林木乱占滥用林地散养放养等破坏森林资源现象屡禁不止部分企业污水未经处理随意排放。 二是环境污染制约生态农业发展。 生态农业发展需要有个自然无污染良好外部环境。 从目前情况看，古浪县地表灌溉水源质量堪忧，有些农村苗田甚至用污水灌溉，导致有害物质对农产品污染，根本无法达到无公害生产环境要求。 三是体制不顺影响生态农业发展。 生态农业建设是项系统工程，涉及多个部门。 由于部门之间工作上缺乏协调，职能上存在交叉，有利多头执法，无利推诿扯皮，影响了生态农业健康发展。 四是生态建设投入不足。 生态农业建设投资大见效慢，尤其在起步阶段。 古浪县虽然在生态农业方面投入逐年增加，但由于县财政困难没有足够资金投入，与先进居欧亚腹地远离海洋，水汽不易输入，冬季受西北部冷高压控制，形成干旱少雨蒸发量大昼夜温差大荒漠性气候特征，加上腾格里沙漠丰富沙源和大陆性气流作用，土地沙漠化成为该地区主要灾害之。 全县风沙线长达公里，沙化土地面积万亩，占全县总土地面积，流沙以每年米速度向南推移。 沙漠前沿个村庄万亩耕地多公里铁路公里公路受程度不同风蚀和沙埋，粮食减产总量达万公斤，直接经济损失达多万元，包括清理渠道路面流沙及改良沙化土地间接投入，实际损失超过万元。 土地沙漠化加剧了干旱和沙尘暴发生，风沙危害及其形成各种自然灾害十分严重，被国家林业局防治荒漠化管理中心国家荒漠化监测中心和有关技术部门共同确定为沙漠化重点县，脆弱生态环境成为制约全县社会经济发展瓶颈因素。 位于沙漠沿线国有农林场和当地群众，从未间断过治理沙害历程，但由于治沙工程投入大，周期长，范围广，经济效益低，出现治理面积越大，经济负担越重倒挂现象，从整体上来看治理效果并不明显。 不断加剧沙尘暴与沙化土地扩张使生态环境问题雪上加霜，沙漠化蚕食沙区居民生存空间，给国民经济和社会发展造成了极大危害。 因此，治理沙漠，防治土地沙化，已经迫在眉睫刻不容缓。 在此背景下，古浪马路滩林场将土地沙化综合治理作为区域经济发展有机组成部分，结合沙区自然资源状况，申请实施甘肃省古浪县年黄花滩乡土地沙化治理项目，本项目利用生物措施工程措施进行综合治理，极大地提高土地生产力，可明显改善项目区经济状况。 项目范围规模内容与工期项目范围项目选择在地处古浪县黄花滩乡马路滩林场及马路滩移民区。 项目建设规模项目区涉及马路滩林场及马路滩移民区亩沙化土地，其中马路滩林场亩，马路滩移民区亩。 项目建设内容通过水利措施衬砌井渠修建渠系建筑物座农业措施修建机耕路林业措施营造农田防护林亩科技推广措施科技培训期场人次，科技示范品种项新技术推广项。 项目工期项目建设工期为年年。 项目投资估算与资金筹措本项目计划总投资万元。 其中中央财政资金万元，占项目总投资省级财政资金万元，占项目总投资市级财政资金万元，占项目总投资自筹资金万元其中投工投劳万元，占项目总投资。 项目效益通过项目建设，治理沙化土地万亩，改善项目区灌溉面积万亩，新增节水灌溉面积万亩，年节水量万，新增农田林网防护面积万亩，增加机耕面积万亩，扩大良种种植面积万亩，农产品优质率达到，新增种植业总产值万元，项目区农民收入增加万元。 项目区农田防护林覆盖率由目前提高到，提高个百分点，灌溉水利用系数由提高到，可有效改善区域生态环境，保障周边地区农业稳推广泛听取和吸收群众意见建议，发现质量问题及时向工程指挥部反映，由质检负责人和监理人员进行核实处理，同时，发动项目区群众对施工到自己田间地头工程质量进行监督。 工程质量直接关系到群众自身利益，是群众最关注，也是项目区群众最乐意参与监督，从而调动项目区广大群众参与工程质量监督积极性和主动性。 通过建立以上四制落实，为建设优质工程提供保证，为建成民心工程德政工程致富工程奠定基础。 资金管理严格执行农业综合开发项目和资金公示制度，通过下发文件在项目区设立公示栏公示牌公示墙，利用广播电视报纸广告等形式，对项目工程计划资金使用群众筹资投劳等进行公示，主动接受群众和社会各界监督，赋予群众对农业综合开发应有知情权和监督权，调动群众参与项目建设积极性，实行阳光作业，使农发项目建成阳光工程，成为农民群众满意工程和放心工程。 是坚持三专管理政策，即专账核算专人管理专款专用。 二是坚持以资金定项目管理原则。 农发资金按项目管理，以资金确定项目规模，不盲目增加工程量，实事求是编报项目，确保工程质量。 三是坚持项目资金县级报账制。 将农发项目建设内容全部纳入报账范围，根据