建成区面积达到平方公里，新增建筑面积万平方米。北京成府工业新科技研究院第八章制订配套政策，保障规划实施为确保规划实施，县政府成立东北冶金矿产工业区西部生态经济畜禽养殖区南部设施农业旅游观光区县城及辐射周边商贸中心建设区管理委员会，管理委员会以县政府主管副县长为主任，由相关局委牵头，发改局环保局国土资源局水务局交通局工商局林业局财政局城建局公安局检察院法院等单位主要领导为成员。依法保证规划实施二各区管理委员会应根据本规划及产业重点不同，从管理技术信息融资生态环保检测服务等方面职能确定具体管理部门和管理人员。各项任务目标量化，责任考核指标明确，使规划实施落到实处三根据本规划重点产业重点项目，结合本地本区实际，进步制订具体实施措施四建议县委县政府根据滦平经济发展实际需要，聘请专家顾问团。为滦平实现十五跨越式发展，提供智力支持。北京成府工业新科技研究院北京翰林成府管理专家顾问中心年月日轴线交通干线在空间上向周边地区延伸，逐步进入网络开发状态，最终形成种新地域经济综合体，带动区域经济系统迅速发展。这是改革开放后，全国在区域经济发展中应用最多理论。三区中心确立，正是该理论具体应用。优区位开发理论。该理论认为各地区经济发展条件与开发潜力存在差异，经济增长过程实质上是不平衡，首先在些发展条件较好地区出现。为了获取良好资源配臵效益，应将投资有选择地集中于重点地区，利用其发展而产生波及效应来带动其他地区发展。三区中心确定，符合优区位地区般要求，每个区域分别是有选择地进行重点投资和开发，以各自差异化带来快速发展，影响和带动周边乡镇和其它产业发展。北京成府工业新科技研究院按照区域经济学理论，县域经济区域划分主要依据和遵循原则大体有五条。是区域经济发展条件相似性。主要包括区域内多数地方经济发展基础比较接近，目前经济发展水平和特征相似。二是区域资源组合特殊性。县域目录前言第章三区中心划分理论依据和必要性第二章三区中心区域经济发展现实基础自然地理概况二经济发展现状三发展优势及有利条件四制约因素与不利条件第三章规划指导思想与总体目标第四章区域产业发展思路和重点冶金矿产工业区产业发展思路和重点二西部生态经济畜禽养殖发展思路与发展重点三设施农业旅游观光发展思路与规划目标四县城及辐射周边商贸中心发展定位和发展重点第五章加强基础设施建设，促进区域协调发展加快信息网络建设，提高为经济服务水平二调整农村电网布局，满足经济发展需要三加快农村公路建设，提高区域畅通能力第六章合理配臵公共资源统筹社会事业发展第七章突出区域特点合理规划城镇布局第沟门乡付家店乡火斗山乡马营子乡五道营子乡为重点中药材种植区域，面积达万亩以马营子付家共资源，统筹协调社会事业全面进步。整合教育资源，优化教育结构教育是战略性基础产业。通过整合教育资源，实施以学区为主要内容农村中小学校点布局调整，对推动区域未来发展具有重要意义。十五期间，滦平县城，要形成标准化高中所民办高中所职教学校所，初中所小学所标准化幼儿园所特教学校所和教师进修学校所，实现高中初中相对向县城集中教育格局。农村初中以三区为重点，集中优质教育资源，向小城镇发展较快乡镇集中。以推进寄宿制为重点，建设虎什哈巴克什营金沟屯寄宿制初中所，个学区建设寄宿制小学所完全小学所。大力推进职业教育发展，基本实现中等职业教育与普通高中规模大体相当协调发展。进步完善乡镇学校建设，新增劳动力全部接受职业教育或技能培训。二提升文化软实力，满足群众精神需求加大文化设施建设投入，是提升文化软实力重要前提。十五期间，通过建设县城高标准文化馆，配套建设文艺排练场青少年艺术培训中心中老年艺术活动中心小型艺术演出场所，新建高标准图书馆等，提升县城文化形象。加强三区重点乡镇红旗金沟屯北京成府工业新科技研究院长山峪巴克什营张百湾虎什哈等建设高标准文化活动中心建设，提高乡镇基层文化服务水平。三统筹规划医疗资源，加强卫生服务体系建设通过加强县城基础设施建设，构筑以四院两中心十社区为中心辐射全县服务网络。重点实施县医院建设。十五期间，进步健全和完善医疗救治体系，建立以县医院为依托，以社区卫生服务机构和乡镇卫生院为支点医疗救治体系，逐步建立管理属地化指挥体化医疗救治管理体制。中医院建设。十五期间，加强中医机构建设，完善基础设施，改善设备条件，突出特色优势，到年，建成覆盖全县优势突出结构合理功能健全中医药服务网络。妇幼保健院建设。加强妇幼保健机构规范化建设，完善妇幼卫生服务体系，健全基层服务网络，指导乡镇卫生院处理孕产妇正常产能力，县级医疗保健机构及中心卫生院具备处理孕产妇急救和难产能力。④传染病专科医院建设十五期间根据中华人民共和国传染病防治法要求及我县传染病疾病谱，拟在远离居民区选址建设座现代化传染病专科医院，提高传染病防治能力，加强传染病院和医院感染性疾病科建设，完善传染病防治预案，在设施设备人员技术上保障重大传染病医疗救治能力。急救中心建设。十五期间，新建平方米规范化现代化急救指挥中心大楼栋，努力建成全县反应迅速救治及时立体创伤急救网络。加强院前急救体系建设，完善规划辖区内急救网络建设，使急救中心建设尽快达到国家规定急救标准。社区卫生服务中心站建设。十五期间，每个街道设立所社区卫生服务中心，完善社区卫生服务北京成府工业新科技研究院管理体制和运行机制，增加对社区卫生服务投入，提高社区卫生服务机构服务能力和技术水平。合共产品。二是解决可持续发展问题。县域经济就是以资源为基础特色经济，编制三区中心区域经济发展规划，就是谋划可持续发展道路。依赖资源把冶金矿产业尽快做大做强，增强抗风险优势，提高县域经济实力。发展生态经济，就是把农业优势产业做大作强，提高产业化水平，增加农民收入旅游业资源丰富，通过加强开发力度，具有较大发展潜力，是新经济增长点。因此发挥自己优势，就能实现可持续性发展。三是解决统筹发展问题。三区中心区域经济发展规划，包涵了城乡发展产业布局发展重点及小城镇建设。三区中心是开放区域协调发展区域，通过规划制订实现区域整体发展提速，构筑主导产业突出特色鲜明竞争力强发展新格局。编制三区中心发展规划，不仅是落实科学发展观需要，而且是指导全县社会经济快速协调健康发展需要。因为科学发展离不开科学规划，只有科学规划，才有科学发展。只有规划先行，才能作到产业优化配臵合理利用自然资源社会资源，才能有效掌控全县社会经济各项事业协调均衡可持续健康发展同时也是政府部门履行管理与服务职责，全面实现滦平县十五发展目标北京成府工业新科技研究院需要。科学地编制区域发展规划，使各项产业发展步入科学化规范化轨道，以便行政部门有序管理有效监督与有效服务通过专家对滦平县国民经济和社会发展第十个五年规划科学细化，使滦平三区中心发展思路更加清晰，发展目标更加明确，产业布局更加合理发展重点更加突出，各项社会事业更加协调，政策措施得到提升创新，对滦平未来和谐发展具有重要意义。北京成府工业新科技研究院第二章三区中心区域经济发展现实基础自然地理概况滦平县位于承德市西南部，是全省环京津个市县之，处于京津辽蒙省市金三角交汇点，素有首都北京北大门之称，是沟通京津辽蒙交通要冲。西南距北京公里，至首都机场公里，距天津港公里。东距历史文化名城承德市公里。全县总面积平方公里，人口万，下辖个乡镇个街道办事处，个前言三区中心划分的理论依据和必要性第二章三区中心区域经济发展的经济重要支撑，财政收入主要来源。设施农业与旅游业年全县农业总产值达万元。设施蔬菜总面积达到亩。平均亩产值万元，亩纯收入万元。南部区域年农业总产值万元，其中种植业产值万元，人均纯收入。蔬菜产量达到万公斤，蔬菜产值达到万元，蔬菜产业年纯收入万元。设施瓜果花卉食用菌都有了定发展。两间房设施葡萄年亩均纯收入万元长山峪镇设施油桃发展亩，亩产值在元以上以及西营花卉陈栅子付营子等乡镇食用菌生产，种植户年均收入近元。实践证明，滦平设施农业在调整农村产业结构，增加农民收入方面占有重要地位，已成为滦平农业经济第主导产业。十五期间，旅游业总计投入资金近万元，接待旅游者万人次，直接收入总计万元。年总计接待旅游者万人次，旅游直接收入总计万元。生态经济畜禽养殖经过多年发展，尤其在西部形成了以安纯沟门乡付家店乡火斗山乡马营子乡五道营子乡为重点中药材种植区域，面积达万亩以马营子付家轴线交通干线在空间上向周边地区延伸，逐步进入网络开发状态，最终形成种新地域经济综合体，带动区域经济系统迅速发展。这是改革开放后，全国在区域经济发展中应用最多理论。三区中心确立，正是该理论具体应用。优区位开发理论。该理论认为各地区经济发展条件与开发潜力存在差异，经济增长过程实质上是不平衡，首先在些发展条件较好地区出现。为了获取良好资源配臵效益，应将投资有选择地集中于重点地区，利用其发展而产生波及效应来带动其他地区发展。三区中心确定，符合优区位地区般要求，每个区域分别是有选择地进行重点投资和开发，以各自差异化带来快速发展，影响和带动周边乡镇和其它产业发展。北京成府工业新科技研究院按照区域经济学理论，县域经济区域划分主要依据和遵循原则大体有五条。是区域经济发展条件相似性。主要包括区域内多数地方经济发展基础比较接近，目前经济发展水平和特征相似。二是区域资源组合特殊性。县域经济基础是区域自然资源。各区域内资源应有各自相对特殊之处。三是区域经济发展方向致性。四是区域内外交通联系共同性。即区域内各部分，在地理上是相互联系，有共同交通通道。五是人口和劳动力资源与经济布局协调性。这样划分经济区域，目就是从充分利用自然资源劳动力资源和经济资源出发，合理规