，对国家粮食安全构成了较为严重威胁。党中央国务院对我国粮食安全问题极为关注，相继出台系列优惠政策，鼓励粮食生产，使粮食生产有了恢复性增长，但粮食问题仍然不容忽视。茌平县实施县级耕地质量监测站建设项目，通过实时监测土壤质量，科学管护土壤墒情，使之能达到优质高产粮田所需土肥条件，对提高粮食综合生产能力，具有显著促进作用。因此该项目建设符合行业发展规划和建设规划。茌平县是全国产粮大县全国重要商品粮生产基地，十多年来，通过实施中低产田开发优质小麦基地建设结构调整等系列重大措施，粮食单产总产都有了大幅度增加，粮食商品率不断提高，粮食生产实现了由自给自足向自给有余历史性转变，粮食消费实现了由如下农业部全国农业技术推广中心制订全国耕地土壤监测技术规程山东省土肥工作总站制订山东省土壤监测技术方案农业部全国农技推广中心制订土壤分析技术规范山东农业大学编著田间试验与统计分析六组织管理管理机构与职能分工为加强项目管理，确保该项目顺利实施，茌平县成立了项目建设管理领导小组，由分管农业副县长任组长，县农业局局长财政局局长计划局局长任副组长，有人单位人员为成员。领导小组主要负责该项目组织领导，研究决定与项目有关重大问题。项目建设管理领导小组组长尹海波茌平县政府副县长主持全面工作副组长乌以强茌平县农业局局长负责项目具体实施赵希亮茌平县发改局局长负责项目规划与监督张明茌平县财政局局长负责资金管理与配套成员刘志华茌平县水利局局长负责水利相关工作王志刚茌平林业局局长负责完善林网付长荣科技局局长负责农业科技管理曹吉祥土管局副局长负责土地平整规划领导小组下设项目建设办公室，办公室设在农业局，项目管理办公室由茌平县农业局副局长王立国担任，副主任由茌平县农业局计划科路娟担任，负责具体项目事宜，办公室下设综合工程财务管理三个业务部。做到分工明确，各负其责，同时又能协调作战，项目领导小组对各小组工作进展进行情况定期进行检查。综合部由分管局长担任部长，负责整个项目组织实施管理技术指导工作工程部由计划科科长担任部长，负责施工相关工作，保证工程工期和质量财务部由农业局局长担任部长，负责项目资金管理，确保建设资金专款专用。综合部部长王立国茌平县农业局副局长成员路娟茌平县农业局计划科科长刁宁茌平县农业局计划科副科长金珊珊茌平县农业局计划科科员孙光睿茌平县农业局计划科科员杨阳茌平县农业局计划科科员工程部部长路娟茌平县农业局计划科科长成员孙会林茌平县农业局土肥站站长刘云茌平县农业局土肥站副站长张宁茌平县农业局土肥站副科员米卫新茌平县农业局土肥站副科员程静茌平县农业局土肥站副科员财务部部长乌以强茌平县农业局局长成员王金清茌平县农业局计财科科长邓长利茌平县农业局计财科科员曹静茌平县农业局计财科科员张红娥茌平县农业局计财科科员杨敏茌平县农业局计财科科员项目建设阶段管理方案按照项目性质和上级有关文件要求，由县土壤肥料技术推广站组织专家对项目相关情况进行综合分析，明确项目建设优势项目达到目标技术工艺流程和需要设备设施聘请规划设计院专家句建设内容进行项目初步设计和施工图设计委托审计事务所都建设单位资产进项评估很据建设内容和国家省定额标准，计算项目总投资。在位要求高，原则上应采用详细资格预审评审方式，通过对施工单位编制施工组织设计对本项目人员架构施工机械配臵类似施工经验企业信誉等详细评审来合理地确定施工单位。选择合理评标定标办法如选用合理低价法平均报价评标法技术标和经济标综合评定方法及总价单价同时评分法。各种不同方法有各自优缺点，要根据工程实际来选择，根据各不相同项目要求选择各自相适应方法。本工程可采用技术标通过评审合格后才能进入经济标评审，最后通过采用合理低价法评审经济标来确定施工单位。合理选用承包合同价格现行合理建设工程承包合同价格有几种固定价是指合同总价或者单价在合同实施期间不因资源价格等因素变化而调整价格，又分固定单价和固定总价。可调价指合同总价或者单价，在合同实施期内根据合同约定办法调整，即在合同实施过程中可以按照约定，随资源价格等因素变化而调整价格，又分可调总价和可调单价。成本加酬金成本加酬金合同是将工程项目实际投资划分成直接成本费和承包方完成工作后应得酬金两部分。工程实施过程中发生直接成本费由发包方实报实销，再按合同约定方式另外支付给承包商相应报酬。本项目宜采用固定价形式，避免合同纠纷。七项目招标内容招标内容主要包括设计招标，施工监理