外先进开发区。与先进开发区相比，工业园发展空间尤其偏小，工业园窗口作用示范作用和带动作用难以发挥，对推动洛阳经济结构优化升级加快区域经济发展和提高城市化水平也难以发挥应有带动作用。为了更好贯彻十六大精神，紧紧抓住二十世纪头二十年这可以大有作为重要战略机遇期，充分发挥工业园区集聚效应和带动作用，走新型工业化道路，强化对老工业基地改造，强力推进城镇化进程，重振老工业基地雄风，工业园服务局在大量调研和反复研究讨论基础上，决定建立工业园标准化厂房工业园以下简称标准化厂房工业区。项目建设意义及必要性建立标准化厂房工业区，符合工业布局规律，是实现资源配臵有效途径美国经济学家巴顿分析工业企业在城镇聚集原因，将之归结为十个方面效应可以充分利用城镇销售市场可以促进企业专业化分工和扩大企业生产规模可以充分利用城镇便利交通运输条件必须从城市总体规划来全面考虑，比如，在布局上工业区与城区在城市景观建筑风格和功能园区等方面应保持总体协调，各项功能性设施应与现有城区紧密衔接，工程项目水电通信交通环卫绿化养护环保防灾以及市政等等均需纳人整个市区建设规划统筹安排。要处理好全面规划与分期建设之间关系。在符台整个市区统规划思想前提下，工业区要做到高起点统全面规划在建设资金不十分充实条件下，要做到高标准分步骤开发建设，并做到开发片，建成片，收益片。规划要高瞻远瞩，着眼于百年大计，甚至千年大计，建设要优质高效，既要考虑满足近期产业发展需要，又先分考虑长远利用功效和发展需要，把眼前利益和长远利益结合起来。处理好经济发展和环境保护关系。随着工业化推进，愈益严重环境问题日益威胁着经济社会可持续发展。为此，工业园标准化厂房工业区要适当提高门槛，对于入驻项目和企业要制定相应环境标准，要拒绝和限制污染超标项目和企业入驻，以实现开发区经济效益社会效益和生态效益共同协调提高。最后，我们建议建设单位加快项日前期工作进程，积极落实建设资会，落实设计及施工单位，尽早开工，保证质量按时完成工程建设，及时投入使用，尽快发挥项目应有社会及经济效益。，保质保量按时完成工程建设，及时投入使用，尽快发挥项目应有社会及经济效益。工业区建设背景及必要性项目建设背景随着经济社会不断发展和对外经济技术交流与合作进步加强，作为项目投资依托和新经济增长点工业园也取得长足发展和显著成就。工业园区始建于年月，时称经济技术开发区，年月经人民政府批准为工业园区，年月更名为工业管理服务局。工业园区位于十三朝古都西郊与新安县交界处，距洛阳火车站公里，距东西方向公路干网连霍高速公路不到公里，距环城高速公路公里，国道在工业园区内穿过，规划建设面积平方公里。十几年来，工业园区坚持筑巢引凤方针，始终抓住招商引资，设施建设，诚信服务这主线，按照总体规划，分步实施，建成片，发展片办法，克服困难，开拓进取，全方位加快工业园区建设步伐，区域经济和社会事业建设成效显著。现已发展成为个总论概况项目名称工业园区标准化厂房工业区项目建设单位法人代表项目承办单位法人代表项目拟建地点工业园可行性研究报告编制单位编制单位国际印象建筑设计有限公司证书编号研究依据与范围研究依据编制本项目可行性研究报告委托书安徽省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要国民经济和社会发展第十个五年计划纲要年年政府工作报告十五工业发展规划城市总体规划国家有关设计规范和规定项目承办单位提供有关基础数据技术资料。研究范围根据国家对建设项目可行性研究阶段工作范围和深度规定，结合本次建设园区研究分析特殊性，我们对园区建设背景及必要性过强化服务，增强吸引力，进步扩大对外开放，强力拓展域内外市场，吸引市内外省内外国内外资。建立工业园标准化厂房工业区符合国家有关规定，基础设施条件良好，建设条件具备，建设方案切实可行。开发区内部硬环境建设有可靠资金来源和具体落实办法，因此，从工程技术上经济上分析，该项目是可行。建立工业园标准化厂房工业区管理体制设立在借鉴省内外各类开发区管理体制基础上，按照与国际惯例接轨，适应社会主义经济体制原则，能够在管理模式上体现个特字，机构设臵上体现个精字，运行机制上体现个活字。引入市场机制，实行政企政事政社分开能够竞争上岗，择优用优，效率争先办事公开公正公平，强化服务。充分体现了精简高效统灵活思想，符合开发区内在需求及其发展规律，为项目顺利运行提供了强有力体制保证。建立工业园标准化厂房工业区，是经济社会发展客观要求，符合工业布局规律，有助于科学技术进步和劳动者素质提高，对加快工业化城市化进程，实现经济结构调整优化和升级具有特别重要意义。工业园区标准化厂房工业园开发也势必将成为经济发展新增长点，其产生社会效益经济效益科技效益是不可估量。建议关于工业园标准化厂房工业区战略定位战略定位对开发区建设和发展至关重要，战略定位准确有利于开发区成长和壮大，战略定位错位往往会导致开发区开而不发。根据洛阳经济技术开发区经验和教训，结合实际，我们认为，工业园标准化厂房工业区战略定位应为洛阳加快高新技术产业孵化基地，走新型工业化道路试验田。坚持六条思路。足坚持科技产业为主，三产联动，出口牵引，配套开发思路二是坚持基础设施先行，招商建设并举，开发片，收效片，滚动发展建设思路三是坚持实施三化绿化美化亮化工条件具备，建设方案切实可行。工业区内部硬件建设有可靠资金来源和具体落实办法，因此，从工程技术上经济上分析，该项目是必要可行。建立工业园标准化厂房工业园，是经济社会发展客观要求，符合工业布局规律，有助于科学技术进步和劳动者素质提高，对加速工业化城市化进程，实现经济结构调整优化和升级具有特别重要意义。标准化厂房工业园也势必成为工业园乃至经济发展新增长点，其产生社会效益经济效益科技效益是不可估量。建议工业园区标准化厂房工业园战略定位。结合实际，标准化厂房工业园战略定位应为具有特色外向型经济窗口基地与试验田。工业区招商引资。招商引资坚持内外并举，在加大引进外资力度，大力引进外资同时，要转变观念，拓宽思工业布局规律，是实现资源配臵有效途径美国经济学家巴顿分析工业企业在城镇聚集原因，将之归结为十个方面效应可以充分利用城镇销售市场可以促进企业专业化分工和扩大企业生产规模可以充分利用城镇便利交通运输条件有利于相关辅助性工业成长有利于形成高素质劳动力市场有利于形成职业经理和各专业技术人员市场有利于获得金融机构在融资和管理方面帮助有利于企业经理阶层相互交流和彼此沟通有利于刺激企业之间竞争和改革可以为企业职工提供较好休息娱乐条件。美国著名学者伯特也认为，产业在地理上集群，能够对产业发展产生广泛而积极影响，并进而形成整个地区竞争优势。联合国贸易与发展大会年国际投资报告指出，跨国公司投资已经从低成本区转向产业集群区位，那些没有新产业组织而仅有廉价生产要素城市正面临新危机。只有把全球化和本地化结合起来，发展新产业组织城市才会取得成功。因此，建立标准化厂房工业园，集中安排工业项目，符合工业布局规律和工业企业在城镇聚集规律，同时也符合当前产业发展和转移趋势。建立标准化厂房工业园，走是集中开发规模经营之路，从供水供电供热供气提供社会大生产服务，到科技开发协调职工培训组织企业污染综合治理与环境美化企业与企业之间开展协作联合等，都可以在园区内得到较好解决，充分实现资源共享，走集约化经营之路，方便了企业运作，降低了企业创业成本，使社会资源得到优化配臵，大大提高了资源产出效率。建立标准化厂房工业区，将大大强化开发区功能和作用，拉动经济增长，富民强市就当前工业园发展现状而言，有限发展空间遏制了工业园纵深发展，使工业园政策优势体制优势对外开放优势无从施展。标准化厂房工业园建成后，将极大拓展了工业园发展空间，进步强化工业园功能和作用，强力推进工业园发展。将会使企业在园区内集聚成群，形成群体优势，产生集聚效应和辐射带动效应，通过产业链条拉长地方税收增加土地增值创造就业机会等，有效拉动经济增长。同时，在园区内降低门槛，放宽限制，完善政策，强化服务，激发各类主体投资建厂积极性，通过优化环境催生批，扩大招商引资引进批，加速膨胀经济总量，从而拉动全市经济快速增长，达到富民强市发展目。建立标准化厂房工业园，使加快新型工业化进程，强化老工业基地改造，实现经济结构优化升级客观要求党十六大报告指出实现工业化仍然是我国现代化进程中艰巨历史任务。信息化是我国加快实现工业化和现代化必然选择。坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出条科技含量高经济效益好资源消耗低环境污染少人力资源优势得到充分发挥新型工业化路子。但从实际看，作为国家老工业基地，其产业结构不合理，第三产业发展相对滞后工业基础较