人群环保意识宣传教育。项目管理与实施本项目承办单位为县民政局。为做好建设项目各项工作，成立项目建设领导小组，负责各项手续办理设计报批与实施等工作。项目建设期年。项目招投标方案招标范围包括基础设施建设勘察设计招标施工监理招标施工企业选择招标三项，拟全部面向社会进行公开招标。投资估算与资金筹措本项目总投资万元，其中申请彩票公益金万元，地方配套万元。效益评价项目建成后，可免费为农村群众提供骨灰寄存服务，同时为村民提供了个祭奠先人寄托哀思文明场所。不仅可以减少群众办理丧事费用，还可以节约大量土地，促进社会风气和殡葬改革工作健康发展，有较好经济效益。结论与建议项目实施，对破除丧葬陈规陋习从我县实际情况看，城市死亡人口骨灰基本都寄存在县殡仪馆公墓，而农村死亡人口骨灰以上是被丧属带回农村进行安葬。将骨灰带回农村安葬主要原因是，是群众入土为安传统观念还根深蒂固，认为人死后即便是火化了也应该将骨灰埋葬起来二是农村没有骨灰寄存设施，而大多数群众居住地距离县殡仪馆公墓较远，把骨灰寄存到县殡仪馆公墓，祭祀不方便，往返时间长，花费也较高。因此，全县农村每年有近具骨灰用或大或小棺材进行二次土葬，使耕地里出现大量坟头。这不但没能节约土地和木材，反而使群众经济负担加重，也使充满封建迷信色彩丧葬习俗死灰复燃，与殡葬改革本义背道而驰。二次土葬成为伴随殡葬改革老大难问题。面对这实际问题，县民政局领导班子经过认真研究，致认为解决好农村骨灰安葬和处理问题，不仅对深化殡葬改革有着深远意义，也是建设乡风文明村容整洁社会主义新农村必然要求。解决这问题，不能单纯靠行政手段，也不能单靠说服教育，应按照科学发展观要求，遵循以人为本原则，切实解决群众安葬和处置骨灰实际问题。经过大量调查研究，认为建立农村骨灰堂公墓是国家政策所允许，虽然前期建设投入大些，也存在后续管理问题，但从长远来看，农村骨灰堂公墓占地面积小，对土地需求有限，维护费用较低，可循环使用，且距离群众较近，方便群众祭祀。不仅可以解决长期以来农村骨灰安葬和处置问题，也可使群众逐步形成种科学文明健康生活方式，对社会主义新农村建设将起到积极推动和促进作用。项目建设必要性农村骨灰堂建设是项系统工程，涉及范围广，影响面大，是涉及群众切身利益件大事。近年来，我县公益性骨灰堂公墓建设取得了很大成绩，但也存在着些不容忽视问题有村乱建墓地，墓穴占地面积越来越大，墓碑越建越高存在着在耕地上乱埋滥葬骨灰问题上坟祭奠存在着引发火灾隐患丧事大操大办，封建迷信活动有所抬头。上述问题存在，在定程度上影响了城乡规划建设和精神文明建设，影响了正常社会秩序和广大人民群众生产生活秩序。因此，加强和规范城乡公益性公墓骨灰堂建设和管理，推进殡葬改革事业健康发展，已成为各级政府和政府各级职能部门需要进步加强重要工作，努力创造人与自然高度和谐文明城市环境积极稳妥地推进节约丧葬用地等优良作风，革除丧事大操大办棺椁二次下葬等陈规陋习，倡导科学文明健康生活方式进步加快全县公益性骨灰堂公墓建设是必要，而且迫在眉睫。第三章建设条件地理位置县个农村公益性骨灰堂公墓，利用脊地，或经土地流转后废弃荒地，同时，尊重当地群众意见，在选定公益性骨灰堂公墓时，邀请当地有影响村民代表参与道择地，便于大多数人接受，交通相对便利。自然条件气象项目区所在地位于亚热带向温带过渡区，属暖温带季风气候，四季分明。形成春季温暖夏季炎热秋季凉爽冬季寒冷温暖适中气候特征，各主要气候数据如下年平均气温最热月平均气温最冷月平均气温极端最高气温极端是低气温多年平均降水总量平均相对温度无霜期年平均南省殡葬管理办法民用建筑设计规范中国古代设计规范中华人民共和国环境保护法文件资料等建设单位提供有关基础资料有关历史文献资料总平面布置总平面布置原则遵循资源保护与生态环境保护第原则尽量保持原地形地貌，减少占地范围和节约土方工程量原则空地以绿化种植为主综合考虑道路和停车场建设可持续发展投资效益等因素合理选择各项指标。总平面布置入口广场入口广场位于大门牌楼外，起着入口引导和集散功能作用。广场设计是为了突出建筑，突出标志性，采用青砖铺地，同时也与牌楼骨灰堂等周边建筑构成文脉上延续。其东西长，南北宽，占地面积。入口大门入口大门是重要标志之，大门采用传统牌坊建筑形式，并加以抽象变形，组合了些现代元素。牌楼高，宽，