，平均相对湿度。 平均气温多年平均气温，无霜期天。 风向和风速区域内多年主导风向为西南风，出现频率为， 静风频率为。平均风速为。 降雨量平均降水量。 三项目建设的必要性 工业园区的作用 工业园区是工业高度聚集的特定地区，它的作用主要体现在以下方 面 合理布局生产力，优化资源配置，促进产业集群和企业集群有利于高新技术产业化和新兴产业的发展，为先进生产力发展 提供载体 有利于招商引资，为加快工业项目建设提供融资平台 有利于集中治理污染，尽可能减少工业生产对环境造成的影响 有利于推进企业专业化分工和社会化协作，提高生产效率 有利于全面带动服务业等配套产业的发展，充分扩大就业，加 快城市化进程。 二建设工业园区的必要性 工业园区建设是区域经济发展的需要 目前，从国家到地方都开始把培育产业集群参与国际竞争作为重 要的战略加以实施。在云南省市的经济发展中，产业集群 战略也将发挥重要作用，而工业园区正好可以为产业集群需要集聚的 大量中小企业提供良好的空间载体和创业环境。工业园区建设，是构 筑承接外引内联企业的平台，是促进企业向园区集中形成聚集效 应，提高工业经济总量，加快工业化进程，实现区域经济跨越式发 展的重要途径。充分发挥开发区园区先导示范辐射作用，实行 开发区园区与县市区联动发展模式。围绕重点产业，扩大招商引 资，按照利益共享风险共担共同发展的原则，联合建设特色工业集聚区，拓展发展空间，形成集群化发展，建立具有特色的开发区园 区，成为工业经济重要的新的增长点。 现代新规划中提出的湖四环湖四片的战略，为建 设个绿色生态的拟定了目的明确的总体框架。实现湖 四环湖四片的战略，关键要有雄厚的经济支撑。工业园区位于 环滇池城镇体系的东部新城，依托优厚的发展条件，其经济发展 逐步走向外向化，新兴工业园区的兴建对整个经济的发展具有长 远的战略意义。 工业园区建设是新城建设发展的需要 工业是县的重要支柱产业，发展优势突出，潜力巨大。 年，县第二第三产业发展情况好于第产业，三次产业占国内 生产总值的比重为，但低于全市重点县区，和最好的 官渡区比，工业增加值低了个百分点，产品销售收入低了 个百分点，利税总额低了个百分点，利润总额低了个百 分点。年，随着云铝二期电解铝等技改项目的投产，全县工业 增加值亿元，创历史最好水平，可以说经济增长速度快在工 业，慢也在工业，与发达县区的差距主要还是在工业。 随着现代新建设，在生产力布局调整中，己成为重要 的工业发展区域。在未来发展中，将承担着承接主城工业转移，推进城市经济结构调整建设县域新型工业集中区，改变县域工业薄 弱状况促进乡镇企业合理聚集，带动周围乡镇高度发展的重任。 以产业化为支撑，以高新技术产业化为龙头，建设工业园区，是 调整提升传统产业结构提高行业生产效率增强市场竞争力，加 快产业发展的必要方法也是吸引新兴产业走向产业集群，促进区内 企业互相协作和沟通的关键途径。 第二章宏观背景分析及需求预测 宏观背景分析 世纪经济格局的变化 通完善 的基础设施，具有发展工业的良好条件。 我国实施西部大开发 我国西部大开发的西部地区共包括个省市区重庆市四川 省贵州省云南省西藏自治区陕西省甘肃省宁夏回族自治 区青海省新疆维吾尔自治区内蒙古自治区和广西壮族自治区。 西南地区的土地面积和人口在中国西部开发地区，乃至全国占有较大 比例。在这整个地域中成都重庆和等城市是重要的核心城市， 水相连，有公里的边境线，是中国西部走向东南亚的前沿和通 道，在西部大开发中起到重要作用，澜沧江湄公河次区域合作， 是加快市开放与开发的重大战略措施。 二云南省实施工业强省战略 党的十六大明确指出，世纪头年是个必须紧紧抓住并且 可以大有作为的重要战略机遇期，并郑重提出要走新型工业化道路。 工业化是人类社会发展不可逾越的阶段。走新型工业化道路是加快推 进工业化，全面建设小康社会，确保我国世纪中叶基本实现现代 化的必由之路，也是新世纪我省加快经济和社会发展的必然选择。牢固树立工业强省的意识，坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信 息化，走出条科技含量高经济效益好资源消耗低环境污染少 人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，推动全省经济社会的 跨越式发展。 云南省为深入贯彻党的十六大和省第七次党代会精神，科学合理 地布局全省重点产业，推进重点产业新型工业化进程，提高全省工业 经济增长的质量和效益，更好地发挥工业在促进我省与全国同步实现 全面小康目标中的重要作用，特编制年至年云南省新型 工业化重点产业发展规划纲要。我省重点建设个工业园区，尽 快形成工业的优势产业集群，加快工业发展。 三现代新发展总体构想 中国可以经陆地水路和空中从云南的东中西三个方向进入 东南亚和南亚。东线包括滇池铁路昆河公路昆罗文山州罗村 口公路红河为骨架的陆水联运，经越南北部至海防港，进入太平 洋中线有昆磨公路昆洛公路澜沧江湄公河国际航运为骨 架的大通道进入东盟经济圈西线以大理铁路滇缅公路 为骨架的铁路公路和联合运输进入印度洋和南亚。我国中西部省区 西下印度和西进中东北非两欧等，可缩短运距至公里， 运输时间和运费也可大大节省。再加上泛亚铁路的建设，将形成较发 达的航空铁路公路水运相互衔接配套的多方的国际大通道交通 体系。是中国东南亚和南亚三大经济区的结合部和三大市场的交 融地的重要城市，是西南地区的副中心城市。由于独特的区位和交通 优势，处在世纪我国新的改革开放两大战略部署，即西部大开发 和建立中国东盟自由贸易区的交汇点，其将成为我国西南的重要 门户和我国连接东盟的桥梁和枢纽。 市利用上述优越的区位，正在进行环滇池湖四片现代 新建设，其总体定位为中国面向东南亚南亚区域性国际商贸 旅游城市国家历史文化名城西南地区重要的中国城市之云南 省的省会现代化开放城市及山水园林生态城市。 现代新的主体内容是湖四环湖四片，恢复滇 池生态系统，全面提升城市形象与综合竞争实力。其中新城 将形成面向东南亚的国际物流中心中国花卉交易中心及研发中心 重要的行政文教及新兴工业区。 二国内外市场需求预测 我国工业产品对外贸易的巨大成长是伴随着对外贸易商品结构 的优化而实现的。年来，工业产品中初级产品在我国工业产品出 口总值中的比重持续下降，而工业制成品及制成品的比重有了不同程 度的上升，工业制成品的净出口己成为我国外汇的主要来源。目前全球经济回暖，经济体化和区域经济合作的加强，加速我 国工业产业对外贸易的发展，为我国工业产品出口增长提供良好的外 部环境和市场需求空间，将拉动我国工业产业的快速发展。 与此同时，随着人民生活由生存型向发展型升级转型， 城市化信息化进程加快，必然加大对电子信息通信软件医药 新材料等产品的需求，使国内市场潜力进步释放出来，也为工业产 业发展提供巨大的市场空间。 随着新新城的迅速建设发展，未来新城的人口将达到 万人，这也将形成个巨大的生产生活资料的消费市场。同时 随着主城工业产业的外迁，未来主城的生活等方面的消费品也将在 定程度上依赖周边地区的工业生产。 三项目优劣势分析 机遇与优势 经济全球化和我国加入带来的产业发展机遇 经济全球化拓展了可贸易资源和产品的市场空间，便于以自 身的比较优势和经济势能差从经济结构大调整消费需求大变动贸 易市场大扩张中获得国际分工和竞争所带来的利益，从而培育和增强 产业竞争力。顺应经济全球化区域体化的大趋势，中国东盟 项目背景 项目名称及单位 项目名称工业园区 项目地点新城斗南洛羊大冲大渔及七甸片区 编制单位市规划设计研究院 委托单位县经贸局 二编制依据 中华人民共和国城市规划法 城市规划编制方法实施细则 城市用地分类与建设用地标准 县城总体规划修编 云南省新型工业化重点产业发展规划纲要 市推进新型工业化实施工业强市产业发展规划纲要 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,工业园区情况汇报 县推进新型工业化情况汇报 政府工作报告县第十三届人民代表大会第三次会议 县年国民经济和社会发展计划执行情况与年国 民经济和社会发展计划草案的报告县十三届人大三次会议文件 县县域经济发展规划 城市给水工程专项规划 城市排水工程专项规划 城市电力工程专项规划 城市通信工程专项规划 城市燃气工程专项规划 城市环境保护专项规划 综合交通专项规划。 三编制原则坚持可持续发展原则。在产业发展的同时，重视对自然生态环境 的保护，在资源能源土地环境生态人口容量等环保方面为 工业园区的可持续发展留有充足的余地 坚持以人为本，协调发展原则。强化以人为本的理念，营造良好 的生产生活环境，以工业园区的建设带动城市建设，推进城镇化进程 坚持合理布局原则。合理安排各项建设用地，优化用地结构和布 局，提高土地开发经营的综合效益。在合理用地的前提下，重视节约 用地 坚持突出特色原则。充分结合现有地形地貌特点，塑造富有特色 和吸引力的现代化新工业园区，以良好的景观环境，增强园区的持续 竞争力，吸引各地企业的投资 坚持整体规划原则。工业园区是新城的重要组成部分，将工业 园区作为新城的有机组成部分与周边其它片区进行统考虑研 究，避免孤立研究带来问题 坚持弹性原则。规划注重实施的可操作性及未来的可持续性，充 分考虑园区长远发展的可能，对未来招商引资项目的规模与实力大小 都能较好适应，既不造成投资浪费，又能保证整体功能结构的完整性 坚持优化完善健全原则。建立各项