林地，每亩可增加森林蓄水量立方米，按此标准计算，本项目发挥生态效益后可增加项目区内森林蓄水量万立方米。如按每立方米水价值元计算，可年创蓄水价值万元在宜林荒山荒地，配合水土保持整地工程植树造林在部分背风向阳地上发展榛林。通过此次封育项目区内生态系统趋于稳定，风沙危害减轻，种植业将得到较大发展林产品产量增加，提高林农收入，推动项目区经济发展。总之，本项目社会效益经济效益生态效益良好，政策经济市场及技术等各方面均无障碍，项目切实可行。，探索出条适合本地山区发展生态治理模式。具有定前期工作基础和经验项目区位于辽北东部，森林资源丰富，宜林条件优越。截止到年底，累计已完成封山育林亩，拥有人工榛林亩。多年封山育林榛林营造，不仅储备了大量用材林资源，而且对改善生态环境防止水土流失促进农业产业结构和农民脱贫致富产生了深远影响。同时也积累了大量营造林经验，为该项目实施奠定了坚实基础。工程实施有利条件和制约因素该项目区将通过全面封山育林，从根本上杜绝人畜上山，几年内，将自行恢复生态效益功能，加强管护，简单易行，可起到事半功倍效果。该项目区立地条件十分符合封山育林条件该项目区内山体多为疏林地块，森林植被覆盖率不足，而且目树种不明显，封禁保护与人工促进育林是该区域内提高森林覆盖率增强林地生产能力最佳举措。随着林改深入，多数林地已承包到户，林农营林护林积极性大大提高，林农们要向林地要效益，首选林种就是经济林，首选树种就是榛子，项目概要铁岭市林业生态建设工程是根据国家林业局发展规划与资金管理司和国家农业综合开发办公室计开函„‟号文件精神，结合铁岭市实际情况而提出。主要是通过对不同立地条件林地进行封禁保护人工促进育林人工营造榛林等手段，来改善区域生态环境和农业农村生产生活条件，提高林木质量提高林产品有效供给能力，不断优化产业结构和资源配臵，力争通过示范带动，充分发挥林业生态经济和社会效益，促进现代化林业建设，实现兴林富民。编制依据中共中央国务院关于加快林业发展决定中发号。中共辽宁省人民政府转发中共中央国务院关于加快林业发展决定实施意见。辽委发号。辽宁省人民政府办公厅关于转发省林业厅辽宁省林业生态建设规划纲要和辽宁省林业产业规划纲要通知。辽政办发号。④辽宁省人民政府关于加快非公有制林业发展意见。辽政发号。省发展改革委省林业厅关于前年秋季苗木费运输费人工费管护费等。其中人工促进封育面积亩。苗木费按每亩元计算，需资金万元，人工费按每亩元计算，需资金万元。总计需资金万元。人工栽植榛林亩。其中包括栽苗亩。每亩苗木费按元，人工费按元计算，需资金万元栽根亩，每亩苗木费按元，人工费按元计算，需资金万元垦复亩，每亩人工费按元计算，包括除杂，疏根等，需资金万元。总计需资金万元。工程具体投入资金情况详见附表。资金筹措申请中央财政投资资金万元，省市地方财政配套资金万元，地方自筹资金万元。效益与风险分析生态效益生态工程建设项目实施不仅能有效扩大我市森林面积，还能在很大程度上提高森林涵养水源保持水土等多种生态防护功能，发展榛林建设，不仅是生态建设产业化，产业发展生态化重要举措，还是天然林保护工程和生态林管护工程重要补充，对于科学调整林种树种结构，提高森林质量，建设稳定森林生态系统，发挥森林整体功能和效益，切实改善我市生态条件和维护生态系统安全具有十分重要意义。经济效益本工程启动后将给本地区剩余劳动力提供很大就业机会，增加了本地区人均收入，促进了农村经济发展，同时将拉动运输，服务，苗木等生产行业。通过本项目实施可年减少万吨水土流失，如按每吨土掩埋亩耕地计算，可年保耕地减少亩，如按每亩可创农业产值元计算，可减少农业损失万元。为项目区农业稳产高产奠定了基础。同时可减少水淹房舍耕地，水毁公路等给群众带来切经济损失。社会效益本项目区位于铁抚线李营线公路两侧可视范围内，本项目建成后将给每天途经铁岭上千名旅客留下美好生态印象。项目实施后可使本地区山水田得到综合治理，展现出天人合自然氛围，将极大地改善项目区人居环境，提高农民生活质量，加快农村全面建设小康社会进程。项目实施后将每年减少水土流失万吨，将极大地改善农业生产条件，对进步巩固和提高农业综合生产能力，将起到积极保护作用。项目实施后随着生态效益逐步提高，将极大地改善本地区对外开放形象及招商引资环境，为本地区经济发展与繁荣打下了良好基础。风险分析本项目存在风险较小，风险因素主要有自然灾害病虫害经营管理和基本建设工程消防及劳动安全等方面。对于自然灾害主要表现在风雪冰雹洪涝，属不可抗力灾害，其防范对策是加强监测，及时与气象部门做好联络，及早预防病虫害防范对策是及早预防，适时打药防治经营管理方面风险主要表现在工作人员组织不善技术水平低责任性不强等，其防范对策是加强组织管理，明确目标，落实责任追究制，适时进行考核与技术培训对于基建过程中消防劳动安全及对环境破坏方面风险，主要表现在火灾危险安全事故大面积破坏植被与土地等，其防范对策项目建设内容封禁保护工程封禁区现状本项目区现有天然林各种杂树郁闭度只有左右，加之在本项目区林畜林人林柴林矿和林粮争地现象很严重。该项目区内大部分山体为阳坡且山体陡峭岩山裸露土壤稀薄，有机质含量极低，立地条件迎风漏水，在现有条件下，基本上没有水源涵养及水土保持能力，以前也虽经多次人工造林但收益甚微。本项目区因立地条件不好造成生态极度脆弱，由于植被减少造成水源涵养能力和水土保持能力下降，加之本地区降水又大都集中在月份。所以造成本项目区条季节性流域水势猛涨，小流域山洪暴发和小面积泥石流时有发生，大量泥沙被季节性洪水带入下游掩埋了耕地，淤满了河道，历史上几经冲毁了铁柴公路，阻碍了交通，严重影响了人们正常生产和生活。封育类型共有亩山林实行封禁保护，本着集中连片布局指导思想，项目区集中布臵在铁抚线李营线两侧个行政村，个林班，个小班育林范围内，根据国家封山育林规程要求对其全面进行。封禁方式将封禁保护区四周，用刺槐等多刺植物通过人工造林建立起多刺植物防护屏障，以彻底杜绝人畜上山。在封禁保护区四周修建围栏。同时在县级公益林护理员乡级护林员村级护林员三级管护基础上，对封育区重新启动第四套管护体系，即对封山育林区另设专职护林员进行专题管护，对封育区常年进行防火防盗检查。坚决制止在封山育林区内打柴放牧开荒开矿埋坟取土等现象。对山体陡峭岩石裸露，具有天然下种能力地类全面进行封育以促进其天然更新。在主要进山路口设立永久性固定封山育林警示牌，通过在封山育林区周围村出动宣传车张贴封山育林通告悬挂护林防火横幅达到封山育林目。封禁年限五年人工促进育林工程造林地现状项目概要铁岭市林业生态建设工程是根据国家林业局发展规划与资金管理司和国家农业综合开发办公室计开函„‟号文件精神，结合铁岭市的实际情况而提出的。主要是通过对不同立地条件的林地进行封禁保护人工促进育林人工营造榛林等手段，来改善区域生态环境和农业农村生产生活条件，提高林木质量提高林产品有效供给能力，不断优化产业结构和资源配臵，力争通过示范带动，充分发挥林业的生态经济和社会效益，促进现代化林业建设，实现兴林富民。全部或大部容纳入渗，以此确定阶面宽度和反坡坡度，或调整阶间距离。树苗植于距阶边米约阶面宽处。适用于山地坡面完整坡度在坡面营造水源涵养林。水平沟整地沟口上宽米，沟底宽米，沟深米，沟由半挖半填作成，内侧挖出生土用在外侧作埂。水平沟沿等高线布设，沟内每隔米设横档，高米，以防沟内径流纵向流动。根据设计造林行距和坡面暴雨径流量确定上下两沟行距和沟具体尺寸。树苗植于沟底外侧。适用于山地坡面完整坡度在坡面营造水源涵养林。窄带梯田整地田面宽米，田边蓄水埂高米，顶宽米。根据设计果树行距和坡面暴雨径流量确定上下两台梯田间距及田边埂高度。田面修平后需将挖方部分用畜力耕翻米左右，在田面中部挖穴植树，田面上每隔米修横档，以防径流纵向流动。适用于坡度较缓土层较厚地方营造果树或其他对立地条件要求较高经济林树种。整地时间般应提前整地。春季造林，应提前到前年雨季，不晚于前年秋季，探索出条适合本地山区发展生态治理模式。具有定前期工作基础和经验项目区位于辽北东部，森林资源丰富，宜林条件优越。截止到年底，累计已完成封山育林亩，拥有人工榛林亩。多年封山育林榛林营造，不仅储备了大量用材林资源，而且对改善生态环境防止水土流失促进农业产业结构和农民脱贫致富产生了深远影响。同时也积累了大量营造林经验，为该项目实施奠定了坚实基础。工程实施有利条件和制约因素该项目区将通过全面封山育林，从根本上杜绝人畜上山，几年内，将自行恢复生态效益功能，加强管护，简单易行，可起到事半功倍效果。该项目区立地条件十分符合封山育林条件该项目区内山体多为疏林地块，森林植被覆盖率不足，而且目树种不明显，封禁保护与人工促进育林是该区域内提高森林覆盖率增强林地生产能力最佳举措。随着林改深入，多数林地已承包到户，林农营林护林积极性大大提高，林农们要向林地要效益，首选林种就是经济林，首选树种就是榛子，林农们要对承包到户林地统筹安排，综合治理，林木密集地方做封禁保护，防止人畜破坏，林木稀疏地块人工促进育林，稍平缓地块人工营造榛林。该项目区每亩具有天然下种能力母树株数，及现有天然林针阔叶株数及灌木丛数都超过了封山育林所规定指标。本项目区劳动力资源充足。铁岭市总人口为万人年末，其中农业人口万人，占。农业人口中从事林业种养殖占以上，为该项目实施提供了充足劳动力资源。本项目区交通十分发达。铁岭市地处辽宁北部东北地区中南部，南与辽宁省省会东北最大工业城市沈阳相毗邻，北与吉林省四平市相连，东与吉林省辽源市接壤，西与内蒙古自治区科尔沁左翼后旗为邻。公路铁路四通八达，交通十分方便，距大连沈阳长春哈尔滨等各大城市都