米能容纳人体育馆个，用地面积万平方米游泳池个，用地面积万平方米射击场个，用地面积万平方米并配套户外门球场篮球场足球场若干个。显然，市现有公共体育场所面积离国家标准要求还差很远。二是体育健身器材设施严重不足。全市各社区拥有健身路径器材共件，篮球场个，室内乒乓球台张，在这些场地器材中，供公共使用体育建设路径器材政府投资安放件，占路径器材量，每万人只有件。而篮球场乒乓球台全属单位和学校拥有，除了个别社区由政府投资安放了几套健身路径器材和体育设施，个别单位购置了供本单位职工健身体育设施和器材外，其他城市角落均难以看到公共体育设施和器材，由于争相使用同件健身器材而引起口角事件时有发生。三是体育设施器材不能共享，造成资源闲置。些单位学校体育设施器材对外封闭，没有发挥应有作用，造成方面群众体育需求满足不了而另方面体育场地又闲置矛盾。四是现有从事同类工程建设项目招标经验设有专门招标机构或者拥有名以上专职招标业务人员熟悉和掌握中华人民共和国招标投标法及有关法规规章可研认为，项目宜采用委托招标组织形式。有关招标活动内容详见招标基本情况表表。招标活动邀请招标办纪委监察等部门监督指导。表招标基本情况建设项目名称市体育中心新建工程招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标公告发布中标候选人公示媒介招标估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察日报设计日报建筑工程日报安装工程日报监理日报主要设备日报重要材料其他情况说明建设单位盖章年月日注情况说明在表填写不下，可附另表。表审批部门核准意见建设项目名称市体育中心新建工程招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标公告发布中标候选人公示媒介全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察日报设计日报建筑工程日报安装工程日报监理日报主要设备日报重要材料其他审批部门核准意见说明审批部门盖章年月日注审批部门在空格注明核准或者不予核准。设必要性项目建设是改变市公共体育设施严重落后状况需要。市是个拥有近万人口工业城市，其中城镇人口年达万。建成区总面积平方公里，设为个社区，共计有住户户，常驻人口人。市公共体育设施目前面临主要困难和问题是是公共体育场地极其缺乏，人民群众对体育场地奇缺感到不满意。市城区共拥有体育场地平方米，而实际上供公共使用体育场地只有平方米，只占体育场地数，人均只有平方米目前，体育部门直管体育场所仅两处室内灯光体育馆，占地平方米，建筑面积平方米，容纳观众人左右室外运动场，占地面积平方米，跑道为米，均始建于年，位于老城区闹市中心，仅能开展田径篮球排球乒乓球等少数项目。由于设施落后配置低活动环境差，市现体育中心场馆对群众吸引力相当小，且房屋破损器材老化现象十分严重。其它体育场所只有大中型企业如钢闪星锑业公司金信化工公司金竹山电厂等有自建户外和室内目录第章总论项目背景项目概况第二章需求分析与建设规模确定建设规模依据建设规模定位市体育中心建设规模及建设内容第三章场址选择场址现状场址条件场中心主要建设座位体育馆米标准田径体育场座位跳水游泳馆综合训练馆及老幼妇儿活动中心等各个，以及室市体育中心建设表现出高度关注，认为市体育中心建设将为他们带来巨大商机，表示如有机会将积极参与市体育中心投资与建设。有民营企业与投资者表示虽然非常赞同建设市体育中心，但该中心建设投资大建设要求高，鉴于自己实力，可能不会参与市体育中心建设投资。各级组织对项目态度和支持程度。国家省对项目态度和支持程度长期以来，党和国家始终高度重视体育事业发展，特别是党十六届五中全会进步明确提出了全面建设小康社会和谐社会奋斗目标，把发展体育事业列入了社会发展重点范围。年月出台了城市公共体育设施标准设施用地定额指标暂行规定公共文化体育设施条例，对不同级别城市公共体育设施建设规定了具体标准和要求，明确规定各级政府必须高度重视公共体育设施建设与管理，充分发挥公共体育设施功能，繁荣体育事业，满足人民群众开展体育活动具体要求。省委省政府也直高度重视体育事业发展，制订了湖南省全民健身计划纲要，把增强湖南省国民素质纳入了工作重点。鉴于市公共体育设施与国家要求相差较远，与兄弟县市比较尚处后列，与城市建设速度相比也相对滞后，省市主要领导到考察时，多次要求市委市政府要千方百计筹集资金加快公共体育设施建设，对市体育中心建设表示肯定和支持。市各级组织对项目态度和支持程度长期以来，市委市政府直十分重视体育事业发展千方百计筹集资金建设公共体育设施。随着经济和城市建设快速发展，现有公共体育设施相对滞后，为加快市城市公共体育基础设施建设，市委市政府多次召开会议，专题研究，并把公共体育设施建设纳入十五规划重点项目建设范围，责成市发改委体育款垫付新区体育中心和学校改扩建工程项目资金计划批复财政号中国建设银行股份有限公司市支行关于市有限公司申请对新区基础设施项目贷款承诺函市规划局建设项目选址意见书和建设用地规划许可证市国土资源局环保局等有关部门意见。有关各专业国家设计规范建设单位提供各项基础资料经济环境及社会调查。项目提出理由与过程任务由来体育是个国家和地区综合实力与社会文明程度重要体现。大力发展体育运动，不仅能够增强人民体质提高人民健康水平，而且能够培养人们健康合理生活方式，创造文明和谐社会环境，对于全面建设小康社会构建和谐社会具有重要意义。体育事业蓬勃发展和体育健儿取得优异成绩，将极大地增强国民自信心自豪感和凝聚力向心力，有力地推进全面建设小康社会。要想发展体育事业，离不开体育场馆建设，没有足够体育设施和体育场馆，发展体育将成为空谈，目前市公共体育场馆奇缺体育器材设施严重缺乏，无法满足社会需要。因此，为全面贯彻落实中共中央国没有发挥应有作用，造成方面群众体育需求满足不了而另方面体育场地又闲置矛盾。四是现有公共体育设施容易遭受人为破坏，维修经费无来源，使用寿命极短。仅有室内体育馆由于缺乏维护经费，已经破旧不堪室外运动场由于多种原因也被市七中长期使用，无法发挥应有功效。五是市民有偿消费意识和消费水平较低，倾向于以非经营性体育场所进行健身，迫切需要政府提供公开性健身场所。六是体育活动组织化程度低。市财政每年拨发体育事业费，仅仅能够勉强维持正常办公运转，无力组织群众性体育活动和举办大型运动会。十五期间，市未举办过全市性大型综合性运动会。这些问题是制约市公共体育事业发展瓶颈，因此，迫切需要政府部门加强对公共体育场所和设施器材方面投入，并提高体育活动组织和管理水平，以满足人民群众文化需求。项目建设是推动经济和社会协调发展迫切需要。市地处湘中，是湖南省重要能源原材料生产基地和老工业基地。近几年来，市积极推进工业化城镇化和农业产业化建设，全面实施工业强市民营富市发展战略，经济步上发展快车道。年，完成市内生产总值亿元，增长，高于全国平均水平个百分点。规模以上工业累计完成工业总产值亿元，增长，实现利润总额亿元，增长。完成固定资产投资亿元。完成财政总收入亿元，增长完成般财政预算收入亿元，增长。税收占地方财政收入比重达到，同比增长个百分点。全年各项贷款余额达亿元，比年初增加亿元。社会消费品零售总额亿元，增长城镇居民人均可支配收入达元，增长农民人均纯收入达元，增长。城乡居民储蓄存款余额达亿元，比年初增加亿元，人均存款达万元。国民经济实现了提质提速增效目标。根据市十五规划制定目标，到年，市内生产总值达到亿元，比年翻番，年均增长，人均生产总值超过美元地方财政般预算收入达到亿元，年均增长，人均财政收入达到元工业总产值达到亿元五年累计全社会固定资产投资规模达到亿元城市综合竞争力进入全省强。根据党经济和社会必须协调发展，物质文明和精神文明需共同建设，才能成为湘中颗璀璨明珠。因此，市体育中心建设是推动市经济社会事业协调快速和健康发展具体需要。项目建设是提高市民体质，提高市体育竞赛水平迫切需要。市体育事业近几年有了较大发展，市民体质有了很大提高，但与全民健身计划纲要要求还相差较远，与体育事业发达城市比较还相差较大距离。年底，市国民体质监测中心在市新化县涟源市双峰县娄星区涟钢市