形式由业主或委托具有资质招标中介机构组织实施本工程招标工作。招标要遵循公开公平公正原则，进行标底编制招标公告发布资质审定评标中标通知等系列招投标工作，参加公开招标单位不宜少于家，参与邀请招标单位不得少于家。招标信息发布在全市甚至全国招标信息网上发布招标公告，或至少在家有资格媒体上公开发布信息。项目工作组为了实现本项目建设目标，努力使项目投资控制在预定或可接受范围之内，保证项目建成后在项目功能与质量上达到设计屠宰，羊肉产量下降幅度很大，导变化，给项目建设工期带来困难。社会风险预测社会条件社会环境发生变化给项目建设及工期延误带来损失。风险评估按风险因素对投资项目影响程度和风险发生可能性大小我们把风险分为般风险较大风险严重风险和灾害性风险四个等级。根据前面章节分析，结合专家评估结果，该项目各项风险风险程度见下表表风险因素和风险程度分析表序号风险因素名称风险程度灾害性严重较大般疫病风险市场风险市场需求量竞争能力价格技术风险先进性适用性可行性管理风险资金风险利率资金来源中断资金供应不足政策风险外部协作条件风险社会风险防范和降低风险对策本项目符合产业发展规划，有利于产业结构调整和区位优势增强，并促进区域经济发展。本项目从整体上讲，风险程度不高，但有些因素也会给项目带来不利影响，造成定风险，因此，要采取积极合理风险防范措施，将风险降至最低，以保证项目正常实施，建议做好以下防范对策项目严格执行中华人民共和国动物防疫法有关疫病控制措施和要求，加强动物防控，减少人员车辆流动可能带来疫病传播风险。加强市场拓展，做好销售工作。加强企业自身管理，合理选择和配备人员，采取正确指导方法，运用先进可行计划和健全组织，实行统指挥，建立有效内部协调机制，使各生产要素做到最佳组合，以达到预期目。落实项目建设资金，加强资金筹措与管理，以保证项目资金及时全额到位。不确定性分析盈亏平衡分析盈亏平衡分析是分析项目成本与效益关系指标。本项目以经营能力利用率表示盈亏平衡点以生产能力利用率表示盈亏平衡点为，表明该项目只要达经营收入可变成本税金固定成本到设计生产能力时，生产就可以保本。项目盈亏平衡分析变化情况如图所示。图盈亏平衡分析图敏感性分析通过分析和计算可知，项目收益对销售收入变化最敏感，其次是经营成本。本报告分别以全部新增投资为基础分析销售收入经营成本上升或下降和时，对所得税后内部收益率财务净现值和投资回收期影响变化分析见附表就其单因素对财务内部收益率影响绘制敏感性分析如图。收入线盈利区点盈亏平衡点总成本亏损区固定成本线产量变化率金额万元表项目财务敏感性分析表变化因素变化幅度财务内部收益率财务净现值万元投资回收期年销售收入经营成本图敏感性分析图销售收入经营成本基本方案内部收益率变化率变化率基准收益率第十四章招标方案依据中华人民共和国招投标法。中华人民共和国国家发展计划委员会令第号工程建设项目招标范围和规模标准规定。中华人民共和国国家计划发展委员会令第号工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定。招标范围及资质要求本项目对采取招到年在两翼地区个区市县实现农户增收万元目标。属于东南武陵山区，是以少数民族为主多民族杂居地，也是典型农业大县和国家级贫困县。年农民人均纯收入元，远低于平均水平和当地城镇居民人均可支配收入，农村贫困发生率，是贫困发生率最高地区之。根据当地实际，要实现农户万元增收致富，大力发展以优质山羊养殖为主林下养羊特色产业很有必要，因为山羊养殖投资少见效快比较效益高，按养只肉羊年获利元计算，农户年饲养只母羊，年出栏只商品羊，三年即可实现万元增收目标。可见，本项目建设是实现农民万元增收有效途径，有利于加速推进社会主义新农村建设，对统筹城乡经济发展意义重大。项目建设可行性政策支持优势明显本项目建设属于年中央号文件国务院号文件和农业部关于同意支持建设现代畜牧业示范区函农牧函号农业部人民政府共建统筹城乡现代农业示范区合作备忘录等政策支持范围。养羊业是畜牧业传统特色优势产业，各级领导对发展山羊生产给予了高度重视，把肉用山羊发展作为草食牲畜工程重点产业