调整方向项目建设要将当地社会经济条件与当地农民致富相结合，要有利于工程区经济发展规划实现。布局原则生态效益最大化并兼顾经济效益原则充分发挥水源涵养林涵养水源作用，同时发展定数量生态经济林。各种治理措施协调统原则大力造林，增加植被，减少水土流失修整基本农田，提高农地生产力，实现土地利用结构调整顺利实施农村用地全面安排，因地制宜，各有侧重水土流失治理，生物措施要乔灌草相结合，同时进行筑坝淤地工程建设。建设程序上造林先行，基础设施紧随其后原则坚持新造封育并举，结合实施退耕还林工程，改变土地利用结构中农田比例过大经济单化问题，最终实现农林配置适宜。淤地坝工程首先在水土流失严生态建设中赋予林业以首要地位，在西部大开发中赋予林业以基础地位。目前，以六大工程为主我国林业生态工程已全面启动，林业已成为全社会关注热点。郑州市是河南省会，既是全省政治经济文化中心，又是我国核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,内陆主要开放城市和欧亚大陆桥重要港口。目前，郑州市人均森林面积公顷，是全国人均森林面积，森林资源总量不足，质量不高，分布不均，森林生态系统整体功能十分脆弱。此外，历史上本规划工程区内自然灾害频繁。据记载从年年中，有年出现旱灾，平均年次。在大旱年份，史载常有禾尽死，麦未种，岁大饥，人相食悲惨景象。年，该区发生大旱次，平均年次。干旱持续般为天，最长达百天以上，还有全年干旱或连年干旱现象。干旱严重时，地下水位下降，水库池塘干涸，河流枯竭。旱涝有交替出现特点，旱季之后往往随之发生雨涝。年月至月日，全市普降大雨，巩县伊洛河决口处。年月日月日，荥阳连续遭遇大风和暴雨冰雹，个生产队严重受灾，面积达万亩。灾害已严重威胁着该区乃至郑州市人民生活与经济发展。为了加强郑州市生态建设，年郑州市出台了郑州市林业生态工程建设规划，提出了西抓水保东治沙，城市周围森林化林业生态环境建设总体思路为了加快郑州经济发展，创造良好生存生活环境，市政府年第次常务会议研究决定，从年起启动郑州市风沙源生态治理工程和嵩山山脉水源涵养林工程。森林是陆地生态系统主体，是人类生存和发展基本条件，具有极强水土保持和水源涵养功能。因而，郑州市嵩山山脉水源涵养林工程建设是时代需要，人民要求，同时也是实施可持续发展战略有效途径。项目建设目意义工程区山高坡陡，沟壑纵横，林木植被稀少，水土流失十分严重，涵养水源能力低，生态环境恶劣。加之不合理开发利用，造成自然灾害涉繁，群众生活贫困，防御自然灾害能力弱。郑州市嵩山山脉水源涵养林建设，对于促进该区生态环境改善经济发展等，都将起到十分重要作用。首先，郑州市嵩山山脉水源涵养林建设是改善生态环境迫切需要森林具有涵养水源功能，每公顷森林可蓄水吨，公顷森林就相当座中小型水库森林具有保持水土作用，般林冠截流量为降雨量℅，枯枝落叶持水量为降雨量℅，土壤中腐烂植物根隙动物洞穴和土壤团粒间隙，贮水量占降雨量℅以上。另外，森林还有调节气候减免灾害净化空气保护环境维护生态平衡等功能。其次，郑州市嵩山山脉水源涵养林建设是缓解郑州市水资源紧张重要保障郑州市位于暖温带向亚热带过度地带，属大陆性季风气候，降水量小，蒸发量大，年平均降水量仅为，且多集中于汛期三个月，其降水量占全年总雨量，由于降水集中，使得降水难以得到充分有效利用。郑州市多年平均水资源量为万，人均，约占全省人均，全国人均，是个典型缺水城市。工程实施后，由于森林具有强大涵养水源作用，可使郑州市山常青，水资源缺乏状况得到有效缓解。第三郑州市嵩山山脉水源涵养林建设是经济发展客观要求植树造林，加强生态建设是我国项基本国策，是全面建设小康社会，实现经济社会可持续发展项战略任务。党十六大把生态环境建设与政治经济文化起作为全面建设小康社会四大指标，赋予了林业以重要地位。绿色是城市建设重林种划分根据工程区实际情况和营造林目，本项目造林共分为生态林和商品林两个大林种，其中生态林有水源涵养林护路林风景林等三个林种商品林有果树林个林种。七区投资万元，占总投资额市林业局投资万元，占总投资额。工程建设总投资概算见附表。资金筹措资金筹措按照国家市县多方投资为原则，在总投资额万元中，国家投资万元，占主要用于退耕还林粮食种苗和生活补贴郑州市投资万元，占主要用于国家补贴以外退耕还林粮食种苗和生活补贴以及部分基础设施设备物资购置费用县级投资万元，占主要用于工程管理及部分物资材料购置其它投资万元，占主要