湖鹤泉湖等。其中沙湖属国家个王牌景点之，鸣翠湖西湖金水园和鹤泉湖区位优势相当，并且资源皆属同类型。鉴于湿地生态旅游区所面临市场现状，要求其必须开发具有特色旅游产品和项目，实行错位竞争，以求在竞争中立于不败之地。其建设必须要坚持寓保护于发展以发展求保护保护与发展并举总体思路。在对区内资源充分保护基础上，严格保护合理开发科学经营，实现旅游资源永续利用。二旅游市场分析市场定位旅游休闲市场级市场定位于银川市和市。银川是宁夏回族自治区首府，是自治区内最为发达城市，人民生活水平较高，有旅游休闲需求，这部分游客占到。二级市场定位于宁夏其它地区及周边省市。由于景区所处位置交通便利，必然吸引区内其它地方部分游客，主要吸纳沙湖游客北上，来此过夜，其份额约占。其它市场定位于国内其它省区。来势嘴山多种多样灵活手段，做好市场开拓和广告宣传等工作，扩大影响面，增加游客数量。加强人员培训，提高管理水平。培训工作要有计划有落实。经营管理要引进先进模式，不断总结经验。制定和完善制度，善于利用人才，不断提高经营管理水平。加强项目建设管理。建议组建项目工程指挥中心，明确职责，健全制度，提供组织保障。聘请组建项目技术顾问专家组，保证解决技术方面问题。实行工程合同管理，提供政策法制保证。加强领导，加强监督。积极解决项目工作中重大问题，保证工程进度质量和投资效果。业发展前提。目前世界主题是和平与发展，我们坚持改革开放，以经济建设为中心，保持社会安定团结已是大势所趋。另外全球体化进程加快，随着交通通讯业不断发展，拉近了国与国之间距离，这切使我们看到了旅游业不可限量发展前景。通过近两年广泛宣传，全市人民都已普遍认识到发展旅游业重要性，市委市政府决定大力发展文化旅游产业。我市待开发旅游景区较多，其中湿地生态旅游区建设是带动全市旅游业发展重要项目之。该项目建设，为全面发展旅游业鸣响了号角，具有明显示范带动作用，有促于全市其它重要旅游景点尽快开发建设，从而实现市旅游产业快速发展。项目建设造福子孙，有促于市发展。号称无烟工业旅游业快速发展，以及旅游景区合理开发建设是造福子孙，流芳千古实事。市湿地生态旅游区项目建设是造富子孙公益项目，是为子孙打造金饭碗好项目，带来效益是低成本无公害。自然资源过度开采，是对子孙后代掳夺，污染第章总论项目提要项目名称市湿地生态旅游区基础设施建设项目主管单位市人民政府项目性质续建项目建设单位市综合整治建设工程领导小组办公室项目建设目标在现状湿地整治基础上，进步做好景区道路以及供电通讯等基础设施建设，建设和完善供排水系统燃气系统景区环卫系统等。为将景区建设成宁夏流西北知名王牌旅游产品提供基础支撑，为区域发挥城市景观休闲功能实现城市形象提升提供硬件支持。最终把建设成基础设施完善城市功能完备旅游形象完美综合性星级旅游景区。项目建设范围东以城规规划环线为界西至南沙窝东南至平罗火车站北接老城区。规划面积约平方公里。项目建设内容及规模道路为了满足游客需求，规划道路除了满足交通需求外还充分考虑了景观需要。在规划道路中间或两边均设置了绿化带，景区规划建设米宽主干道公里，米宽次干道公里，米宽道路公里。同时，在景区设立公里长轻轨线路，以环保情趣方式实现人用房采暖双制空调安全工程火警险警警务设施及安全标志卫生工程生活垃圾处理生态厕所垃圾处理厂垃圾箱绿化工程植草植树区域立体及平面绿化环保工程与给排水工程并入城市整体规划，景区部分出资土方工程其他工程码头停车场等土方工程小计备注特殊地段采暖工程亦可考虑采用燃气或燃煤锅炉。备注规划远期时轻轨投资为亿。资金来源近期基础项目总投资亿元，资金来源主要是申请国家旅游专项资金亿元，占总投资，地方自筹资金亿元，占总投资。二分年投资计划本着逐步投入滚动发展项目投资原则，对基础设施资金投入做出如下规划方案分步投资规划表单位万元工程时间道路电力电信采暖安全卫生绿化环保与给排水其他年年年计划投资万元，占总投资年计划投资万元，占总投资。三效益分析投资效益估算营业收入估算预计建成后年游客量为万人次左右，人均消费额预计为元，营业收入为万元，按利润率算，年利润约为万。经济效益概析考虑国家对西部旅游开发资金支持政策和房产行业不可预期性，以及到中远期规划中高端别墅区滨水房产区等功能完善后，均为回报较快且回报率较高项目，故经综合权衡，预计规划投资回收期将会在年左右。社会效益与环境效益综合评述环境效益本区立足于生态保护示范区规划与建设，着力表现山水园林城市风情，力争将建设成西北地区生态人居湿地恢复与保护典范，实现景区企业化运作，自给自足，自立运转，在生态环境保护基础上，突出示范宣传功能，形成辐射效应，促进本地区及更大范围内生态环境建设。社会效益可明显改善地区产业结构，促进地区经济大环境发展。促进地区基础设施建设发展，加快社区建设进程。丰富地区旅游产品体系，充分挖掘地区旅游潜力，促进地区旅游业发展。④可以促进该地区对外经济文化技术协作与交流，带动各种人流物流资金流和信息流，可极大提高地区知名度。可以扩大就业。根据世界旅游组织统计资料，每直接旅游就业人口，可带动增加五个旅游间接就业人口，本区保守估计就业人口人，间接就业人口则为人，即就业人口总数为人。第十二章项目建设保证措施政策保障措施国务院关于进步加快旅游业发展通知国发号宁夏回族自治区旅游业发展与布局总体规划市国民经济和社会发展第十个了旅游业不可限量发展前景。通过近两年广泛宣传，全市人民都已普遍认识到发展旅游业重要性，市委市政府决定大力发展文化旅游产业。我市待开发旅游景区较多，其中湿地生态旅游区建设是带动全市旅游业发展重要项目之。该项目建设，为全面发展旅游业鸣响了号角，具有明显示范带动作用，有促于全市其它重要旅游景点尽快开发建设，从而实现市旅游产业快速发展。项目建设造福子孙，有促于市发展。号称无烟工业旅游业快速发展，以及旅游景区合理开发建设是造福子孙，流芳千古实事。市湿地生态旅游区项目建设是造富子孙公益项目，是为子孙打造金饭碗好项目，带来效益是低成本无公害。自然资源过度开采，是对子孙后代掳夺，污染第章总论项目提要项目名称市湿地生态旅游区基础设施建设项目主管单位市人民政府项目性质续建项目建设单位市综合整治建设工程领导小组办公室项目建设目标在现状湿地整治基础上，进步做好景区道路以及供电通讯等基础设施建设，建设和完善供排水系统燃气系统景区环卫系统等。为将景区建设成宁夏流西北知名王牌旅游产品提供基础支撑，为区域发挥城市景观休闲功能实现城市形象提升提供硬件支持。最终把建设成基础设施完善城市功能完备旅游形象完美综合性星级旅游景区。项目建设范围东以城规规划环线为界西至南沙窝东南至平罗火车站北接老城区。规划面积约平方公里。项目建设内容及规模道路为了满足游客需求，规划道路除了满足交通需求外还充分考虑了景观需要。在规划道路中间或两边均设置了绿化带，景区规划建设米宽主干道公里，米宽次干道公里，米宽道路公里。同时，在景区设立公里长轻轨线路，以环保情趣方式实现人措及投入保障措施项目资金主要是申请国家投资招商引资和地方配套组成，项目财务管理必须严格采用全国统资金管理模式，按照国家有关财务制度和办法进行财务管理。对资金安排坚持任务落实和建设成效挂钩。本项目资金属专项资金，独立核算，专款专用，须统筹安排，不留缺口。各级项目办公室设置财务机构，加强资金管理，编制财务报表报告，并按时向有关部门呈报己审计项目财务报表，接受监督检查。三法律保障措施旅游发展规划管理办法自然资源保护法土地法环境保护法野生动物保护法水法等有关法律法规。四科技保障措施以自治区专业大专院校和科研机构，科技力量为依托，成立项目技术咨询服务中心，聘请旅游基础设施建设林业水利环保等行业专家教授参加项目技术咨询，及时处理项目建设中遇到技术问题。同时，项目建设应用许多成熟经验技术和研究成果，使项目有坚实科技保障。五项目管理保障措施工程项目管理严格履行国家基本建设项目管理程序标准。项目施工设计要符合有关技术规程，科学管理，采用先进技术。项目施工严格实行先设计，后施工，设计要任务上图数字上表，落实到具体位置，设计必须按工程规定格式进行。工程建设按市场经济要求，可以实行招投标制或经济承包责任制，严格检查验收制度，坚持个工序检查合格后再进行下道工序。每年由项目组对工程进行质量验收。第十二章结论及建议结论本项目符合国家和宁夏回族自治区产业发展政策。旅游景区定位符合本地区旅游总体规划要求。本项目利用当地得天独厚文化资源和自然资源优势，同时当地政府正在积极发展旅游业，本市国家级旅游景点沙湖正在逐步做强做大，游客吸引力进步增强，这对湿地生态旅游区发展将产生巨大推动作用，游客市场潜力非常大。随着我国对外开放不断扩大，随着人民群众生活水平和生活质量不断提高，