图上量算面积堰塘谷坊等其它单项工程通过实地观查丈量施工记录及现场取样等方式监测。严格执行竣工验收制监测验收小组按照技术要求质量标准，对每项工程地块进行阶段检查验收，不符合标准不验收，不签字，不兑现资金，不安排项目，不转施工点，并限期达标。加强工程管理工程竣工后，交付乡镇村组或农户使用管理时，同时建立完善工程管理制度和办法。如制定乡规民约，在工程实施地块树立管护标志牌，明确区域范围受益人管护人管护责任管护时限和奖惩办法等，严禁人畜破坏，加强病虫防治，由乡镇村组定期检查工程使用情况，对管理效果，如增产增收植被演替林木生长等有关基本情况建立技术档案。鸡冠河村马良街村南垭沟马良镇南垭村鸡冠河农村产业现状农村产业结构根据保康县年国民经济统计年鉴，项目区内农业总产值万元，其中农业产值万元，林业产值万元，牧业产值万元，其它产值万元。农村经济总收入万元，农业人均纯收入元。农业生产以粮食生产为主，粮食总产量达万，单位面积产量，人均产粮。经济作物有烟叶，种植面积较广。林业生产林业生产主要有茶叶木耳香菇白果核桃板栗等。牧业生产属家庭畜牧业，分散养殖，品种为当地猪牛羊鸡鸭等，以农户自给为主，商品率较低。副业生产以劳务输出为主。农业生产存在主要问题农业基础条件薄弱，生产手段落后，抗御自然灾害能力低，市场农业现代农业份额小，农业生产极不稳定，雨水农业靠天吃饭现状未得到根本改变。农产品结构不合理。由于市场信息不灵通，区域内生产结构低水平趋同，大多数农民是别人种啥自己种啥，市场上已饱和农产品综合说明鸡冠河小流域位于保康县马良镇境内，土地总面积，涉及溪峪张家岭赵家山宋家湾老湾苏家寨柞溪曾家垭陈家湾双坪鸡冠河马良街南垭个行政村。耕地总面积，占土地总面积林草地，占土地总面积。人均耕地面积。该小流域共计水土流失面积，占总面积，流失比较严重。计划治理水土流失面积，各项治理措施配置分别为坡改果梯，坡耕地造生态林，坡耕地造经济林，坡耕地植植物篱配合经果林共治理坡耕地面积，荒山造生态林，生态修复面积。新建蓄水池口，沉沙池口，谷坊座，拦沙坝座，配套沟渠，田间道路，河堤，整治塘堰口。根据概算，工程总投资万元。其中工程措施投资万元，林草措施投资万元，封禁治理措施万元，费用万元，基本预备费万元。单位防治面积投资万元。资牌个。工程设计坡面防护设计由于项目区西部期按年计算。计算基准年定在实施当年，即年。效益和费用计算范围按照国民经济评价与财务评价要求，遵循效益与费用计算口径对应致原则，国民经济评价中效益和费用包括工程措施植物措施全部费用和效益效益按有无项目对比可获得直接效益和间接效益计算。运行费项目工程年运行费包括项目工程充分发挥效益所必须人工维护费和其它费用等。本项目简化计算，按工程总投资计算。经济分析国民经济评价是从国家整体角度，分析计算项目对国民经济净贡献，据以判别项目经济合理性。考虑到本项目规模经济评价中费用和效益所涉及物资种类和参数十分繁杂，在进行经济评价时采用适当简化方法。工程效益本项目效益主要为通过治理项目区水土流失及对农民进行生计改善扶持等所产生经济社会和环境效益。效益计算坚持以下原则效益估算在种植养殖模型预算基础上进行考虑项目社会公益含量比重大，所有效益指标均保守取值效益分析只计算使用投资而新增加各项措施效益计算效益各项措施数量按规划数量计算效益按典型年代表年标准进行推算。国民经济盈利指标计算与分析按水利建设项目经济评价规范要求，根据项目工程费用和效益，编制国民经济效益费用流量表，据此求出项目工程经济内部收益率，大于经济净现值万元，大于零经济效益费用比，大于。各项指标均优于国家规定基准值，说明工程在经济上是合理。国民经济评价效益费用流量表见表。敏感性分析根据本项目具体情况，分析采用种不利影响因素，即项目投资增加效益减少效益推迟年等种情况。项目经济评价及敏感性分析结果详见表。表敏感性分析成果表项目基本方案投资增加效益减少效益推迟年经济内部收益率经济净现值万元经济效益费用比从敏感性分析结果来看，当各项敏感因素发生不利于工程变化时，工程经济内部收益率均大于，经济净现值均大于零，经济效益费用比均大于，说明项目工程具有较好抗经济风险能力。表敏感性分析成果表单位万元效益流量„„新增效益„„回收固定资产„„回收流动资金„„费用流量„„投资„„年运行费经营成本流动资金„„净效益流量„„累计净效益流量„„建设期生产期合计序号项目年限计算指标经济内部收益率经济净现值经济效益费用比结论保康县近期水土保持重点工程项目选择在马良镇鸡冠河流域。项目区社会基本情况资料依据保康县国民经济统计年鉴，水土流失现状数据依据年湖北省水土保持公报并结合保康逐年监测数据推算修正得出，数据真实可靠。项目区计划用年时间，治理水土流失面积，治理程度达，拦蓄泥沙万，增加蓄水万，森林覆盖率上升到。项目实施后，每年可增加林果品万，薪柴万，木材万，直接。项目区水土流失现状图见附图。水土流失危害水土流失对项目区及下游经济和社会发展造成直接和间接危害主要表现如下造成项目区土地资源破坏，土地石漠化。水土流失造成了项目区大量土地地表耕作层和植被生长层变薄乃至消失，造成了土地生产力迅速衰减或丧失，从而造成了项目区粮食产量下降。土地肥力下降，迫使农民增加化肥使用量，同时又将土壤中残留化肥和农药大量携带入水库及下游沮河，造成面源污染，影响了沮河两岸群众人畜饮水安全。项目区西部因水土流失导致土地石漠化，呈现大片大片光石板。淤毁水利设施，增加防洪难度。自然及人为造成大量泥砂直接流入水库堰塘，减少了水库有效库容，增加水库运行成本。根据调查，项目区内有堰塘口，均有不同程度淤积，同时泥沙淤积河道，抬高河床，降低防洪能力，威胁村镇安全。造成区域生态环境恶化。由于自然及人为等因素，特别是随着项目区内开发建设项目逐渐增多，人为破坏植被情况较为普遍，造成了项目区林草覆盖率降低，从而使得项目区生态环境趋于恶化。造成项目区群众生活贫困加剧。水土流失限制了对有限资源有效利用，增加了环境压力，成为农村生态恶化和贫困根源。近年来，尽管国家加大了扶贫工作力度，但恶劣生态环境很容易使扶贫成果丧失，场旱灾就会使许多刚摆脱贫困群众再次陷入困境，次山洪就可以将多年努力付诸东流。水土保持现状鸡冠河项目区内水土保持工作有着比较悠久历史。当地群众为改善生产生活条件，曾开展了大规模群众性治山治水治土运动，以斗笠田帽子丘不图好看只图收方式，见缝插针，改水田治坡地，挖堰塘筑堤坝修水库挖鱼鳞坑，引进耐旱耐瘠林草品种，大搞植树种草，绿化荒山荒坡。特别是以坡改梯为主基本农田建设，持续时间长，直到上世纪九十年代初仍在坚持改田。项目区赵家山村每年冬春农闲季节坚持改综合说明鸡冠河小流域位于保康县马良镇境内，土地总面积，涉及溪峪张家岭赵家山宋家湾老湾苏家寨柞溪曾家垭陈家湾双坪鸡冠河马良街南垭个行政村。耕地总面积，占土地总面积林草地，占土地总面积。人均耕地面积。上述原则进行土地利用结构调整，确定项目区农林牧渔各业用地规划面积见表保康县鸡冠河项目区土地利用结构调整情况。单位水田梯坪地坡耕地有林地灌木林其他林地人工牧草地天然牧草地其他草地水田梯坪地坡耕地有林地灌木林其他林地人工牧草地天然牧草地其他草地调整后面积交通用地等其他用地调整中共增加调整中共减少林地草地水域及水利设施用地城镇及工矿用地其他用地调整前面积耕地园地表保康县鸡冠河项目区土地利用结构调整情况表各业用地合计耕地园地林地草地水域及水利设施用地城镇及工矿用地交通用地等建设规模沟道防护工程谷坊座，拦沙坝座水土保持林草坡耕地还生态林，坡耕地造经济林，等高植物篱，荒山造生态林。疏溪固堤整治河堤治塘筑堰整治塘堰口生态修复措施生态修复面积，稀林补植万株并按行政村设封禁治理管护员，共设管护人员人，封禁标牌个。工程设计坡面防护设计由于项目区西部鸡冠河村马良街村南垭沟马良镇南垭村鸡冠河农村产业现状农村产业结构根据保康县年国民经济统计年鉴，项目区内农业总产值万元，其中农业产值万元，林业产值万元，牧业产值万元，其它产值万元。农村经济总收入万元，农业人均纯收入元。农业生产以粮食生产为主，粮食总产量达万，单位面积产量，人均产粮。经济作物有烟叶，种植面积较广。林业生产林业生产主要有茶叶木耳香菇白果核桃板栗等。牧业生产属家庭畜牧业，分散养殖，品种为当地猪牛羊鸡鸭等，以农户自给为主，商品率较低。副业生产以劳务输出为主。农业生产存在主要问题农业基础条件薄弱，生产手段落后，抗御自然灾害能力低，市场农业现代农业份额小，农业生产极不稳定，雨水农业靠天吃饭现状未得到根本改变。农产品结构不合理。由于市场信息不灵通，区域内生产结构低水平趋同，大多数农民是别人种啥自己种啥，市场上已饱和农产品仍在大量生产，存在着盲目性。农业科技对农业贡献份额低。农业结构调整步子不大。农业产业化仍处于浅层低水平发展阶段。农村基础设施情况项目区有省道通过，交通极为便利，村村通路。项目区通讯发达，电信移动和联通信号覆盖全区，项目区群众为改善生产生活条件，开展了以水利建设为重点农业基础设施建设，除水害兴水利取得了较大成绩。据调查，项目区内现有小二型水库座，库容万，年供水量万，塘堰座，年供水量万，蓄水池口，年供水量万，现有输水管渠，年输水量万，大大改善了生产生活条件。但仍存在以下几个问题项目区水资源利用率低，农村人畜饮水主要靠水窖水井解决，经常出现人畜饮水困难，施工用水靠河沟径流。项目区已基本实现了村村通电，村镇生产生活用电问题得到了解决，但散居农户用电仍然存在困难。项目区已石板沟马良镇赵家山村云旗山村老湾村苏家寨村柞溪沟马良镇柞溪村曾家垭村鸡冠河马良镇陈家湾村双坪村鸡冠河村马良街村南垭沟马良镇南垭村鸡冠