了行业发展。殡葬市场需要依靠市场调节，全面开放，走向市场化是殡葬改革必然趋势。项目区现有陵园现状殡仪馆市现殡仪馆始建于年，位于合作化北路西侧。作为市唯家从事殡葬服务部门已建成使用近年，但随着市经济快速发展，城市规模不断扩大，年民政事业发展统计报告统计年鉴年政府工作报告项目单位提供相关资料。项目建设规模与内容项目建设规模项目以园林式生态化形式建造经营性公墓，利用荒山瘠地和部分疏林地建设，规划点小林厂总体规划面积亩。项目建设内容修建通往墓地公路。墓区内绿化工程。祭扫通道硬化工程。墓园大门灵堂及工作生活用房墓区景观事业逐步走向规范化合理化。传统土葬或骨灰土葬形式，对市民生活环境造成了极大影响，对生态环境造成极大破坏，因此，殡葬制度改革势在必行。随着全市国民经济和社会各项事业发展，殡葬制度改革势在必行。当前国家省市颁布了殡葬管理条例及节约用地法规，对死亡人口作出了律火化规定。据统计，市年平均死亡人数在万人左右，仅市区每年死亡人数就在万人上下，死亡率千分之六左右。火化率已经达到死亡率。据初步调查，现有殡仪馆烈士陵园大蜀山文化陵园小蜀山公墓以及大兴塔陵园等五座公墓。殡仪馆因处市中心，已在外迁规划之中。由于历史和客观原因，殡葬服务业这个行业始终滞后于其他产业发展。项目建设必要性有利于保护和节约农村耕地，规范殡葬行为。是进步贯彻落实国务院殡葬管理条例和发展现代殡葬文化需要。早在九五六年毛泽东等老辈无产阶级革命家就倡导火葬，个重要出发点就是节约土地资源。国务院现行殡葬管理条例也明确规定要推行不占地或少占地方式处理骨灰。因此，保护节约耕地是农村殡葬改革中重点。然而，如果农村没有个规范化公墓设施做基础，丧葬中任凭丧户与公墓边缘土地承包人私下交易丧葬用地，有不经交易还导致纠纷发生，这怎么可能利于土地保护与控制呢,又怎么可能形成种规范行为呢„„,现在用比较少面积来建好基地，是为了将来保护更多土地。围绕保护节约耕地这个重点，遵循便民利民，本着从实际出发原则，通过建设好农村规范化公墓这基础设施，来规范农民群众在丧葬中行为，控制骨灰处理丧葬用地，并逐步形成制度化，不断调查研究，倡导占地少容量大多样化文明健康骨灰处理方式，正确引导农民群众破除迷信移风易俗，沿着现代殡葬文化方向发展，这就是项目实施现实意义关键所在。在贯彻落实国务院殡葬管理条例时，我们政府职能部门不能从个极端走向另个极端，提到殡葬改革，味单纯理解为就是实行火化。然而，火化后骨灰处理丧葬活动内容等行为却随人们顺其自然，等到人们不规范自行骨灰处理和迷信活动泛滥，造成给社会带来不良影响时，再掀起次平坟运动来简单强制解决，运动过后便又无人过问，切仍然顺其自然。这样只能恶化党群干群关系，削弱党向心力。这是种恶性循环，不利于殡葬改革顺利进行，更不可能实现改革最终目。有利于改善和美化农村环境。是顺应时代发展和满足社会进步需要。农村凡是无人管理公墓，都是杂草丛生，远看似荒地，近看是坟墓，难免些人们走进这类公墓便产生种难以言喻恐惧感。然而，当我们走进上海福寿园南京中山陵无锡青龙山公墓和湖景公墓时，感觉到不仅是走进了座美丽陵园林园，而且好像是走进座美丽公园，种美不胜美感叹观止和艺术享革手段实现人生真正价值，进而真正起到保护土地资源促进社会繁荣作用。第三章项目区建设条件分析项目区现状主要特征项目区概况概况位于中部，江淮分水岭横贯境内，南与省会紧接，北与华东能源城淮南相依，东邻华东交通枢纽蚌埠，属典型城间县。县域南部平方公里，是滨湖大城市组团主城四组团个滨湖新区北部组团，目前正按照制造之城生态之城宜居之城商贸之城休闲之城理念打造北部现代化生态新城区。概况位于中南部，西与吴山杨庙接壤，南连国家综合改革示范镇双墩镇公里，距省会城市公里，距省级双凤经济技术开发区公里，市重点工程蒙城北路延伸段穿越我乡东南部四村，里程公里，庄墓至双墩县级公路穿乡而过，合淮路合淮阜高速，交通条件优越，区位优势明显。目前全乡已完成村村通水泥路，公路网形成，总里程达公里。乡域国土面积平方公里，可耕地余亩。全乡辖个行政村，个村民组，人口人。自然条件