1、“.....给农业生产带来巨大经济效益，为推动农村经济持续发展起到了积极作用。但农用地膜在自然条件下极难降解，在土壤内可存在数百年，存留农用膜破坏土壤物理和化学结构，可抑制土壤微生物生长，最终导致作物难以发芽出苗，作物减产，影响农产品产量和质量，使农民收入受到极大影响。目前，我市地膜覆盖栽培技术主要应用于辣椒烟叶花生等特色作物......”。

2、“.....我市地膜使用面积已达到万亩以上。由于过量使用地膜，致使大量废旧农膜不能及时收回，造成土壤严重污染和作物减产，因而废旧农膜回收清理已到了刻不容缓波地步。当前我市废旧农膜回收仍目对于培养农业主导产业有着至关重要作用。二项目建设必要性是地膜使用量大，随之产生大量废膜。年全市地膜覆盖面积达到万亩，预计将产生废膜吨......”。

3、“.....到年末，全市废旧地膜量保守估计达到吨。而且随着地膜使用面积扩展，每年增加用量左右。无论是薄膜还是超薄膜，无论覆盖何种作物，所有覆膜土壤都有残膜存在，污染量在不断高速增加，每年给当地造成巨大环境隐患。二是现有回收能力不足。北票市现有地膜回收点处，位于北票市蒙古营乡大三家乡大板镇五间房镇和三宝乡，每年回收废旧地膜吨，回收方式主要以人工回收，机械回收......”。

4、“.....无法回收耕作层残膜，人工回收废旧农膜劳动强度也大，造成大量人力物力财力浪费。仅此项，每年将造成直接和间接经济浪费万元。三残留地膜造成农民经济损失严重。每年因残留地膜造成农作物减产损失高达万元牲畜由于误食地膜每年死亡头左右，造成经济损失万元。四当地每年治理白色污染产生约万元支出，也是笔巨大浪费。五实施任务紧迫。地膜塑料属于高分子化合物......”。

5、“.....降解过程中还会溶出有毒物质。是对土壤环境危害，土壤含水量下降，削弱了耕地抗旱能力，引起土壤次生盐碱化等，残农膜影响土壤物理性状，抑制作物生长发育。导致作物减产。二是由于回收残膜局限性，加上处理回收残膜不彻底，方法欠妥，部分清理出残膜弃于田边地头，大风刮过后，残膜被吹至家前屋后田间树梢影响农村环境景观，造成视觉污染。三是对牲畜危害。地面露头残膜与牧草收在起......”。

6、“.....阻隔食道影响消化，甚至死亡，每年造成大量经济损失。从地膜污染对环境和作物产量产生危害可以看出，北票市地膜栽培农田中残留地膜量，大都接近或达到了能使作物减产临界值，防治地膜污染已经是项十分紧迫而又有重要意义工作。三主要建设内容新建加工基地处，加工能力吨年，投资万元位于主要乡镇新建村级回收点个，投资万元加强能力建设......”。

7、“.....需投入资金万元。四前期工作基础近年来，北票市地膜使用面积不断增加。年，全市地膜应用面积万亩，预计产生废膜吨。经过各级政府努力，在地膜使用量近年来在不断地增加过程中，逐步推广使用厚度标准地膜。到年末，实现全市标准地膜推广率达到。北票市实施了地膜回收利用项目，部分农村已建起了废旧地膜或废旧塑料制品回收点或加工点......”。

8、“.....北票市现有地膜回收点处，年回收能力吨。北票市原有地膜回收加工企业位于蒙古营乡蒙古营村。企业占地亩，其中建筑面积包括生产车间平方米，拥有塑料加工生产线套。主要从事废旧地膜加工制丝塑料编制等业务。主要产品塑料颗粒泡沫制品土工织物救生衣编织袋等，产品供不应求。年公司回收地膜棚膜编织袋网袋吨，加工塑料颗粒吨，其中地膜回收加工量吨......”。

9、“.....各级联动，提高组织运作能力，真正发挥各级作用，实现预期目标任务。为了确保本实施方案顺利开展，市政府责成北票市节能减排领导小组为项目负总责，主要负责部分配套措施和配套方案。位于主要乡镇新建村级回收点个。租地亩，新建看护房个，捆绑设备台，台秤台，总投资约万元。加强能力建设......”。