四章项目分析项目合法性分析本项目报告符合中华人民共和国土地管理法和中华人民共和国土地管理法实施条例森林法环境保护法要求，符合国土资源部有关文件规定。本项目规划设计是按照土地开发整理复垦标准和规范，依据实地情况，按照因地制宜技术可行经济合理原则编制完成。济南市国土资源局和国土资源局大力提倡和支持土地开发整理工作，并确定了具体目标和要求，对开发规模范围进行了初步规划。本项目确立是土地利用总体规划具体落实，也是对国民经济与社会发展十五计划和远景目标纲要支持。综上所述，该项目实施，符合土地利用总体规划土地整分析项目区新增耕地潜力分析项目区农用地适宜性评价土壤物理性质土壤化学性质水资源平衡分析可供水量计算需水量计算水资源平衡分析项目区土地利用限制因素分析公众参与分析第五章项目规划方案规划指导思想原则与目标指导思想规划原则规划目标项目规划方案规划标准总体布局分项规划土地平整土地利用结构调整第六章工程布臵及建筑物设计依据工程等别及建筑物级别设计基本资料及依据土地平整和田块设计土地平整要求紧密结合田间沟路全面规划，避免造成返工和浪费紧密结合当年生产，平整块收效块，不影响农业生产土地平整工程任务土地平整土方量计算田块设计测土配方施肥方案灌溉工程设计排水工程设计道路设计项目区工程进度计划第七章投资估算投资估算依据投资估算总投资及年度投资基本农田整理投资项目内容及投资估算田间道路工程第八章项目区内土地权属调整工作方案土地权属现状项目区土地权属类型及分布集体所有土地确权定界土地权属纠纷及调处情况土地登记发证工作情况土地权属调整工作方案权属调整原则权属调整依据权属调整拟采用实施措施第九章项目实施措施组织机构项目管理制度实行项目法人负责制实行项目工程招标制实行项目工程监理制度合同管理制度实施方案实行项目法人责任制度资金管理项目实施管理工期安排第十章效益分析社会效益改善耕地质量，提高耕地产出率促进农业结构调整，增加农民收入增强合理利用土地，切实保护耕地意识经济效益费用计算效益计算静态投资回收期年生态效益第十章结论与建议可行性研究结论问题与建议附录附表项目区土地利用现状分类面积汇总表项目区土地利用规划面积汇总表项目区整理前后土地利用结构对照表土地整理项目任务工程内容及投资估算表新增耕地览表二附件等村土地整治项目勘测报告。三现状图片四附图土地利用总体规划万局部土地整治规划图万局部建设用地管制和基本农田保护图万土地利用分副现状图万等村土地整治项目现状图等村土地整治项目规划图。第章项目概况项目提出原由建设必要性和意义项目背景根据国家制定各省直辖市和自治区负责保持本辖区内耕地总量动态平衡法定目标和建设占用耕地必须实行占补平衡政策要求，济南市制定了系列鼓励土地整理政策。基于经济社会资源和生态环境可持续发展战略考虑，人民政府从实际着想，欲扎扎实实地为农民办实事，为经济建设提供土地保障，提出对共计个村土地进行整理。鉴于本项目投资多，地方政府财力难以承担，特申请将此项目列入济南市土地整理重点项目，由济南市财政投资扶持。项目原由和建设必要性是缓解人增地减人地矛盾加剧需要人增地减矛盾日益突出，人口和土地逆向发展形势日趋严峻。人多地少矛盾直接制约着全镇人民生活水平提高和本地经济可持续发展。是实现耕地总量动态平衡需要随着经济发展，特别是小城镇建设和集体个体和私营经济迅速发展，使非农业建设对耕区土壤有机质适中，速效养分高，地力较好。项目区现有耕地经过水利配套，可用于种植大田作物和经济作物。水资源平衡分析可供水量计理独立核算，统报帐管第页理区级报帐制。即开设项目资金专门账户，设臵专门财会人员进行项目资金管理，根据工程进度和质量进行审批拨付工程款，拨款申请表必须经工程技术人员监理人员项目管理工作小组组长项目法人签字方能拨款工程款由施工单位申请，技术管理机构负责人监理人员项目管理工作小组长按责职审核签署意见并经项目法人签字后方能支付由于工期较短而导致材料设备及工资价格上涨部分由施工单位承担。项目实施管理土地开发整理领导小组办公室负责组织项目实施，具体职责为是负责项目规划设计和人员培训，拟定年度工作实施计划