特口岸相距仅公里，明水期冰封期流水期常年开放，为沿江各口岸中功能最江北国风光特色旅游开发区规划年萝北县旅游发展总体规划年萝北县土地利用总体规划萝北县生态保护和建设规划萝北县县域城镇体系规划萝北名山旅游名镇概念规划年编制黑龙江省萝北县名山旅游名镇总体规划年黑龙江萝北段沿江主要旅游节点详细规划年风景旅游等相关专业技术规范及其它相关法律法规建设地点内容规模周期目标建设范围及地点该项目位于萝北县名山旅游名镇内部，名山旅游名镇座落在黑龙江畔，是界江游主要集散地，年萝北界江游被纳入全省十大旅游集合区，名山镇被确定为全省重点开发旅游名镇，是集吃住行游娱购于体综合性森林旅游景区，旅游辐射鹤岗佳木斯伊春哈尔滨等其他黑龙江城市，具有良好市场发展前景。但随着界江游日益兴旺，旅游服务功能和娱乐功能缺少与旅游业快速发展不相适应矛盾也日益突显，因此急需建设批娱乐设施齐全，功能完善景区娱乐场所。会馆作为名山旅游名镇重要组成部分，围绕打造界江旅游品牌，着重完善名山旅游名镇建设，丰富名镇旅游场所和设施，形成吃住行游购娱旅游服务体系，进步提高旅游服务设施和娱乐水平，增加旅游趣味，刺激消费，对发展萝北县域经济调整产业结构，增加社会就业机会，满足社会发展需求，具有重大社会意义，将为萝北区域内旅游资源开发建设带来显著经济效益和社会效益，为真正打造出界江游生态旅游独具魅力作好充分准备，顺应当代人旅游需求。因此，该项目建设十分必要。第二章项目建设必要性项目提出建设背景萝北县界江边境旅游蓬勃发展我国主要国际河流有条，集中分布在东北西南与西藏三个地区。东北地区界江最多，主要包括吉林省中朝界江鸭绿江，以及黑龙江省中俄界江黑龙江乌苏里江绥芬河等。黑龙江作为我国第三大江最大国际界江，是东北地区，乃至中国界江边境旅游典型代表，亦是中俄界江旅游最重要所在地之。目前，黑龙江省共开发六段中俄界江旅游，黑龙江包括漠河县龙江探源段嘉荫萝北三峡段与同江三江口段。漠河段卖点在于它是我国境内黑龙江源头，同江段卖点在于位处黑龙江与乌苏里江汇合处。而嘉荫萝北段拥有龙江三峡国家森林公园兴安大峡谷省级地质公园等自然地质景观与俄罗斯与犹太两大文化，是黑龙江界江旅游十分独特板块。萝北县名山镇被确定为全省重点打造十二大旅游名镇之。以上可见，萝北界江旅游在黑龙江龙头旅游区中占有重要席，界江之都这品牌已得到省内外社会各界广泛认同，两峡岛界江游被列入全省旅游发展总体规划，名山镇被确定为全省重点打造旅游名镇之。名山旅游名镇作为界江旅游区名牌，旅游地位非常显著，而会馆等建设项目更是画龙点睛之笔。二龙江三峡北国风光特色旅游地位显著龙江三峡森林公园在年被评为国家级森林公园林场发号文件。在年黑龙江省最新编制黑龙江北国特色旅游开发区规划中，萝北属于九大龙头景区之抚远华夏东极及界江旅游区，规划嘉荫萝北段界江旅游成为集观光生态体验探险休闲度假于体界江旅游精品。年月份召开黑龙江省重点旅游城镇建设座谈会上，省委书记吉炳轩指出，要打造五大连池镜泊湖亚布力汤旺河神州北极兴凯湖黑瞎子岛名山海林农场七星农场横头山等旅游名镇，加快构建具有北国风光特色旅游网络。十五期间在县委县政府和全县人民共同努力下，萝北县已被列入国家西部大开发战略片打央视广告在省台开设萝北旅游专栏等形式，不断扩大对萝北旅游宣传，界江之都萝北知名度越来越高，边陲萝北散发出独特魅力。同时也应看到，萝北山水生态资源品质虽好，但旅游相关配套设施相对滞后，各种游憩设施服务设施基础设施以及娱乐设施建设仍然较为落后或缺乏。据专家预测，年萝北县全年接待境内外游客将达到万人次，到年将达到万人次。如果这些问题得不到改善，将严重影响萝北界江旅游产业发展。项目建设必要性为充分贯彻实施省委省政府和市委市政府打造全省旅游名镇战略举措，我县将旅游业作为全县支柱产业来培育发展，制定了加快旅游发展各项政策措施，逐年加大对旅游业特别是名山岛旅游开发力度，规划建设批重点旅游项目，其中，名山旅游名镇建设是重中之重，为丰富名镇娱乐设施，会馆等项目建设十分必要。名山镇作为全省旅游名镇首批试点镇，把名山风景区发展地位推上个较为突出高度，这是个千载难逢机遇。随着旅游业蓬勃发展，我县旅游客源市场不断扩大，客流量呈逐年大幅上升趋势，特别是名山风景区休闲观光旅游得到广大游客青