所中学，自期项目实施以来，取得了良好社会效益。本项目为自治区民汉合校建设项目第二期，共涉及新疆个县县，包括所普通中学。项目建设后，对自治区社会经济及各项事业发展积极长期影响力巨大。项目实施既可以解决少数民族学生学习汉语需要，又可以合理改善学校布局，优化教育资源配置，促进教学质量提高。同时项目建设还有利于缩小城乡差距，推进教育均衡发展，促进乃至提高少数民族学生初中升高中比例。项目建设是极为必要。研究表明项目各项建设条件具备，建设方案合理，建设资金落实，项目建设是可行。建议新疆民汉合校校舍建设是项系统工程。教育部门要与发改财政和建设等部门建立协调联系制度。积极争取有关部门及时调险资金风险等。项目施工风险和危害本项目施工风险主要来自建筑企业水平，其中包含承揽项目建筑队伍人员素质装备能力施工期间成本控制及质量管理等。主要危害为工程质量不合格工期拖延工程造价突破预算出现大安全事故等，造成工程不能如期投入使用，导致项目不能正常运行，造成经济损失和负面影响。项目管理风险和危害本项目管理风险是指在项目提供服务和管理过程中，由于管理者行为疏忽或管理不善，造成在校住宿学生发生饮食卫生流行疾病控制以及人身安全事故不能满足在校住宿学生学习生活需要。造成危害直接影响到学校声誉，导致生源减少设施闲置，并影响到学校招生教学工作正常开展。造成上述风险主要因素包括管理者业务素质职业道德水平和管理制度等。项目资金风险和危害项目实施期间，物价上涨建筑材料价格调整设计变更配套资金不落实，项目实施过程中管理办法和管理制度不完善执行不严，造成工程计量超合同材料超供应等方面不确定性。造成危害主要是工程费用增加和资金成本加大。保障措施建立强有力组织保障民汉合校校舍建设项目建设和管理是项影响面广工作难度大要求高社会系统工程，项目建设涉及教育发改财政城建土地环保及公用设施配套管理等多个部门。通过建立强有力组织领导机构和统高效科学务实管理机构和运行机制。负责全面协调项目实施过程中各项工作，督促检查相关配套政策执行情况，保证项目顺利实施。政策保障措施普通中学教育中初中教育是我国义务教育重要组成部分，而高中教育又是为高等教育职业教育输送合格生源，为社会劳动者提供走向社会必备知识基础必经阶段。普通中学教育作为纯公益性机构，政府在项目建设中应依法制定优惠和约束政策，并加大政策落实和执行力度。如对项目建设用地以行政划拨方式提供，适当减免建设过程中涉及行政事业性收费县政公用设施配套费拆迁管理费工程质量监督费等。建立民汉合校校舍建设项目建设绿色通道，在立项设计招投标报建资金调拨等方面实行优先。教育部门作为项目主管部门，应协调政府其它相关部门关系，沟通信息，减少不必要办事环节，提高工作效率，切实保证各项有关优惠政策落实。资金保障措施采取积极有效措施，落实工程建设所需各项资金。积极争取各方面对工程建设资金投入。在用好管好中央预算内专项资金同时，抓紧地方配套资金落实，制定切实可行资金筹措方案，保证各项建设资金能够及时到位。建立风年现状指标学校占地面积平方米服务半径公里覆盖人口万人班数个教职工数人在校生数人其中住宿生数人校舍面积平方米其中教学及辅助用房平方米生活服务用房平方米其中学生宿舍平方米学生食堂平方米危房面积平方米序号指标名称单位数值备注计算指标在校生住宿率生均校舍面积平方米人住宿生生均宿舍面积平方米人④生均食堂面积平方米人项目建成后指标学校占地面积平方米服务半径公里覆盖人口万人班数个教职工数人在校生数人其中住宿生数人校舍面积平方米不含原高级中学面积其中教学及辅助用房平方米生活服务用房平方米其中学生宿舍平方米学生食堂平方米危房面积平方米计算指标在校生寄宿率生均校舍面积平方米人住宿生生均宿舍面积平方米人④生均食堂面积平方米人比较指标服务半径增加公里班数增加个在校生增加人寄宿生增加人校舍面积增加平方米剔除原高级中学面积危房面积减少平方米在校生寄宿率提高生均校舍面积增加平方米人学生增加大于校舍面积增加。住宿生生均宿舍面积增加平方米人生均食堂面积增加平方米人第二章项目建设背景及必要性项目建设背景我国是由多民族组成国家，汉语文已成为我国各民族人民经济文化往来，生活交往通用语。因此，处理新时期民族语文和汉语文关系正确方法是在通用民族语言地区以民族语文为主，兼学汉语文，逐步达到民汉兼通