（定稿）岢岚县神堂坪乡土地管理项目可行性论证送审报告（完整版）

按田水路林村综合整治原则，建设高标准高产稳产水地田。

主要措施有对项目区旱平地垫土加厚，计划新垫土层米，垫地面积亩。

对项目区荒草地林地田坎道路统整理，计划整治旱平地亩，新增耕地亩。

田水路林村进行综合整治，修建机耕道和耕作道，提高耕地质量，改善农业生产条件和生态环境。

④修建防渗水渠条，长米，保证整理后旱平地变为水浇地。

建设其它附属设施如下建设田间道路公里，路面宽米实施垫地亩后地面平整。

项目主要工程内容垫土工程在总体布设范围内要将其划分为若干个耕作区，在每个耕作区内，根据每地块形状大小进行规划。

地块平面形状应基本顺等高线呈方形长方形带状布设。

地块长度和宽度受机械状图局部神堂坪乡土地整理规划图附表土地开发整理项目任务工程内容及投资概算表项目单位任务量投资万无备注项目规模亩其中整理低产田亩整理荒草地田坎道路亩配套田间道路公里防资金使用管理为保证土地开发整理项目资金专款专用，规范财务制度，按工程进度监督项目资金使用，建立项目资金管理制度。

项目资金必须按规定用途使用，严格执行专款专用，专项管理，独立核算。

第三节效益分析通过土地开发整理，土地利用率有所提高，耕地面积得到增加，耕地质量大为改善，将由低产田变为高产稳产田，待北川引水工程竣工后将全部变为水浇地，经济效益将明显提高。

新增耕地建成水浇地后种蔬菜效益亩，按蔬菜每亩公斤计算，单价按市场价每公斤元计，每年产值可达万元。

垫土后旱平地建成水浇地后种粮效益亩按每亩增产公斤玉米计算，单价按市场价每公斤元计，每年可新增产值万元，土地整理和新增耕地后发展为水浇地年产值可达万元。

第四节资金回收年限在项目总投资中，包括土地整理田间道路建设等。

针对土地整理资金回收进行分析，项目竣工后，本工程还本年限为年。

还本年限均低于国家规定粮食作物不超过年规定。

这充分证明项目效益可佳，设计合理，项目可行。

第七章项目论证结论经过可行性研究后，对本项目结论如下该项目认真分析了项目区土地利用现状问题，以及土地整理潜力。

项目区垫土加厚土层整理亩，整理荒草地亩林地亩，田坎亩，道路亩，通过综合整理，新增耕地亩二该项目基础数据详实，来源可靠，依据充分。

在可行性研究中，对项目必要性可行性项目设计投资效益资金筹措保障措施等问题进行了比较系统深入研究，具有较强系统性科学性和可行性。

综上所述，该项目依据充分，数据详实，图幅清晰，总体设计合理，技术方案可行，有较高经济效益和社会环境效益。

鉴于以上结论，本项目可行。

第八章附图附表附表土地开发整理项目任务工程内容及投资概算表岚县神堂坪乡土地整理项目图班面积统计表二附图神堂坪乡土地利用现作业影响，长度大于米，宽度大于米，以便机械化耕作。

田面要纵向留有定坡度，以便发展水浇地。

基线应按大弯就势小弯取直原则加以顺直。

然后采用装载机装土自卸汽车运土进行垫土。

整个垫土面积为亩，垫土厚度为松土米，共需垫土方万立方米。

然后用推土机进行田面平整。

配套道路工程田间道路为农田骨干道路，要结合排水沟布设横向和纵向耕作道路，田间道路宽取米，耕作道路宽取米，并与村公路机耕道相连共规划田间道路公里，耕作道公里。

荒草地林地田坎道路平整工程本项目采用悬耕机和推土机清理荒草和零星树木，平整田坎，然后垫土米达到与整个旱平地大致平整致。

共需垫土万立方米，整理后新增耕地面积为亩，占到整理面积。

④防渗渠工程沿农田中央东西修条防渗干渠，沿干渠南北各修三条支渠，规格均为底宽米高米上口宽米。

防渗渠采用浆砌石，防渗渠底部用推土机碾压后垫土做渠基，规格为下底宽米高米上底宽米。

防渗干渠全长米，渠基共需垫土方万立方米。

第六节投资概算垫滩投资概算垫地亩，需垫土方万立方米。

共需装载机台班费个台班立方米元台班百立方米万元。

需吨自卸汽车中央东西修条防渗干渠，沿干渠南北各修三条支渠，规格均为底宽米高米上口宽米。

防渗渠采用浆砌石，防渗渠底部用推土机碾压后垫土做渠基，规格为下底宽米高米上底宽米。

防渗干渠全长米，渠基共需垫土方万立方米。

第六节投资概算垫滩投资概算垫地亩，需垫土方万立方米。

共需装载机台班费个台班立方米元台班百立方米万元。

需吨自卸汽车台班费个台班立方米元台班百立方米万元。

需平土推土机台班费个台班立方米元台班百立方米万元。

④需辅助人工费个人工立方米元工日百立方米万元。

需零星材料费元立方米百立方米万经济和社会发展十五计划和年远景目标纲要神堂坪乡土地利用总体规划神堂坪乡乡镇建设规划等文件资料，根据岢岚县经济社会发展实际，特别是城市基本建设和国防基地用地急剧增加情况，为了稳定粮食面积，保护好基本农田，开发整理土地势在必行。

项目规划基础资料和图件包括土地详查资料和图件，土地变更调查资料和图件。

土地利用总体规划资料和图件，农业区划资料耕地后备资源调查材料人口统计资料中低产田改造和农业综合开发资料，比例为地形图等。

第四章项目区概况岢岚县神堂坪乡土地整理项目工程，位于岢岚县东北部，地处黄河水系岚漪河流域北川支流新民河东经度分北纬度分处。

新民河发源于管涔山系荷叶坪山脚下，该乡深山沿村大营盘村山神庙村，清水流量立方米秒，由东向西流淌，交汇于岔上村。

北川引水工程就是从岔上村新建渠首工程引水，直达神堂坪村闫家坪村附近。

项目区交通便利，农村电网改造完毕，社会经济条件较好，为项目区建设提供了有利条件。

本项目工程区域内大面积低产田长期低效，部分荒地长期荒弃。

所以，开发此项目工程对该乡来说价值很大，将为该乡发展基本农田和农业灌溉提供资源保障。

第五章项目分析第节项目合法性分析土地利用总体规划对项目要求项目规划，并与村公路机耕道相连共规划田间道路公里，耕作道公里。

荒草地林地田坎道路平整工程本项目采用悬耕机和推土机清理荒草和零星树木，平整田坎，然后垫土米达到与整个旱平地大致平整致。

共需垫土万立方米，整理后新增耕地面积为亩，占到整理面积。

④防渗渠工程沿农田中央东西修条防渗干渠，沿干渠南北各修三条支渠，规格均为底宽米高米上口宽米。

防渗渠采用浆砌石，防渗渠底部用推土机碾压后垫土做渠基，规格为下底宽米高米上底宽米。

防渗干渠全长米，渠基共需垫土方万立方米。

第六节投资概算垫滩投资概算垫地亩，需垫土方万立方米。

共需装载机台班费个台班立方米元台班百立方米万元。

需吨自卸汽车中央东西修条防渗干渠，沿干渠南北各修三条支渠，规格均为底宽米高米上口宽米。

防渗渠采用浆砌石，防渗渠底部用推土机碾压后垫土做渠基，规格为下底宽米高米上底宽米。

防渗干渠全长米，渠基共需垫土方万立方米。

第六节投资概算垫滩投资概算垫地亩，需垫土方万立方米。

共需装载机台班费个台班立方米元台班百立方米万元。

需吨自卸汽车台班费个台班立方米元台班百立方米万元。

需平土推土机台班费个台班立方米元台班百立方米万元。

④需辅助人工费个人工立方米元工日百立方米万元。

需零星材料费元立方米百立方米万元。

以上五项合计垫土投资万元。

配套田间道路工程资金概算推土机台班费个台班公里元台班公里万元。

人工费个人工公里元工日公里万元。

以上两项合计田间道路投资万元。

整理荒草地林地田坎道路投资概算装载机台班费个台班立方米立方米台班百立方米万元。

自卸汽车台班费个台班立方米元台班百立方米万元。

平土推土机台班费个台班立方米元台班百立方米万元。

以上三项合计整理新增耕地投资万元。

防渗渠工程投资概算渠基垫土投资概算装载机台班费个台班立方米元台班百立方米万元。

自卸汽车台班费个台班立方米元台班百立方米万元。

推土机碾压台班费个台班立方米元台班百立方米万元。

以上三项合计渠基垫土投资万元。

防渗渠投资概算元米米万元。

防渗渠总投资合计万元。

总计投资整个项目整理共需投资万元第七节资金来源该项目预计总投资万元。

要实现这目标，本着公共参与原则，采取多渠道多形式融筹资方法，以保证工程顺利进行。

项目资金来源为申请省国土资源厅专项资金万元，解决机械台班费等。

县乡村三级自筹配套资金万元第六章项目组织实施管理措施第节组织领导机构设臵土地开发整理是项涉及工程与技术经济与法律行政与管理工程。

根据土地管理法第四十条规定，我县专门成立了县乡领导机构。

县领导组组长由分管国土副县长李胜利担任，副组长由国土局局长郭奕良农小办主任张开亮担任。

郭奕良负责领导日常工作规化设计资金筹集。

张开亮负责各部门对本工程协调工作。

领导组下设项目办，办公室设在县国土局，办公室主任由国土局长郭奕良兼任本项目由县领导组领导，以乡再成立工程指挥部，指挥由郭奕良兼任，副指挥由乡党委书记胡建军乡长刘畅担任。

各副指挥负责项目施工实施等工作第二节资金使用管理为保证土地开发整理项目资金专款专用，规范财务制度，按工程进度监督项目资金使用，建立项目资金管理制度。

项目资金必须按规定用途使用，严格执行专款专用，专项管理，独立核算。

第三节效益分析通过土地开发整理，土地利用率有所提高，耕地面积得到增加，耕地质量大为改善，将由低产田变为高产稳产田，待北川引水工程竣工后将全部变为水浇地，经济效益将明显提高。

新增耕地建成水浇地后种蔬菜效益亩，按蔬菜每亩