术服务组，长期服务于农户田间地头，着力解决良种选育病虫害防治等方面突出技术难题。资金保障项目建设资金采取国家补助多渠道自筹小额贷款扶持等多种方式筹措。国家补助部分要将荒山造林林业产业化整村推进大六盘生态经济圈等建设项目融合，整合资金渠道，捆绑使用，主要支持基础设施建设种子繁育大苗培育等重点环节，同时，给部分困难户在幼苗移植时给以扶持自筹部分主要用于幼苗移植国家补助资金在使用中实行报账制，单独建帐，专款专用，加强项目资金督查和审计力度，接受上级有关部门检查。对挪用和截留项目资金，要严格依法处理，保证投资高效使用，保证项目资金足额到位，确保工程按时完成。织，管理薄弱，对市场掌握不够，所育苗木不是短缺，就是过剩品种单，规格小，良莠不齐常规低档次苗木重复培育，低水平循环，影响造林质量④绿化美化用大苗壮苗少，没有竞争力，难以适应市场需求。市场预测与分析泾源优势林木种苗生产和发展前景广阔，主要体现在以下方面是满足了大六盘生态经济圈建设需要。根据大六盘生态经济圈总体规划，年六盘山外围土石山区将要完成水源涵养林万亩，封山育林万亩，需良种苗木亿株，主要是针叶树种和六盘山乡土树种。二是保证了全区城市绿化所必需苗木供应。以银川市为例，据统计年春季银川市净增绿化面积万亩，从泾源县购买云杉油松大苗万株，每株价格在元之间，购买刺梅丁香等野生花灌万株。因此，随着全区城市化进程步伐加快，大规格苗木高质量苗木良种壮苗短缺严重，需要外调，但外调苗木由于运输距离长周转环节多，失水严重，适地适树效果差，降低了成活率。种苗工程实施，目录第章总论项目提要项目背景目意义第二章项目区基本情况基本情况种苗供需现状市场预测与分析第三章条件分析基础设施条件原材料条件技术条件劳动力条件第四章项目建设指导思想和原则指导思想坚持原则规划依据第五章项目建设目标布局及内容建设目标总体布局建设内容第六章规划期限及进度安排项目建设期限进度安排第七章苗木品种结构及产苗量估算苗木品种和结构苗木产量估算第八章投资概算及资金筹措投资估算依据投资估算范围投资标准投资估算资金筹措核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,资金年度安排计划国家扶持重点第九章效益分析与评价生态社会效益分析与评价经济效益分析与评价第十章项目组织与经营管理项目组织管理经营管理第十章保障措施政策保障组织保障管理保障技术保障资金保障附件典型设计单位面积成本收益表附表表建设项目览表表高，冠径云杉油松，株行距，项目实施提供了大量就业契机，不仅解决了农民增收问题，同时缓解了农村剩余劳动力就业压力，为社会稳定起到了积极作用。项目建设通过对地方特色良种收集选育和繁育，很好保护保存了六盘山特色物种资源，为进步作大作强林木种苗产业奠定了坚实物质基础。项目建设对传统林业向现代化林业转向具有良好示范带头作用。通过对乡土树种和优良品种驯化繁育，积累了丰富技术经验，增加了林业科技含量。通过本项目建设，对种苗生产规范化良种化特色化产业化具有极大辐射作用，使泾源县生态林业建设向特色化良种化产业化发展。经济效益分析与评价经营路线项目建设期年，整个经营周期为年，新建泾源特色林木种苗产业化培育基地万亩，产苗量万株。其中实生苗万株，针叶苗万株，阔叶苗万株，野生花灌木万株，成活率为。评价方法本次采用静态经济分析和动态分析方法对特色林业种苗产业化培育基地经济效益进行评价，静态分析结果简单直观，动态分析结果则考虑了资金时间价值，使评价结果更加科学。评价参数本次评价把泾源特色林业种苗产业化培育基地作为个实体来对待，因此，评价参数包括了实体经营全过程和费用与收益项目。收益总销售收入万元，年每亩平均收益元。费用项目每亩投入元销售单价元株种子繁育针叶幼苗移植阔叶幼苗移植六盘山野生花灌木移植以栽代培地埂针叶大苗五年生十年生景区及公路两侧针叶大苗加密培育以栽代培阔叶大苗以栽代培野生花灌大苗管理费占销售收入计算销售费占销售收入计算每个劳动工日按元计算。基准收益率由于林业行业并未颁布基准收益率，本次评价采用国家计委颁布社会贴现率代替。评价结果静态评价结果根据上述收益和费用参数计算，每亩平均生产费用元纯收入为元亩，年平均每亩纯收入元。投资利用率投资回收期年。动态评价结果财务净现值，ⅰ万元财务内部收益率投资回收期年。不确定性经济分析对总成本林木种苗销售价格等因素变化敏感性分析见下表敏感性分析表财务内部收益率变化因素总成本销售收入经济评价结论综合前面计算结果，可简单将经济效益评价归纳如下财务净现值大于零，表明项目盈利能力保证得到基准收益率同时，还将获得万元财务净现值收入，各项评价指标均可行，表现出较好经济效益。财务内部收益率高出基准收益率个百分点自治区苗木平均收益率约在。静态回收期为年，动态回收期为年，动态回收期大于静态回收期，就林业部门来说是可以接受。敏感性分析表明，泾源特色林木种苗产业培育项目财务上抗风险能力较强，其总成因素基本上为可控因素，加上市场前景好，发生不利变动可能性不大，因而风险较小。第十章项目组织与经营管理项目组织管理项目由自治区面技术条件都趋于成熟，可为县内苗木基地建设提供定数量种苗。技术条件县林业站是县级林业技术服务和推广单位，现有技术人员名，其中高级林业工程师名，林业工程师名，林业助理工程师名。技术人员常年在林业生产第线，具有较高专业理论知识和丰富生产经验，全县乡镇都有林业技术服务中心，人员毕业于林业专业院校，共有技术人员名，场圃有技术人员名。基层林业技术人员经常从事林业生产，熟练掌握育苗各环节技术措施。六盘山林业局，技术力量雄厚，可作为大型苗木基地建设技术依托。劳动力条件泾源县地处偏僻，自然条件差，工矿企业少，农业产业化程度低，农村劳动力过剩。但群众长期以来频繁从事林业生产经营活动，积累了丰富经验和技术，这是种苗产业发展劳动力优势。第四章项目建设指导思想和原则指导思想认真贯彻落实以人为本可持续发展和人与自然和谐相处科学发展观，遵循当地自然规律和经济规律，以绿县富民为着眼点，优化苗木结构，实施生态立县旅游强县战略。以提高土地利用率培育具有六盘山特色珍希缺良种壮苗为着力点，逐步把泾源建成个全方位综合性西北地区最大专业化产业化良种壮苗基地出售基地。坚持原则坚持工程建设同当地经济和社会全面发展紧密结合，同实施大六盘生态经济圈战略有机结合原则坚持与退耕还林工程及其后续产业培育相结合原则坚持面向市场，优化苗木培育结构原则坚持规模培育，因地制宜适地适树，分期分批实施原则坚持多种形式参与苗木培育方式和多种经济成份并存原则坚持国家投资和自力更生相结合原则。规划依据中共中央国务院关于加快林业发展决定宁夏回族自治区党委政府关于进步加快林业发展意见宁夏大六盘经济生态圈总体规划④泾源县十五林业发展规划泾源县生态建设相关参考资料。第五章项目建设目标总论项目提要流河滩沟道内。建设内容基础设施建设对亩良种繁育区铺垫森林土改良，平均覆土厚度厘米，总拉土方量万方方米建蓄水池容积座。购臵森防药械套修项目区车道和步道平方米建苗木交易市场处。生产工程建设种子繁育亩种子繁育个品种亩，每亩播种种子，亩出圃苗万株组培无性繁殖六盘山野生花灌个品种亩，每亩出圃苗万株。幼苗移植亩针叶树幼苗移植亩，主要培育苗高㎝云杉油松樟子松华山松幼苗，株行距㎝，每亩出圃苗木株野生花灌幼苗移植亩，主要培育苗高㎝丁香箭竹刺玫等六盘山野生花灌幼苗，株行距㎝，每亩出圃苗木株阔叶树幼苗移植亩，主要培育地径㎝白桦辽东栎等幼苗，株行距㎝，每亩出圃苗木株。大苗培育亩农田地埂亩，培育高，冠径云杉油松落叶松大苗，株距，每亩株风景区及绿色通道加密加密移植大苗亩，主栽高，冠径云杉油松，株行距，织，管理薄弱，对市场掌握不够，所育苗木不是短缺，就是过剩品种单，规格小，良莠不齐常规低档次苗木重复培育，低水平循环，影响造林质量④绿化美化用大苗壮苗少，没有竞争力，难以适应市场需求。市场预测与分析泾源优势林木种苗生产和发展前景广阔，主要体现在以下方面是满足了大六盘生态经济圈建设需要。根据大六盘生态经济圈总体规划，年六盘山外围土石山区将要完成水源涵养林万亩，封山育林万亩，需良种苗木亿株，主要是针叶树种和六盘山乡土树种。二是保证了全区城市绿化所必需苗木供应。以银川市为例，据统计年春季银川市净增绿化面积万亩，从泾源县购买云杉油松大苗万株，每株价格在元之间，购买刺梅丁香等野生花灌万株。因此，随着全区城市化进程步伐加快，大规格苗木高质量苗木良种壮苗短缺严重，需要外调，但外调苗木由于运输距离长周转环节多，失水严重，适地适树效果差，降低了成活率。种苗工程实施，为全区城市绿化提供了足够良种壮苗。且运输路程短费用低适地适树，绿化质量高，避免了人财物浪费。三是林业六大工程建设需要。泾源县及其周边地区属三西地区之，生态环境相对脆弱，林业六大工程实施以来，生态环境呈现出局部好转态势，但生态建设仍然处于治理与破坏相持阶段，大面积造林地出现缺株断行，需要大量苗木进行补植。据统计年，北京新疆内蒙陕西等省市区个市县到泾源县商调云杉红桦油松樟子松等绿化苗万株，平均每株元，直接经济收入万元。四是适应了社会主义新农村建设发展。为乡村绿化庭院绿化防护林建设提供种苗基础。发展种苗产业既可以自给，又为周边地区林业工程建设提供种苗，举两得。虽然我们不能准确预测种苗需求，但该规划基础是在万亩耕地地边上培育大苗，规划实施后，群众可根据华北落叶松山杏山桃，占总产量。但是，由于个体育苗缺乏有效组织，集约化程度不高，主要存在以下问题缺乏组织，管理薄弱，对市场掌握不够，所育苗木不是短缺，就是过剩品种单，规格小，良莠不齐常规低档次苗木重复培育，低水平循环，影