食越桔桔梗山丹手掌参大花杓兰黄芪内蒙古三级保护植物草苁蓉松下兰表土地利用结构表单位千公顷地区合计农业用地林业用地牧业用地其它用地面积比重面积比重面积比重面积比重面积比重合计伊尔施镇白狼镇五岔沟镇市直属区表工程建设布局表工程名称范围或地点天然林保护工程伊尔施镇白狼镇五岔沟镇市直属区自然保护区工程伊尔施镇市直属区湿地保护工程伊尔施镇五岔沟镇市直属区人工造林工程伊尔施镇白狼镇五岔沟镇市直属区种苗基地建设工程伊尔施镇水利水保工程伊尔施镇五岔沟镇市直属区人工种草工程伊尔施镇五岔沟镇表投资概算表万美元序号项目合计金额年年金额金额合计图书资料费调研差旅费国内调研差旅费国际调研差旅费仪器设备费文具费成果打印费计算机使用费咨询费会议费最终成果鉴定费专家劳务费管理费其它费用表投资计划与投资来源万美元费用构成投资进度及资金来源合计资料信息费用调研差旅费用仪器设备费用其它费用小计地方政府配套亚行援助创造了条件。项目区富有优越旅游资源矿泉资源野生资源等，是发展特色产业和经济结构多元化重要有利因素。项目区是通往蒙古国边境城市，在东北亚经济圈国际经济联系中可成为北亚大通道桥梁和枢纽，因而占有重要战略地位。第章项目区概况自然地理条件地理位置阿尔山市位于内蒙古自治区兴安盟西北部，东经，北纬，总面积为千公顷。本市北与呼伦贝尔盟相连，东南与本盟扎赉特旗科尔沁右翼前旗为邻，西与蒙古国接壤，边境线长公里。地形地貌项目区处在大兴安岭山地西侧以熔岩火山地貌为特色山区。在第三纪中上新世地质历史上，多次火山喷发及熔岩壅塞形成各种形态火山锥及熔岩台地。由于第四纪以来地面剥蚀和流水作用，使地形切割成山峦起伏，火山锥熔岩湖与盆地镶嵌分布，河道与沟谷纵横密布中低山区地貌格局。海拔高程在米之间，平均约米。到项目区西北边缘，逐渐下降到山前丘陵及呼伦贝尔高平原区。气候条件项目区处于中国北方寒温型第章项目背景及目前已进行基础工作项目背景生态环境是人类生存和发展基本条件，是经济社会发展基础。保护和建设好生态环境，实现可持续发展，是中国政府项基本国策，是中国目前实施西部大开发战略核心内容之。生态环境保护和建设是庞大综合社会系统工程，为了动员全社会各方面力量关心支持投身到这项宏伟事业中来，积极推进中国世纪议程实施，中国政府做出了关于环境保护若干问题决定，国务院批准并实施了全国生态环境建设规划全国生态环境保护纲要和十五生态建设和环境保护重点专项规划，启动了东北及内蒙古天然林保护工程三北及长江中下游等地区防护林建设工程防沙治沙工程等六大生态工程，同时工奔小康基础性建设项目，所以，政府投资为主，同时不断拓展融资渠道。第章项目组织管理及保障措施项目组织管等。详见表。规划方案中各个生态环境保护建设工程应包括实施范围。规模。实施进度。技术路线或技术方案。管理措施。投资概算。效益评价。风险分析等。在规划方案中，结合国际成功经验，重点阐明下列生态环境保护防沙治沙和水土保持技术树种草种选择及植树种草技术林草可持续复合经营与开发利用技术天然林可持续经营管理技术退化天然林恢复与重建技术困难立地造林高效防护林空间配置工程技术危险性森林病虫害和森林火灾监测及预警技术防沙治沙技术和沙区植被恢复技术水土保持技术等等。第章规划进度安排阿尔山市生态环境保护建设规划在两年内完成年完成外业年月日提交最终成果。第章项目投资概算和资金筹措项目投资概算本项目投资总额为万美元，其中，图书资料信息咨询费用万美元调研差旅费万美元仪器设备费万美元成果打印费用万美元管理费用万美元其它费用万美元。详见表。资金筹措本项目投资总额为万美元。其中，地方配套资金万美元，占总投资亚行援助万美元，占总投资。详见表。按建设期划分年需投资万美元，占总投资年需投资万美元，占总投资。详见表。生态环境保护建设工程项目投资回收期长，其投资效果具有公益性外溢性长期性，有还是关系地方经济发展和群众职工奔小康基础性建设项目，所以，政府投资为主，同时不断拓展融资渠道。第章项目组织管理及保障措施项目组织管理要求贯彻全社会重视生态环境保护建设原则，组织多学科多部门参与规划设计各部门密切协作方法进行项目管理。本项目是项社会性很强公益性事业，不仅需要政府重视协调和组织，还需要群众社会各界各阶层关心支持配合和参与。组织机构与职能划分项目组织机构为了确保项目有效地进行，组建阿尔山市生态保护建设规划领导小组。领导小组由阿尔山市委书记和市长任组长。副组长由市人大政协及市委市政府分管领导担任。环保局林业局计经局财政局农委城建局等负责人为领导小组成员，项目领导小组在环保局下设项目办公室并配备精干组织管理经济财务等专业技术人员，负责组织配合规划项目实施。机构职责规划领导小组主要负责签订生态环境保护建设规划协议协调各职能部门关系负责本项目资金筹措解决项目实施中出现主要问题等。规划项目办公室负责解决执行中有关问题购置仪器设备与规划专家组同开展工作做好各类资料立卷归档和管理工作向规划领导小组反馈工作情况等。资金管理本项目资金属专项资金，单独建立专项帐户，核算，专款专用，须统筹安排，不留缺口。由项目办统管理，根据规划进度分期分阶段投入。提高认识，加强领导要加大宣传力度，强化国策意识。利用广播电视网络等手段对公民进行环境法制和知识教育，使得各级领导和广大民众明确自己在生态环境方面责任权利和义务，树立保护环境就是保护生产力，改善生态就是发展生产力思想。提高广大人民群众生态保护意识和忧患意识，使人们有不少名贵种类。据李崇华等人调查，哺乳动物共科，余种，主要代表性动物有马鹿驼鹿獐子棕熊，黑熊猞猁狍子水獭野兔等。鸟类动物有科，多种。这些动物种类在生态系统物质与能量运行中成为维持系统平衡稳定因素，也是具有经济价值动物资源。水文条件项目区因处于湿润半湿润地带，所以天然降水地表水及地下水资源都很充沛，可以满足森林草地林牧农业及第二第三产业需水量。大气降水是当地水资源主要来源，项目区多年平均降水量毫米，可以保证森林草甸及农作物等中生植物对水分生理需求。但是天然降水量在年度之间也有较大波动变幅。地表水资源包括河流与湖泊水资源，项目区河流分属于黑龙江水系与嫩江水系。哈拉哈河发源于项目区天池南沟与双沟林场以及摩天岭带，河道宽米，水深米，流量立方米秒，在项目区流域面积平方公里，年径流亿立方米。洮儿河在项目区流域面积平方公里，年径流量亿立方米。托欣河流域面积平方公里，年径流量亿立方米。项目区主要湖泊有天池杜鹃湖松叶湖达尔滨湖等，蓄水量约亿立方米。这些大小河流与湖泊纵横密布，构成了地表水网系统，是项目区水资源主体，是生态建设与产业发展重要资源保障。项目区地下水埋藏量及动储量都很丰富。项目区矿泉水是远近驰名珍贵资源，是山地森林生态环境自然产物，必须切实保护这美好资源及其环境，实行有计划合理开采，才能成为可持续利用资源。矿泉水生活保健价值以及对发展旅游业和振兴项目区经济重要意义。经济条件人口及劳动力资源。项目区辖三个镇三个街道办事处。总人口千人，有汉蒙回朝达翰尔等个民族，其中蒙古族占总人口，汉族占总人口。从业人员千人，其中城镇职工人。随着天然林保护工程实施，大量城镇职工隐形待业，增加就业门路是首要任务，同时，为生态环境保护建设提供了丰富后备劳力资源。经济状况。项目区国内生产总值万元，其中第产业增加值万元，占国内生产总值第二产业增加值万元，占第三产业增加值千元，占。第产业中，种植业增加值千元，占，采集业比重高林业增加值千元第章项目背景及目前已进行的基础工作项目背景生态环境是人类生存和发展的基本条件，是经济社会发展的基础。保护和建设好生态环境，实现可持续发展，是中国政府的项基本国策，是中国目前实施的西部大开发战略的核心内容之。生态环境的保护和建设是庞大的综合的社会系统工程，为了动员全社会各方面的力量关心支持投身到这项宏伟的事业中来，积极推进中国世纪议程的实施，中国政府做出立地造林高效防护林空间配置工程技术危险性森林病虫害和森林火灾监测及预警技术防沙治沙技术和沙区植被恢复技术水土保持技术等等。第章规划进度安排阿尔山市生态环境保护建设规划在两年内完成年完成外业年月日提交最终成果。第章项目投资概算和资金筹措项目投资概算本项目投资总额为万美元，其中，图书资料信息咨询费用万美元调研差旅费万美元仪器设备费万美元成果打印费用万美元管理费用万美元其它费用万美元。详见表。资金筹措本项目投资总额为万美元。其中，地方配套资金万美元，占总投资亚行援助万美元，占总投资。详见表。按建设期划分年需投资万美元，占总投资年需投资万美元，占总投资。详见表。生态环境保护建设工程项目投资回收期长，其投资效果具有公益性外溢性长期性，有还是关系地方经济发展和群众职工奔小康基础性建设项目，所以，政府投资为主，同时不断拓展融资渠道。第章项目组织管理及保障措施项目组织管创造了条件。项目区富有优越旅游资源矿泉资源野生资源等，是发展特色产业和经济结构多元化重要有利因素。项目区是通往蒙古国边境城市，在东北亚经济圈国际经济联系中可成为北亚大通道桥梁和枢纽，因而占有重要战略地位。第章项目区概况自然地理条件地理位置阿尔山市位于内蒙古自治区兴安盟西北部，东经，北纬，总面积为千公顷。本市北与呼伦贝尔盟相连，东南与本盟扎赉特旗科尔沁右翼前旗为邻，西与蒙古国接壤，边境线长公里。地形地貌项目区处在大兴安岭山地西侧以熔岩火山地貌为特色山区。在第三纪中上新世地质历史上，多次火山喷发及熔岩壅塞形成各种形态火山锥及熔岩台地。由于第四纪以来地面剥蚀和流水作用，使地形切割成山峦起伏，火山锥熔岩湖与盆地镶嵌分布，河道与沟谷纵横密布中低山区地貌格局。海拔高程在米之间，平均约米。到项目区西北边缘，逐渐下降到山前丘陵