用年限。第十章效益分析评价经济效益分析评价原则按照效益与费用计算口径对应致原则，国民经济评价中应考虑直接效益间接效益直接费用和间接费用。本项目辐射地区经济发展水平和交通条件都比较落后，随着本项目建设和投入使用，受益地区水利工程设施人畜饮水条件将大大改善，必将给项目区群众带来很大经济文化发展促进作用。考虑到间接费用和间接效益量化计算难度较大，因此只作定性分析而不在具体评价中量化计算。综本章评价量化计算仅考虑直接效益和直接费用，下文中效益和费用即指直接效益和直接费用。按照建设项目经济评价方法与参数中规定，本项目在进行国民经济评价时，不考虑物价总水平上涨因素二经济工代赈建设是筹工程建设与环境关系。以往，我们较多关注工程建设建设初期成本，对建设使用维护等后期成本关注不够，尤其是对工程建设对环境破坏所带来长远损失估计不足。本项目虽对环境影响较小，但所经过项目地区位于居民区较多，应高度重视。工程建设设计阶段环保对策工程建设设计过程中选线勘察与设计是贯彻环保思想最好途径。在总体设计中，坚持以人为本，树立全面协调可持续科学发展观，将进行沿老沟布线沟线方案比较。结合当地生态自然人文景观社区规划社会环境实际情况，做到经济技术指标高平纵面线形美观顺畅工程量小投资经济对沿线环境影响小。二减缓施工期对环境影响在施工过程中，应加强环境保护意识，建立环境保护监管制度，进行合理化施工，重点放在水土保持与施工噪声扬尘防治生态植被影响上采取合理行之有效施工方案。三注意事项建设单位要作好项目实施时间上安排，注意施工中生活垃圾堆放处理减少振动噪音对周围居民干扰，防止尘土烟气降低环境空气质量，危害人畜庄稼，废方弃料选择适当位置堆放，做好水土保护工作施工期间严防有毒物料污水及生活三废排入水体形成污染。第八章劳务报酬发放劳务报酬计算沟渠投资万元总投工。万个工日，平均每个工日元，按建设个月计算，每天可解决个劳动力就业。根据以工代赈有关规定，充分利用当地剩余劳动力，在完善当地基础设施同时，通过对苏家院项目区苏家院乡基本农田建设实施，可使当地群众获得劳务报酬万元。二劳务报酬发放该项目启动后，由项目所在乡政府所在乡政府从工程拨款中扣取施工队应付群众劳务工程，再由乡财政所直接发放参与项目建设当地群众。三劳务报酬组织管理在昭阳区发改局监督指导下，由实施项目工程所在地党委政府及人大纪委随时监督检查劳务报酬发放情况。在整个工程建设实施过程中必须保证劳务报酬及时足额发放到位，绝不允许打白条和拖欠民工工资现象出现，确保工程实施顺利进行。第九章施工组织及项目管理领导机构项目在区以工代赈领导小组领导下，由项目所在苏家院乡政府成立由乡长任组长，分管领导任副组长，组织有关专业技术人员为成员工程指挥部，负责对项目建设管理。二项目管理严格按基本建设程序操作，资金随项目走，计划经下达，任何单位和个人不得随意调整变更二资金管理采用预拔报帐制，专款专用专户管理，封闭运行三工程严格质量验收管理制度，注重痕迹管理，严格材料验收基础验收等阶段性验收和总体验收四严格按国家和省以工代赈工程管理有关规定，加强工程监督管理力度。五严格实行责任制，明确责任明确分工责任到人各司其职各负其责。三项目建成后保障措施项家院乡基本农田建设是苏家院乡基础设施重要组成部分，也是苏家院乡乡域经济建设发展主要组成部分也是制约着当地群众经济社会发展和苏家院全面建设小康社会和谐社会关键。通过该项目区基本农田建设项目，可以改善当地农业灌溉节约劳动力资源，彻底解决农业灌溉和排涝问题交通便利提高农产品运输能力增产增收促进和改善当地投资环境，促进农村经济发展可以增加农民收入，拓宽农民就业渠道，促进农民增收致富，改变当地农民自给自足传统生产生活方式和落后思想观念，激发农民自力更生奋发进取精神，促进乡村文明建设，加快农村城镇化进程。因此本项目建设既是全面落实科学发展观，代表广大群众根本利益必然要求，也是建设社会主义新农村重要内容。二项目建设可行性当地群众政府争取项目和实施项目积极性非常高，社会效益和经济效益十分显著，群众呼声十分强烈，建设意愿高涨。苏家院乡基本农田建设综合建设项目，项目区位于苏家院乡亩无公害蔬菜基地建设受益区。该项目建成，直接受益于当地人民群众，受益面积达平方公里，占全乡国土面积，受益个行政村，个村民小组，余人直接受益亩稻田免受洪涝之灾，余