人员，确保此项工作在县发改局指导下有条不紊开展，其工作流程示意图如下第二节工程施工组织方式为加快项目建设进度，提高工程质量，我局将与具体项目实施单位签订责任状。目是加强工程进度质量和资金监督管理，待方案批复后完善手续。移民新村由乡政府统规划，布局和设计，住房建设由移民户按规划设计图纸自己组织施工水电路设计由乡政府统组织实施生产资料项目由乡政府会同县直技术部门统规划设计，并集中连片，以农户为主实施，乡移民办公室与移民户签订建设工期责任状，保证统建设进度，积极协助农户聘请具有施工资质建筑技术工人对住房建设实行包公不包产分块承包，乡移民办负责协助搬迁户对建筑物资采购和供应，合配套统规划群众自愿试点示范指导方针，力求达到搬迁片稳住片脱贫片带动片目，我县青阳乡此吃易地互聘安置搬迁必要性主要有以下几个方面由于拟作为易地安置迁出地农业自然条件极差，无法满足方水土养活方人基本要求，不实施易地移民安置将会造成那里生态环境进步恶化，人民群众更加贫困。实施易地扶贫安置工作，可以从根本上改变被安置贫困人口生产生活环境，转变被迁出人口谋生和发展方式，使其稳定摆脱凭空，走上致富之路。实施易地扶贫安置，可以提高扶贫效益，方面被迁出人口迁入安置地获得了谋生和发展机会和条件，稳定地脱贫致富，另方面通过合理确定迁出人口数量，使留下来贫困人口实行农业资源再分配，他们将获得比以往多得多农业自然资源，加上政府帮扶和引导，使其尽快脱贫致富而持久地走向致富道路。此次拟进行搬迁茶园村都属于二类贫困村，海拔高，该村户人几乎都是地处大顶山西面海拔米以上山区自然条件恶劣，绝大多数村民组不通路，不通水，距离学校和医院都很远，尤其是此次确定搬迁该村户农民，全部居住在大顶山西面山区深山老林中，缺电缺水缺医少药，生产方式落后，甚至还有刀耕火种原始生活方式存在。由于拟搬迁农户交通不便，道路狭窄湾急坡陡晴天灰尘满天，雨天路滑不能行。特别是上元组和岩上池塘边组群众祖祖辈辈都过着肩挑背驼艰苦生活。加之这几个组人均耕地不足亩，且几乎全部分布在山区深处旱地居多，光照时间短，加上沿袭传统农业生产方式，粮食产量不到亩，再加上不通公路，农业生产资料运不进去，粮食作物及农副产品又运不出来，导致经济发展极为缓慢，群众物质文化生活普遍不高，部分群众甚至连温饱问题都无法解决，传统扶持救济方式只是治标不治本，无法解决其脱贫致富与环境制约矛盾，况且两村群众全部居住高海波山区，燃料全部都是就地取材，是无休止砍伐木材必然导致乌江中游地区生物资源逐年枯竭，生态环境遭到人为破坏。二是由于群众安全防火意识还不到位，极易因频繁野外用火而引发森林火灾破坏了山区自然生态环境对茶园村实施科学合理搬迁，既是对这户人贫困群众最有效扶贫需要，同时也是有利于山区生态环境建设，更是推动青阳乡乃至全县旅游业发展需要。第二节项目建设可行性乡党委政府高度重视，部门配合积极性高，群众非常支持，积极参与。现集镇内有初级中小学和幼儿园各所，师资力量雄厚。可容纳学生人，年月顺利通过了省政府两基评估验收。医疗条件相对较好，乡卫生院综合大楼已建成，并已步入正轨，个体医疗卫生所个，医疗卫生从业人员达多人，医疗保健及初级卫生设施全部具备。人畜饮水有保障，现在蓄水量为供水站个，日流量吨，可解决人，头牲畜饮水需求见集镇供水证明书供电稳定，农电网改造已全面结束，千伏变电站座。通讯方便，联通和移动通讯网站都已开通，极大满足了群众生活所需。交通便利，石岑公路距安置点公里，其间有青阳长坳至青阳街上油路相连。安置点有土地开发项目新增亩，土地资源丰富，可供搬迁户发展烤烟茶叶油茶等产业，能充分保证迁入户搬得出稳得住有发展能致富。青阳乡已实施过二期易地扶贫搬迁工程，具有室和人力和社会劳动服务中心与发达地区企业联系，以劳务输出为主，动员富余劳动力外出务工经商，大力发展打工经济增加入迁户现金收入。把部分贫困搬迁农户纳入低保对象，解决基本生活保障。利用乡政府划拨土地开发项目新增亩土地和集镇闲置土地集中流转优势，引导户搬迁户发展烤烟种植。依托现代农业发展和交通便利优势，引导搬迁户从事运输行业。第二节工程总体布局石阡县青阳乡年拟定实施易地扶贫工程个安置区，均选择交通方便，地形地貌简单，地势平坦及地质