提出建议。防止或尽量减少对地区社会医疗文化造成损坏。社会评价原则多层次分析。根据项目特点选用不同评价方法。坚持以人为本原则。社会评价方法本项目社会评价方法针对不同利益群体采用详细社会评价法，即从该项目建设对不同利益群体直接间接利害关系进行分析。社会影响分析项目社会效益澄海区生活垃圾及时收运，对保护城市居民身心健康和城市市容，提高城市卫生质量和环境质量意义重大，具有明显社会效益。主要表现在城市垃圾得到及时清运与处理，避免垃圾堆积如山现象发生，有利于树立澄海区整洁卫生城市形象。有利于改善投资环境，保持经济持续健康稳定发展。从根本上解决垃圾扰民污染环境影响市容问题，有利于改善市民居住外部环境施建设和重点流域水污染防治，县级以上人民政府应当统筹安排建设城乡生活垃圾收集运输处置设施，提高生活垃圾利用率和无害化处置率，促进生活垃圾收集处置大国内需求措施，加快民生工程基础设施生态环境建设和灾后重建，提高城乡居民特别是低收入群体收入水平，促进经济平稳较快增长。本项目建设，符合扩大内需促进经济增长十项措施内容，在澄海区实施有效基础设施投资，可以刺激当地消费，以拉动当地需求增长目。符合澄海区垃圾发电厂对燃料需求目前，澄海区即将建成座现代化生活垃圾焚烧发电厂，该发电厂采用焚烧发电出力工艺符合澄海区城市生活垃圾处理要求，是无害化减量化资源化有效方案。焚烧厂建成后，全区生活垃圾基本上都要运往焚烧厂处理，原来收运系统收运设施也随之发生了很大变化。为配合澄海区生活垃圾焚烧厂建设，使澄海区生活垃圾收集运输处理系统符合澄海区作为汕头市主要组成部分之功能定位，必须建立技术先进经济合理生活垃圾收集转运系统。为此，澄海区需要建立新合理经济生活垃圾收集转运系统。第三章需求分析与建设规模现状分析汕头市澄海区社会经济发展状况工业发展状况改革开放以来，澄海工业经济发展快速。特别是近几年来，采取系列优惠政策措施，如降低地价电价规费等，以及优化服务等方面，多方吸引国内外客户到澄海投资兴办实业。同时，鼓励国营集体三资股份制私营个体等多种所有制性质经济齐上，促进了工业经济迅速发展。全区初步形成以轻型加工业为主体，塑料玩具纺织服装食品加工工艺美术建筑材料等支柱行业相互配套工业新格局。全区工业企业多家，其中宜华集团公司等产值亿元以上企业家。种工业产品填补国内空白，种产品荣获部优省优称号，塑料工艺玩具南金等产品畅销欧美及东南亚等国家和地区。特别是塑料行业，共拥有塑料生产企业近千家注册，从业人员近十万人，仅自动半自动注塑机达万台套，生产塑料玩具塑料工艺塑料日用品塑料配件塑料建材五大类产品，年创值多亿元，被国内外称为塑料城。基础设施建设“十五”期间，城镇各项基础设施和公共服务设施逐步配套，满足了城镇居民生活和文化需求，提高了城镇居民生活质量，城镇功能和要素集聚能力明显增强。汕头珠池港区二期工程汕汾高速公路汕头段粤东信息大厦华能汕头电厂二期惠州汕头千伏输变电工程Ⅱ回路牛田洋海堤达标加固外砂桥闸重建等批重点建设项目竣工投入使用。年末，全市港口综合通过能力达到万吨，其中集装箱吞吐能力万标箱。全市行政村通水泥路，公路密度达公里百平方公里，国道线线与深汕汕汾高速公路在中心城区交汇形成公路网络主骨架。厦深沿海铁路列入国家建设规划。全市电话普及率达，互联网注册用户万户，出口国际邮件直达个国家和地区。市域内电力装机容量达万千瓦，区域性电力生产调度能力有所提高。水利防灾和供水能力明显增强社会事业发展现状汕头市澄海区在经济高速发展同时，社会各项事业也同时快速发展。近年来汕头市澄海区先后被评为“全国文化先进区”“全国体育先进区”“全国广播电视先进区”“全国两基教育先进根据本项目建设对社会影响分析项目与所在地区互适性分析和社会风险分析，可以看出，本项目建设具有显著社会效益，项目社会评价可行。第十六章研究结论与建议可行性研究报告结论汕头市澄海垃圾收运系统项目建设适应城市垃圾日产日清要求，符合经济社会环境协调发展根本要求和我省环保发展方向。本项目采用集中转运生活垃圾形式，垃圾转运过程减少二次污染效果最好，减少直接运载垃圾密封度低，防止运载散漏现象可使垃圾体积减少，节约运载费用能控制垃圾渗漏乡卫生状况，解决垃圾二次落地二次污染现象，完善农村生活垃圾收运系统已势在必行。符合国家拉动内需政策最近段时间，世界金融危机日趋严峻，为抵御国际经济环境对我国不利影响，必须采取灵活审慎宏观经济政策，以应对复杂多变形势。当前要实行积极财政政策和适度宽松货币政策，出台更加有力扩大国内需求措施，加快民生工程基础设施生态环境建设和灾后重建，提高城乡居民特别是低收入群体收入水平，促进经济平稳较快增长。本项目建设，符合扩大内需促进经济增长十项措施内容，在澄海区实施有效基础设施投资，可以刺激当地消费，以拉动当地需求增长目。符合澄海区垃圾发电厂对燃料需求目前，澄海区即将建成座现代化生活垃圾焚烧发电厂，该发电厂采用焚烧发电出力工艺符合澄海区城市生活垃圾处理要求，是无害化减量化资源化有效方案。焚烧厂建成后，全区生活垃圾基本上都要运往焚烧厂处理，原来收运系统收运设施也随之发生了很大变化。为配合澄海根据本项目建设对社会影响分析项目与所在地区互适性分析和社会风险分析，可以看出，本项目建设具有显著社会效益，项目社会评价可行。第十六章研究结论与建议可行性研究报告结论汕头市澄海垃圾收运系统项目建设适应城市垃圾日产日清要求，符合经济社会环境协调发展根本要求和我省环保发展方向。本项目采用集中转运生活垃圾形式，垃圾转运过程减少二次污染效果最好，减少直接运载垃圾密封度低，防止运载散漏现象可使垃圾体积减少，节约运载费用能控制垃圾渗漏液渗漏问题。避免了对城市污染。项目采用关键技术为压缩系统转运站，该系统适合澄海区实际情况，较长时间运行检验了技术合理性实用性，能满足环保要求同时此技术具有较低工程投资，经济性好优点。项目建设可以有效解决澄海区城区垃圾污染问题，对澄海区生活垃圾收集运输处置系统发展产生显著推动作用，具有显著社会效益和环境效益。综合评价，项目可行。建议建立完善垃圾处理收费制度。应尽快制定收费标准报政府有关部门批准实施。各镇生活垃圾收集及运输由各镇环卫部门负责，应配套相应管理措施。尽快委托有资质单位进行项目环境影响评价工作，尽快选定建设用地。贮存运输和处置，尽可能减量化处理，在有条件城市，生活垃圾进行综合处理和利用。国务院有关部门和地方各级人民政府必须把保护城市土地资源和防治城市生活垃圾污染纳入城市建设规划，建设和完善城市生活垃圾处理设施，有计划地建设城市生活垃圾集中处理设施，加强城市环境综合整治。本项目将建立起汕头市澄海区生活垃圾收集运输系统，促进澄海区城市生活垃圾处理设施系统建设和完善。本项目建设可以减少澄海区环境受到二次污染，是保护城市居民身心健康和城市市容，提高城市卫生质量和环境质量需要。建设社会主义新农村需要建设新农村，是缩小城乡差距，全面建设小康社会重大举措。党十八大提出了到年全面建成小康社会宏伟目标。实现这个目标，重点和难点在农村。必须用新农村建设来统领“十二五”时期农村工作，按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会要求，坚持城乡统筹发展，进步调整国民收入分配格局，走工业反哺农业城市支持农村道路，把农村第章总论项目背景项目名称汕头市澄海垃圾压缩站设备购置及配套项目承办单位情况建设单位汕头市澄海区环境卫生管理局建设单位地址汕头市澄海区项目负责人项目建设地址广东省汕头市澄海区城区及有关镇街道可行性研究报告编制依据汕澄府办号印发关于推进全区生活垃圾收运系统建设实施方案通知。汕澄府办函号关于汕头市澄海洁源垃圾发电厂环境影响报告书批复。汕头市澄海区领导批准同意关于澄海区加强垃圾收运防止垃圾污染环境方案编号。汕头市澄海区国土局关于澄海区环境卫生管理局垃圾收运系统项目用地初步审查意见。汕头市澄海区建设局关于澄海区环境卫生管理局垃圾收运系统项目用地初步选址意见。汕头市澄海区环境保护局关于澄海区环境量，如表。澄海区城市垃圾产生量预测表单位吨特征年垃圾量建设规模用地规模资金中国内资金部分经营费用流至国外资金国外借款本金偿还国外借款利息支付其他项目间接费用净效益流量计算指标经济内部收效率经济净现值经营费用估算表表单位万元序号项目经营期外购原材料外购原料及动力工资及福利管理费折旧费摊销费维护费其他费用财务费用流动资金借款利息长期借款利息总成本费用固定资产折旧费估算表表单位万元序号项目生产经营期固定资产折旧率房屋建筑物原值折旧费净值机器设备原值折旧费净值合计原值折旧费净值无形资产与递延资产摊消费估算表表单位万元序号项目生产经营期无形资产土地使用权原值摊销年净值其他资产原值摊销年净值合计原值摊销净值第十五章社会评价进行该项目建设社会评价，着重其社会可行性适应性和可接受程度，主要包括项目对社会影响分析项目与所在地区互适性分析和社会风险分析。社会评价目确定合适措施来完成项目目标。保证项目收益在不同群体间公平分配。预测潜在风险并减少不可预见不良社会后果和影响。为改进项目实施方案点，开发办必须具有代表社会效益政府职能，也必须具有代表资产所有者企业职能。所以政府起到是服务指导监督企业作用，企业起到是发展旅游创建孔明湖生态旅游休闲度假区旅游新形象实现产业优化布局作用。进步明确孔明湖生态旅游休闲度假区开发办公室职能领导编制全区及各景区开发建设规划制定各区及各景区开发建设管理制度和规定审核或审批区内各种旅游建设项目，并对建设情况进行监督依法管理区内国有资产对违反开发建设规划和有关规定单位和个人实行处罚负责旅游价格管理政府授予其他权力成立孔明湖生态旅游休闲度假区开发投资公司负责与政府有关部门项目配合协调，共同做好全区生态开发建设有关工作筹措和管理全区开发建设资金执行测，世纪观光旅游将让位休闲旅游度假，观光旅游是有限，休闲旅游度假是无限。中国休闲经济和休闲产业起步较晚，但发展很快，休闲旅游度假成为旅游业发展新趋势。休闲旅游度假是种高水准高品位需求，对以观光型旅游产品为主导城市旅游，只有在现有旅游资源基础上建立完整休闲旅游度假体系，才能拥有更大市场份额和更广阔市场前景。目前深圳广州大连武汉东北三省等地纷纷强化城市休闲功能，打造休闲旅游产品。年“五”黄金周，武汉市旅游局第批授牌家“乡村休闲游示范户”接待游客近万人，实现旅游收入万元。东北三地五方区域联合体推出休闲度假自然生态娱乐健身等多条旅游线路，涵盖了休闲度假健身娱乐观光等多项内容，适宜于各区域各民族各阶层旅游需求。湖北省委省政府突出“江两山”战略重点做强湖北旅游产业己经形成了大旅游整体形象年，湖北省确定将长江三峡武当山和神农架作为全省旅游业发展战略重点到经济效益生态效益和社会效益完美统。二建议市区政府应大力支持出台强有力措施与优惠政策襄阳孔明湖国际生态旅游区开发建设项目所在地各级政府包括襄阳市襄城区卧龙镇及与项目相关部门包括省市区旅游局发展计划委员