不利条件合理确定了开发时间序列和空间布局，体现了项目策划适用性和可操作性旅游设施布局交通线路设计合理简洁，能够满足旅游区发展需要。五规划和可研报告对客源市场进行了科学分析，规定了目标市场体系，制定了市场营销策略，具有较强操作性。六规划和可研报告对湖旅游区做了绿化亮化景观规划，提出了资源永续利用和环境优化基本思路，明确了环境保护目标并从多角度提出了环境保护措施。七规划和可研报告对湖旅游区开发进行了投资估算和经济效益社会效益环境效益评价，结果表明，湖旅游区开发是个较好项目。同时，评审专家组也提出了以下修改意见，希望规划组予以采纳。尽快补充完善规划文件，使之更准确更完整。二对环境容量和消费估算要尽量准确三对民俗民风描述要准确并广泛挖掘人文文化内涵。四需作专门消防规划。五经营性项目和非经营性项目尽量分开。六有利条件和不利因素作适当补充。七休闲别墅区纳入森林庄园区，营地度假区与青少年夏令营结合，成为个统区域。八土地征用资金要纳入投资概算。九土地利用规划和景区界限要在文本中体现。十发展目标体系要与水城县旅游发展总体规划统十图件和文本要统。专家组长二三年八月十四日重要因素。因此本项目从开始规划建设起就应树立品牌战略意识并贯穿于建设与发展各项工作之中。投资主体多元化原则投资主体多元化是现代企业制度建设基本要求。对个精品旅游区培育不仅从资本形态上要求数额巨大，而且从经营机制和管理体制上都要能灵敏地反映市场需求变化去追求投资效益最大化。个投资主体或单投资机制不利于有序市场建设和积极参与激烈竞争。因为投资主体多元化必然要求旅游区建立起权责分明管理科学激励和约束相结合内部管理体制。与时俱进，开拓创新原则不管旅游区自然资源再美，民族文化渊源再流长，如果与时代脉膊不相适应，这样旅游区发展就会失去市场基础。只有将两者加以有机融合，不断赋予它更高层次新意和发展，旅游区才有可能在激烈市场竞争中永远立于不败之地项目概况本项目位于水城县双嘎乡中管村，距六盘水市中心闹市遗约公里。旅游资源状况本项目区内主要旅游资源状况优良气候。该区区域气候属中亚热带内岛分布暖温目录第章总论项目名称开发背景建设目标项目名称项目开发背景项目建设目标编制依据编制原则项目概况第章项目建设必要性第章项目市场分析与前景预测项目市场分析从以下两个方面进行分析是旅游消费行为已成为当今城市居民生活质量显著提高标志之，人们不满足在城市里周而复始日常生活改善，更注重心态调整和放松金流入量成长期平均游客量单位游客平均消费水平元，经计算成长期本项目年现金流入量为万元。年经营成本费用总额扣除折旧因素为本项目年现金流出量，经计算本项目成长期年现金流出量为万元万元。表本项目经济效益计算表金额单位万元建设期成长期第年第年第年第年第年第年第年累计现金流入量累计现金流出量累计现金净流量根据表计算资料，用现值法测算本项目投资回收期，从本项目经批准立项到资金投入，经年建设期之后进入本项目成长期，至本项目经营年后，累计为万元万元万元，用资金成本，查年现值系数为，经计算第年累计现值为万元万元。这效益指标与本项目投资总额万元相比为万元，经计算该项目现值系数为这数据表明本项目从资金投入到资本回收要用年时间。年之后，该项目投资人将可获取到万元法人财产权地方国税累计年可获得万元收入。通过本项目投资回收期计算分析，表明本项目经济性良好，是个具有经济战略意义好项目。生态效益分析由于景区实施保护工程和管理工作日常化，项目所在区域森林植被将得到有效保护，湖湖水资源将改变现已日益严重污染情况。社会效益分析项目建设不仅为游客提供了个特色鲜明功能完善山青水秀休闲度假胜地，特别是条件良好马姚公路给景区与六盘水市中心区搭起了座便利而美丽桥梁，再加上本项目建设起点高，重在精品旅游打造，其投资水平己达到同类旅游产品较高水准。本项目建成对水城和六盘水市旅游经济增长和不断发展将产生很强联动效应，提高水城和六盘水知名度以及树立良好城市形象，有着不可替代现实意义。有利于地区调整产业结构。个年旅游产值过千万元大关品牌对地区后续财源建设将起着不可估量巨大作用。通过旅游产业带动第三产业协调发展己为社会经济实践所证明。本项目建成，不仅标志着该地区个新经济增长点形成和可持续发展，而且对改善整合与旅游业相关市场资源都可得到有效配置，这充分反映了社会主义市场经济最本质要求。农村和城市企业富余劳动力资源也将得到运用。所以本项目还可能为社会提供众多就业和再就业机会，这对地区社会稳定，对地区全面建设小康社会都将起到实验田作用。本项目特色之就是要充分展示彝族优秀传统文化，这对调动当地少数民族群众积极性是有益，这样做对少数民族文化是有保护和促进作用，是地区各民族之间大团结具体体现。本项目建成和不断完善，将给我省西线旅游又新增了面旗帜，对开创我省旅游业持续快续健康发展新局面是有着现实实际意义。第章项目实施中要处理好有关事项打造旅游精品，实施品牌战略是本项目建设宗旨。因此要牢固树立以人为本经营理念。加强项目实施检查，不仅要把好建设质量关，而且还应该加强旅游区软件建设质量关，上下心，共同打造好自己旅游品牌。通过对从业人员培训选拔，尽快形成支热爱家乡热爱旅游，专业素质过硬骨干队伍。处理好建设硬件和软件两者之间关系是本项目得以顺利起步并蓬勃发展重要条件。强化政府各部门服务职能民族风情。水城民族风情浓郁，民俗奇异多彩。如充分体现彝族文化风情魅力火把节，充分体现苗族文化风情跳花场，古朴淳厚民族歌舞民族服饰刺绣蜡染风味民族食品，充满神秘色彩民族传统和别具风格婚嫁及奠祭活动等均能引人入胜。建设内容新修步道新建大门民族风格建筑群，新建迷你高尔夫球场溪桥架设停车场文化广场儿童乐园广告牌旧道改造，给排水设施供电设施环卫设施管理及景区公用设施通讯电视设施环保项目等。景区面积在平方公里左右。项目近期总投资不含天缘洞探险游览区开发为万元。项目建设期限为年年。第章项目建设必要性本项目建设是落实中央有关加快西部大开发战略决策具体体现，也是落实年水城县五届人大次会议精神重要举措，更是党十六大精神本质要求。通过对水城县湖旅游区丰富多彩旅游资源进行合理整合和有效利用，使之转变为带动地区旅游经济繁荣新经济增长点。这是推动旅游经济发展和当地农村经济社会稳定需要。水城县需要经济繁荣和社会稳定，需要有自己名牌旅游产品，需要个接着个不断兴起旅游企业去适应本地以及全省乃至全国广大旅游市场需求，参与激烈竞争，在竞争中不断发展壮大。选好个项目，带动方经济发展已为我国社会经济发展大量实践所证明。本项目是加快地区经济结构产业结构调整需要，也是加强地区后续财源建设需要。水城县国民经济发展总体上是好，特别是九五期间取得重大成就为全面提高水城县在全省经济地位和知名度打下了坚实基础。但外向型经济和后续财源相对薄弱，特别是旅游业发展滞后给地区经济结构产业结构调整造成了极大困难。没有旅游业发展，具有重大战略意义结构调整将失去广大空间和载体。同时给具有良好区位优势和旅游资源富集增长性资源造成了极大浪费。把目前处于闲置资源优势变为促进地区经济增长和社会发展要素反映了我国社会主义市场经济本质要求。我们认为，水城县人民政府把旅游业作为优先发展产业之决策是正确，完全符合该县经济结构产业结构调整和地方社会经济发展实际。这正是三个代表重要思想在地方扎根具体体现。加强生态环境保护需要。本项目建设方面通过旅游管理机构强化保护措施，使区内湖水资源第章总论项目名称开发背景建设目标项目名称项目开发背景项目建设目标经济意义在于这个市场板块客源基数巨大，消费总量增长迅猛，因此，这块市场应作为本项目主体客源来开发。就六盘水市旅游市场而言，这个市场板块潜力有待挖掘和拓展。旅游经济发展大量实践表明旅游区生存和发展，很大程度上依托于该区所在城市社会经济文化发展水平和在全国知名度状况。我们认为，六盘水市能源建材钢铁工业经济基础和发达铁路公路交通条件及其所处区位优势，基础设施条件不仅是推动该市国民经济可持续发展重要因素，而且也是推动该市旅游经济得以起步并使之步入可持续发展轨道重要条件。随着水城钟山城市化建设加速发展，六盘水市经济增长质量升级和城市知名度提升，本项目这块市场将越来越宽广。六盘水当地旅游市场分析六盘水市近万城市人口是本项目当地旅游市场客源。主要从以下两个方面进行分析是旅游消费行为已成为当今城市居民生活质量显著提高标志之，人们不满足在城市里周而复始日常生活改善，更注重心态调整和放松重要因素。因此本项目从开始规划建设起就应树立品牌战略意识并贯穿于建设与发展各项工作之中。投资主体多元化原则投资主体多元化是现代企业制度建设基本要求。对个精品旅游区培育不仅从资本形态上要求数额巨大，而且从经营机制和管理体制上都要能灵敏地反映市场需求变化去追求投资效益最大化。个投资主体或单投资机制不利于有序市场建设和积极参与激烈竞争。因为投资主体多元化必然要求旅游区建立起权责分明管理科学激励和约束相结合内部管理体制。与时俱进，开拓创新原则不管旅游区自然资源再美，民族文化渊源再流长，如果与时代脉膊不相适应，这样旅游区发展就会失去市场基础。只有将两者加以有机融合，不断赋予它更高层次新意和发展，旅游区才有可能在激烈市场竞争中永远立于不败之地项目概况本项目位于水城县双嘎乡中管村，距六盘水市中心闹市遗约公里。旅游资源状况本项目区内主要旅游资源状况优良气候。该区区域气候属中亚热带内岛分布暖温带湿润气候，位于滇川黔气候区间内，由于森林覆盖率高达加之其位于海拔均高为米左右高原喀斯特地貌地区，因此区域小气候环境极为温凉宜人，夏秋季节平均气温为，是夏季避署理想胜地。神奇湖。该湖周长余米，水域面积近亩，平均深度