金封闭运行。

严格执行政府采购有关规定。

严格按照国家基本建设程序及财务管理制度办事，确保资金按计划运用。

项目建成后运行管理管理体制和机构设置市水科所小龙虾繁育基地建成后，与市水产科学研究所实施所场结合管理体制，实施场长负责制，财务单独核算，成立生产经营专班，建立年度目标责任制，签订任期责任状，并逐步试行股份合作制。

结合基地经营管理和生产需要，其组织机构设臵为客房财务核算实验室虾苗繁育队饲料加工队成虾养殖队苗种销售饲料库运输车队职工食堂物质保管生产器具档案室场长副场长办公室财务科副场长生产科供销科人员培训计划岗前培训择优选用基地工作人员，在上岗前要进行不少于天集中培训学习。

学习内容是政种结构，以名特优为主导产品，开辟新产业空间，发展优质高效现代渔业。

为了解决水产业发展中名特优新苗种不足问题，需要建设批有定规模名特优苗种繁育基地，其中在市水科所建设鄂东最大小龙虾繁育基地势在必行。

本项目已有定基础建设规模，为了进步扩大生产规模，完善配套设施，提高品质，需要进行扩建。

项目扩建投产后，将繁殖大批量优质小龙虾苗种供应社会渔业生产，对促进沿江水产带发展和全市渔业经济结构进步调整，改进品种结构，乃至加快全省全国渔业产业化进程有着十分重要意义。

项目建设必要性项目建设是调整农村经济结构，增强渔业后劲需要改革开放以来，市水产业发展对促进农民增收，加快农村经济发展，起到了不可估量作用。

去年市水产业对农民增收贡献率在以上。

特别是农业发展进入新阶段后，由于受资源和市场双重约束，种植业发展速度减缓，农民增收形势严峻，结构矛盾日渐突出，调整产业结构成为当前农业和农村经济主线，水产业仍然是农业结构战略性调整首选产业。

发展水产业不仅可以开辟农民就业门路，直接为农民增加收入，而且可以带动农产品转化增值和农副产品加工业发展，大大延伸农业产业链，扩展农村经济发展空间，实现农业可持续发展。

然而，要加快发展水产业，首先必须解决生产中所需大量优良苗种问题。

良种繁育基地建设，将从种源上为产业结构调整提供重要保证。

项目建设是调整水产品种结构，大力发展特色产业需要目前，市渔业优质产品生产尽管有些起色，但仍存在着名优产品比重少，规模小突出问题。

大部分养殖水面仍然是以大宗水产品为主，其销售季节又比较集中，因此容易造成大量积压。

而市场走俏，价格居高名特优新鱼类供不应求，导致经济效益上不去。

可以说，水产品种劣势阻碍着水产业进步快速发展。

要改变这现状，必须实施优质水产工程，按照市场需求，加快品种更新步伐，大幅度提高市场畅销效益良好名优特水产品生产量。

作为省渔业大市，小龙虾养殖面积发展到万亩，目前还没有个大型小龙虾繁育基地，建设好市水科所小龙虾繁育基地将有效地扩大小龙虾苗种供应规模，促进小龙虾产业高速发展。

项目建设是保护资源和生产无公害商品虾需要保护和有节制地开发利用资源，是当代世界渔业发展特点。

由于天然水产资源过渡利用，野生虾存量锐减，在这里建设繁育基地是发挥本地资源优势，进行小龙虾提纯复壮，从种质上保证渔农从事养殖经济效益提高。

市水科所小龙虾繁育基地建立，在提高苗种选择扩大供应规模同时，根据资源和生态保护需要进行全方位工作，如生物资源品种挽救暂养野外放流等，有利于生态环境恢复和资始和中科院水生所签订了技术合作协议，年中科院水生生物研究所渔业生物科技试验基地正式挂牌，同年，培育出异育银鲫中科三号夏花鱼种万尾，年培育出异育银鲫中科三号万尾，推广主混套养面积达到万亩。

同时，还是市小龙虾繁育基地之，开展了小龙虾土池和水泥池苗种繁育试验，取得了定经验。

中科院水生生物研究所大学水产学院等单位从事鱼类研究有关专家教授也是该项目协作成员，能为其基地苗种繁育和养殖技术提高提供技术保障。

苗种市场广阔，名优良种养殖前景看好市辖内县市区共有鱼苗繁殖生产场点多处，年生产各类鱼苗亿尾以上，鱼种万吨，是有名鱼苗种生产大市。

其苗种销售遍布本省及安徽河南江西等省三十多个县市。

随着苗种生产经营许可证制度实施，全市每年将更换和增补大量鱼类亲本和需要大批量优质鱼苗种。

市水产科学研究所有优越地理位臵和便利交通条件，水陆交通十分方便其苗种生产历史较长品种较多质量较高信誉很好，因而在周边地区乃至全省全国都有