经济效益和社会效益。二合理组织建设施工进步方案，保证项目分批次如期进行，在建设项目过程中加强项目组织管理，执行各项规章制度和国家基本建设法律法规，狠抓质量，将项目建设成为新农村建设典范工程。三项目实施过程中应协调好与相关部门关系，遵守贵州省毕节地区各项法律法规，在建设过程中应注意尽量减少对环境和农民正常生活影响。主要有煤矿和铀矿，青山苗族乡地形走势，西部高，东部低。境内气候温和，平均日照小时左右，年降雨量毫米，雨量充沛，平均海拔米，属亚热带干旱型气候。作为息烽县唯个少数民族乡，青山乡民族文化源远流长，早在宋朝时期，苗族同胞就在青山居住，留下了丰富民族文化，最著名是青山村苗族手工刺秀，工艺古朴，花纹清雅，有插花秀和十字秀等。少数民族舞蹈独具特色，主要有芦笙舞板凳舞唢呐舞等，这些舞蹈极具原生态特征，古朴典雅每年‚四月八‛活动举行。苗族同胞柴火豆腐和精制米酒是青山苗族乡最具特色苗家美食。苗家歌舞内容丰富，形式多样，原生态民族文化浓郁，也是苗族文化朵奇葩。苗家淳朴好客，苗家独具风格家居和生活方式，以及原生态礼仪习俗无不浸漫着苗家文化芬芳。年以来，依托爱国主义教育基地和红色旅游景点息烽集中营景点带动效应和青山苗族乡原生态苗族文化苗家风俗民情和农业观光等丰富人文自然资源，抓西部大目录第章总论项目概况可行性研究报告编制依据编制原则编制目研究范围项目建设基本原则及项目区选择理由第二章项目建设背景及必要性项目建设背景项目建设必要性第三章项目区概况项目区总体基本情况第五章建设地址与建设条件分析建设地址建设条件分析交通通信供水排水条件分析交通条件分析第六章项目建设内容及建设目标建设内容第七章项目实施方案指导思想和目标任务项目设施原则项目实施方案第八章环境影响分析项目区域环境现状总结环境影响预测结论环境保护措施主要内容第九章节能节水措施核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,节能目节能意义节能措施节水措施第十章劳动安全卫生和消防危害因素及危害程度分析劳动卫生安全措施项目运营期劳动卫生安全措施消防措施第十章项目组织管理及实施进度项目组织管理项目实施进度第十二章工程招投标招标范围招标组织形式招标方式和招标内容第十三章投资估算与资金筹措投资估算范围及说明总投资第十四章社会评价第十五章风险分重大变化，商品品位不及其他项目商品品位三是项目商品和主要原材料实际价格发生较大偏离。工程风险因工程地质条件水文地质条件与预测值发生重大变化，导致工程量增加投资增加工期延长等。资金风险项目资金需求量很大，资金需要量约达到项目需静态投资约万元，旦资金供应不足或者中断，将导致项目工期拖延甚至终止利率变化导致融资成本升高，引起项目成本增大，获利空间减小。政策风险政策风险主要是指国内外政治经济条件发生重大变化，或者政府政策有重大调整，使项目原定目标难以实现或者无法实现。外部协作条件风险本项目外部协作条件主要有交通运输供水供电等主要外部协作配套条件发生重大变化，会给项目建设和运营带来困难。社会风险预测社会条件社会环境发生变化，诸如社会物价膨胀等，给项目建设和运营带来损失。项目主要风险等级划分本项目采取向银行贷款融资方案为项目融资。毕节市人民政府为建设该项目并履行融资承诺，并在土地收益等方面进行了系列深入研究，得出可按时偿债结论。本可研报告偿债能力分析结论为可按时足额偿还债务本息。因此，本项目风险等级，为可能性不大，或者即使发生，造成损失较小。风险等级划分风险等级按风险因素对投资项目影响程度和风险发生可能性大小进行划分，风险等级分为般风险较大风险严重风险和灾难性风险。般风险，风险发生可能性不大，或者即使发生，造成损失较小，般不影响项目可行性。较大风险，风险发生可能性较大，或者发生后造成损失较大，但造成损失程度是项目可以承受。严重风险，有两种情况，是风险发生可能性大，风险造成损失大，使项目由可行变为不可行二是风险发生后造成损失严重，但是风险发生概率很小，采取有效防范措施，项目仍然可以正常实施。灾难性风险，风险发生可能性很大，旦发生将产生灾难性后果，项目无法承受。风险因素及风险程度分析风险评估有简单估计法和概率分析法等。本项目采用简单估计法对风险程度进行分析，风险因素和风险程度详见下表。风险因素和风险程度分析表序号风险因素名称风险程度说明灾难性严重较大般市场风险市场需求量竞争能力价格技术风险先进性适用性可靠性可得性工程风险工程地质水文地质工程量资金风险汇率利率资金来源中断资金供应不足政策风险政治条件变化经济条件变化政策调整外部协作条件风险交通运输供水供电社会风险其他风险风险防范对策从本项目预测风险来看，绝大部分风险程度为‚般‛级，即发生这种风险可能性比较小，不影响项目策划设计施工和销售及运营。在所列出风险中，资金，在就业教育公共设施及配套服务等方面与城市居民接轨，提高了农民生活质量，既保证农民不失去土地及其基本生存保障，又有利于农业产业化发展。第三章项目区概况项目区总体基本情况自然概况地质地貌青山苗族乡位于息烽县城西南部，距县城公里，地处红色旅游景点爱国主义教育基地息烽集中营西南部，距景区公路。青山苗族乡东被永靖镇河丰村和坪上村相连，南与石硐乡南桥村新寨村石硐村相连，西与九庄镇梨树坡村民组接壤，北与西山胜利村猪场村为邻，由于五大山脉向东将全乡分割成四槽四坝，受地质地貌影响，土壤多为石灰岩发育黄壤或黄棕壤，土层深厚，矿产资源主要有煤矿和铀矿，青山苗族乡地形走势，西部高，东部低。气象青山苗族乡素有‚天然氧吧‛美称，全村森林覆盖率，气候温和，冬无严寒，夏无酷暑，年平均气温，四周森林茂盛，景色优美空气清新，境内气候温和，平均日照小时左右，年降雨量毫米，雨量充沛，平均海拔米，属亚热带干旱型气候。资源条件民族文化资源青山村民族文化源远流长，早在宋朝时期，苗族同胞就在青山居住，留下了丰富民族文化，最著名是青山村苗族手工刺秀，工艺古朴，花纹清雅，有插花秀和十字秀等。少数民族舞蹈独具特色，主要有芦笙舞板凳舞唢呐舞等，这些舞蹈极具原生态特征，古朴典雅每年‚四月八‛活动举行。苗族同胞柴火豆腐和精制米酒是青山苗族乡最具特色苗家美食。交通资源青山与县城相距公里，与红色旅游景点爱国主义教育基地集中营相距公里，两地间分钟车程，又是乡政府所在地，有息九金马公路穿境而过，具有较好交通条件。水资源境内约有余亩青山湖饮用总论项目概况可行性研究报告编制依据编制原则编制目的研究范围项目建设基本原则及项目区选择的理由烽县青山苗族乡冗坝村大凹村打铁冲村三个民族村寨，与乡镇府所在地青山村相邻，村村通路，水电通信等基础设施基本完善。建设土地权属类别建设项目涉及土地民族风情文化广场民族特色条街建设用地范围在规划集镇用地范围内精品苗寨建设用地均在原有用地基础上进行建设整治，不侵占耕地。建设条件分析自然地理条件分析地势地貌青山苗族乡地形走势，西部高，东部低五大山脉向东将全乡分割成四槽四坝，受地质地貌影响，土壤多为石灰岩发育黄壤或黄棕壤，土层深厚，矿产资源主要有煤矿和铀矿。水文及水文地质情况境内约有余亩青山湖饮用水保护区。地下水中碳酸盐岩溶水丰富，分布较广。全乡地下水点已探明有处。地震根据国家地震局中国地震动参数区划图，该区地震峰值加速度小于，地震动反应谱特征周期为，相应本地区基本烈度Ⅵ度。工程地质条件分析地形地貌青山乡属云贵高原剥蚀构造丘陵地貌区，地形起伏较主要有煤矿和铀矿，青山苗族乡地形走势，西部高，东部低。境内气候温和，平均日照小时左右，年降雨量毫米，雨量充沛，平均海拔米，属亚热带干旱型气候。作为息烽县唯个少数民族乡，青山乡民族文化源远流长，早在宋朝时期，苗族同胞就在青山居住，留下了丰富民族文化，最著名是青山村苗族手工刺秀，工艺古朴，花纹清雅，有插花秀和十字秀等。少数民族舞蹈独具特色，主要有芦笙舞板凳舞唢呐舞等，这些舞蹈极具原生态特征，古朴典雅每年‚四月八‛活动举行。苗族同胞柴火豆腐和精制米酒是青山苗族乡最具特色苗家美食。苗家歌舞内容丰富，形式多样，原生态民族文化浓郁，也是苗族文化朵奇葩。苗家淳朴好客，苗家独具风格家居和生活方式，以及原生态礼仪习俗无不浸漫着苗家文化芬芳。年以来，依托爱国主义教育基地和红色旅游景点息烽集中营景点带动效应和青山苗族乡原生态苗族文化苗家风俗民情和农业观光等丰富人文自然资源，抓西部大开发新农村建设机遇和青山苗族乡自身实际情况，以市场化差异化规范化特色化要求，坚持‚新农村新旅游新体验新风尚村特景‛发展理念，把乡村旅游产业发展和新农村建设有机结合，初步形成了以旅游助农城乡互动旅游产业发展新格局。项目建设必要性青山苗族乡具有苗家独特民族文化，目前苗族民俗文化只整理了部分，还有更多民族民俗文化没有得到展示和整理，这不利于民族文化传承发展，随着青山苗族乡乡村旅游发展，当地村民急切盼望能开发村寨旅游资源，打造具有民族特色与生态特色交相辉映乡村旅游示范点，来保护收集和整理苗家民族风情文化。直以来，由于资金走势，西部高，东部低。境内气候温和，平均日照小时左右，年降雨量毫米，雨量充沛，平均海拔米，属亚热带干旱型气候。作为息烽县唯个少数民族乡，青山乡民族文化源远流长，早在宋朝时期，苗族同胞就在青山居住，留下了丰富民族文化，最著名是青山村苗族手工刺秀，工艺古朴，花纹清雅，有插花秀和十字秀等。少数民族舞蹈独具特色，主要有芦笙舞板凳舞唢呐舞等，这些舞蹈极具原生态特征，古朴典雅每年‚四月八‛活动举行。苗族同胞柴火豆腐和精制米酒是青山苗族乡最具特色苗家美食。苗家歌舞内容丰富，形式多样，原生态民族文化浓郁，也是苗族文化朵奇葩。苗家淳朴好客，苗家独具风格家居和生活方式，以及原生态礼仪习俗无不浸漫着苗家文化芬芳。年以来，依托爱国主义教育基地和红色旅游景点息烽集中营