西部大开发战略实施，为消费品生产加工业发展带来了新机遇。在这个历史进程中带来居民收入增加，社会物质生活水平大幅度提高，使以轻纺产品为主消费品有更广阔市场空间。素有软黄金与纤维钻石美称羊绒以其原料稀有以及纤维舒适保暖特性，使羊绒服饰成为世界各国消费者钟爱服装产品，发展空间十分巨大，市场需求逐年增加。然而随着近两年人民币升值和自年开始下半年美国次贷危机引发全球金融危机影响，外需不足逐渐显现，对我国包括羊绒制品在内纺织行业出口产生了较大影响。针对外需不足情况，国家陆续出台了以挖掘内需刺激消费为重点宏观调控政策，国内政策趋于宽松，内需市场趋于稳定，内需将逐步成为确保行业发展主要支撑。内需市研资料及建设单位提供基础数据项目提出理由与过程根据城市规模日益扩大，为了拉开城市框架建设新型现代化城市提升中心城市社会服务功能，市委市政府提出了市城市总体规划并呈报自治区审议，并于年月获得了内蒙古自治区政府批准，随即启动了新市区规划建设。在该规划中，拟将市政务中心区西移，建成集办公信息商业金融体育会展居住为体城市行政中心，以缓解老城区日益加剧城市扩张压力。而本项目现址万丰工业园区处于新区规划范围之内，被纳入行政办公建设用地范围，因此市委市政府决定将本区域内工业企业整体搬迁至市经济技术开发区，使工业园区相对集中，为工业企业提供更为便利且完善运营环境，也使工业园区同行政办公商业金融和居民生活区域相对隔离，以最大限度降低相互影响。因此，根据市政府统规划部署，本项目建设单位内蒙古羊绒制纺有限责任公司在市政府开发区管委会规划局国土局等部门协调下，决定将现有工厂进行整体搬迁至市经济技术开发区，新建厂房车间仓库办公宿舍楼及污水处理站等配套设施，并添置先进加工设备和生产工艺，丰富品种扩大产能提升品质，实现提高企业经济效益，同时也增加相应就业机会。另外，随着以资源开发能源消耗为中心全球工业经济快速发展，环境问题随之产生且逐渐恶化，甚至对人类赖以生存地球环境产生了严重挑战。我国作为占全球人口最大发展中国家，生态脆弱性远在世界平均水平之下。随着工业经济深入发展，国民经济持续快速发展与生态环境保护和治理之间日益突出矛盾，更是成为我国经济社会发展急需解决紧迫任务。针对经济建设与环境保护之间突出矛盾，联合国环境开发署工业与环境规划活动中心于年提出清洁生产概念后便被越来越多国家接受和实施，把推行清洁生产作为经济和环境协调发展项战略措施。随后在年联合国在巴西召开环境与发展大会正式提出清洁生产战略以来，成为全球环境与经济协调发展新战略实现经济和环境协调持续发展项重要措施。对此我国政府积极响应，于年提出了中国世纪议程，将清洁生产列为重点项目之。随着我国人口趋向高峰耕地减少用水紧张粮食缺口能源短缺大气污染加剧矿产资源不足等不可持续因素对生存与发展威胁越来越显现，中央政府已意识到推行清洁生产和循环经济是克服我国可持续发展瓶颈最佳选择，在环境保护法基础上，分别于年月日年月日开始施行中华人民共和国清洁生产促进法和中华人民共和国循环经济促进法，以提高资源利用效率减少和避免污染物产生保护和改善环境保障人体健康促进经济与社会可持续发展。综上所述，内蒙古羊绒制纺有限责任公司作为市重点企业，抓住此次整体搬迁改造时机，根据环境保护循环经济清洁生产相关法律法规和有关标准规范，结合企业自身生产工艺和场址条件，经过多方考察咨询讨论基础上，决定在工厂迁建中实施清洁生产技术和工艺，在扩大产能提升产品品质同时实现清洁生产循环利用，在本地区相关行业企业中形成清洁生产示范带动作用，为本地区重点开发市场，以适合工薪阶层消费物美价廉产品填补鄂尔多斯等大品牌所忽略市场空间。与此同时，通过不断引进消化吸收先进技术工艺和现度系数在范围之内，敏感性相对较弱，因此产品价格变动对项目运营最为敏感，其次为主要原料价格。敏感性分析表评价指标不确定因素财务净现值内部收益率投资回收期年基本方案万元年建设投资万元年万元年产品价格万元年万元年主要原材料价格万元年万元年表内评价指标为税后数据。敏感度系数和临界点分析表不确定因素变化率内部收益率敏感度系数临界点临界值基本方案产品价格主要原材料价格建设投资敏感性分析图变化率产品价格主要原料价格建设