庄乡西安村部分为二四年已实施了搬迁，但基础设施配套直没有跟上。年年整建制搬迁涉及村片总户数及人数涉及搬迁总户数为户，人。分别是周口店镇涉及个村户人霞云岭乡涉及个村户人南窖乡涉及个村户人史家营乡涉及个村户人十渡镇涉及个村片户人佛子庄乡涉及个村户人大安山乡涉及个村户人。总人数构成及结构涉及搬迁人员结构是性别结构年龄结构文化结构劳动力人口结构项目投入总资金及结构年已实施度搬迁总投资万元。其中年度房屋建设投资万元。年度基础设施建设投资万元。年度拟整建制搬迁总投资万元。其中年度房屋建设投资万元。年度基础设施建设投资万元含年已完成搬迁房屋建设，但没有进行基础设施配套建设。年度其他费用投资万元。主要技术经济指标年已搬迁及年度拟搬迁户数户。年已搬迁及年度拟搬迁人数人。年已搬迁及年度会，可以化解搬迁户种种疑虑，由目前不想搬不愿搬到自觉自愿搬，毕竟对生存环境和生活水平提高是人们普遍追求。十四附图附表附件㈠附件区二五年山区险户搬迁及基础设施建设工程可行性研究报告编制委托书。市人民政府办公厅转发市农委关于山区采空区泥石流易发区农户实施搬迁意见通知政办发号。市区人民政府关于印发区采空区泥石流易发区农户实施细则通知房政发号。市区人民政府关于山区采空区强泥石流易发区农户实施搬迁意见房政发号。市农委市财政局关于印发市山区采空区泥石流易发区搬迁工程管理办法年月日。区政府办公关于印发区采空区强泥石流易发区农户搬迁实施细则房政办发号。市农村工作委员会关于下达年山区采空区泥石流易发区农户搬迁任务通知政农发号。㈡附表搬迁村落投资估算汇总表搬迁村落工程费用投资估算表各搬迁村落其他费用投资估算表附图区二五年度搬迁示意图豆各庄地块平面示意图南上岗地块平面示意图能培训人次为整建制搬迁发展致富产业，完成项目编制和上报项。㈡本研究报告编制思路本研究报告编制是在上述依据基础上，重点就以下几方面进行研究，使区政府对区二五年度整建制搬迁情况有基本了解，为决策提供依据。在市人民政府办公厅转发市农委关于山区采空区泥石流易发区农户实施搬迁意见通知政办发号和市农村工作委员会关于下达年山区采空区泥石流易发区农户搬迁任务通知政农发号精神指导下，本着灾害危害程度等级和轻重缓急原则，选定二五年度区险村险户搬迁对象。按照市区有关搬迁文件精神，为使险村险户彻底脱离危险，鼓励险村片实施整建制外迁或内迁，依照这个思路做可行性研究。对二四年已实施整建制搬迁地块基础设施建设和规划情况进行了解，就存在问题提出具体意见。对二五年涉及到整建制搬迁险村片其搬迁地块基础设施条件进行研究，为下步搬迁地概述㈠项目名称市区二五年山区险村险户整建制搬迁及基础设施建设工程。㈡项目承办单位及项目简述项目承办单位是区农业委员会以下简称区农委。本项目主要是按照市区政府要求在二四年至二七年完成区采空区和泥石流易发区险村险户整建制搬迁工作文件精神，对二四年已完成整建制搬迁村片和二五年拟实施整建制搬迁村片，本着搬出稳住能致富思路去深入调查了解和分析研究，对搬迁地块基础配套设施建设提出初步意见，并做出投资估算。经过对二四年已完成整建制搬迁村片调查了解，目前存在最大问题是基础设施不配套，关键是涉及乡镇村和搬迁户经济实力有限，资金短缺。主要建设内容及规模本项目涉及二五年着落，劳动力面临失业，山内就业门路极其有限。本地除煤炭矿产资源外，耕地林是基于安全考虑。如果不搬迁突发灾害性气候，这些地区很易造成群死群伤事故，这是党和政府所不愿意看到，但发生其后果其对社会造成伤害和恐慌是难以愈合，因此。他们搬出可以消除了危险隐患，可以将原住处进行复耕造林，这样即可以通过植被树木恢复，最终改善生态环境。山区险村险户搬迁，短期上对项目受害人有这样或那样影响，但通过政府宣传和项目受害人觉悟提高，以及政策支持，长远看是有利于社会和谐进步。特别是加速了中心城镇人员聚集，提供了充裕劳动力和扩大了市场，这些都为共同富裕创造了先决条件。通过政府扶持和社会总体经济规模发展，必将提供劳动和工作岗位，提高就业水平。㈡项目与所在地区互适性分析项目适应市山区农村经济发展重点项目由政府进行主导，属于政策性搬迁，而且已经作为市第十个五年发展计划重点工作之，也是二八年前政府重要工作之。各级组织对项目态度及支持程度按照市政办发号文件精神，此项工作已经列为对项目所在地各级政府和领导考核。各级政府也完全有能力完成该项目组织和实施。地方文化状况对项目适应程度由于搬迁所涉及全是区内，甚至是乡镇内村内，没有明显文化和风俗上差异，因此，迁出和原住居民是完全可以相互适应。社会风险分析风险因素识别地质灾害预估风险。是现有技术和条件还不能完全对地质灾害发生进行十分准确预报，二是地质灾害发生诱因很多，有天气诱因有地壳板块运动诱因，也有人类社会经济活动诱因。因此存在地质灾害预估风险。土地纠纷引发社会矛盾。目前农村土地已经全部承包到了集体和农户，土地属性十分敏感。经过项目组实地调查，目前影响险户搬迁积极性主要问题就是土地问题。方面是搬迁农民将失去部分土地，用以宅基地建设，而另方面得到补偿土地也存在金万元，区补资金万元，乡村户三级自筹资金万元。共完成整建制搬迁建楼房及平房，建筑面积万平方米，动土石方万立方米，投人工万工日，机械台班个，投入资金万元自由搬佛子庄乡涉及个村户人大安山乡涉及个村户人。总人数构成及结构涉及搬迁人员结构是性别结构年龄结构文化结构劳动力人口结构项目投入总资金及结构年已实施度搬迁总投资万元。其中年度房屋建设投资万元。年度基础设施建设投资万元。年度拟整建制搬迁总投资万元。其中年度房屋建设投资万元。年度基础设施建设投资万元含年已完成搬迁房屋建设，但没有进行基础设施配套建设。年度其他费用投资万元。主要技术经济指标年已搬迁及年度拟搬迁户数户。年已搬迁及年度拟搬迁人数人。年已搬迁及年度拟搬迁总占地面积公顷。年已搬迁及年度拟搬迁总建筑面积平方米。年已搬迁及年度拟搬迁户数占年总搬迁户数比例。年已搬迁及年度拟搬迁人数占年总搬迁人数比例。㈣二四二五年度搬迁形式及安置地本村内搬迁安置黄院村户，人。共户，人本村内安置四马台村户，人。庄户台村户，人。水峪村户，人。中窖村户，人。花港村户，人。占总户数新村村户，人。占总人数本乡镇内搬迁安置葫芦棚村北下寺村泗马沟村共户，人占总户数占总人数向中心城镇搬迁安置北安村户，人。金鸡台村户，人。上英水村户，人。西安村户，人。瞧煤涧村户，人。宝地洼村户，人。共户，人占总户数占总人数㈤问题与建议问题经过对区二四年度搬迁工作了解，以及结合二五年度搬迁工作具体情况，项目组认为以下问题应该引起注意黄元寺村安置南上岗安置青龙湖安置由于许多较理想搬迁地块土地性质变更受国家规范土地管理约束，占地手续难办给整建制搬迁造成较大困难。同时，良乡两个卫星城及重点小城镇，建设用地征地费用高昂，搬迁村户难以承受，这样就给整建制搬迁地块选择落实搬迁地块带来困难。按照气象专家分析预测，随着地球温室效应增强北涝南旱现象将愈发突出，未来五年北方地区暴雨强度和频率都将有所加强。特别是今年七八月两次突降暴雨后，市地矿部门划定险区以外村片出现严重险情，当地干部群众，要求搬迁愿望极为强烈，迫切希望上级增加险户搬迁名额。市区配套搬迁扶持资金与实际搬迁所需投资相差较大，尤其是山区贫困面较大，很多户仍无力自建房或购房。致使有条件差户，想搬搬不了。另外，对于整建制搬迁，基础设施耗资较大，有相当部分险村或片，因无此项资金，不得不放弃。险区中农户与非农户都同居地，险情同在，应该鼓励险村片实施整建制搬迁，让居住险地百姓彻底脱离险境，但由于市定政策只限于农户，给搬迁工作带来很大困难，为不留后患，建议险区内无论农与非享受同等待遇。建议为了真正落实好搬迁政策达到搬出稳得住能致富最终目，建议在搬迁方式上做些探讨，即把目前分散式搬迁改为分散迁出，集中安置集中是指大集中。项目组研究认为这样做好处有以下几点会，可以化解搬迁户种种疑虑，由目前不想搬不愿搬到自觉自愿搬，毕竟对生存环境和生活水平提高是人们普遍追求。十四附图附表附件㈠附件区二五年山区险户搬迁及基础设施建设工程可行性研究报告编制委托书。市人民政府办公厅转发市农委关于山区采空区泥石流易发区农户实施搬迁意见通知政办发号。市区人民政府关于印发区采空区泥石流易发区农户实施细则通知房政发号。市