1、“.....环境无污染平罗县红崖子三颗柳，五堆子村为主发展万亩有机枸杞生产基地以平罗县头闸镇双渠村高庄乡惠威村为中心发展万亩有机技术托管基地。项目区涉及平罗县红崖子乡头闸镇高庄乡灵沙乡黄渠桥镇等个乡镇。项目建设内容及规模计划用五年时间完成有机枸杞基地面积公顷万亩以红崖子乡三颗柳五堆子庙庙湖生态移民项目区为基地辐射发展有机枸杞基地公顷万亩，占工程建设总面积。以头闸镇高庄乡灵沙乡黄渠桥镇等个乡镇现有枸杞基地辐射发展有机枸杞技术托管基地公顷万亩，占工程建设总面积。项目建设期限及进度项目建设期限为年年年。投资规模及资金来源项目建设总投资万元。其中申请世界银行贷款万美元折人民币万元，占总投资中方配套万元，占总投。中方配套资金来源主要是项目实施县市区财政自筹。项目效益项目建成后可使项目区森林覆被率由目前，提高到增加个百分点，将发挥出显著防风固沙水土保持草地改良保护和维持生物多样性等生态效益......”。

2、“.....重建和修复了自然植被，可有效遏制宁夏荒漠化扩展趋势，对保障工农业生产，加速产业结构调整，加快新农村建设步伐和人居环境改善，将起到积极促进作用。项目建设将创新防沙治沙模式，推动宁夏防沙治沙工作再上个新台阶，对于带动和辐射全国乃至世界防沙治沙事业都有重要示范作用。项目编制侬据中华人民共和国防沙治沙法全国防沙治沙规划生态公益林建设导则中华人民共和国国家标准，封山沙育林技术规程中华人民共和国国家标准国务院关于进步促进宁夏经济社会发展若干意见关于我国利用世界银行贷款财政年度备选项目规划请示国家发改委......”。

3、“.....项目验收指标依据国家林业局全国营造林实绩综合核查办法中规定造林成活率株数保存率灌草型综合覆盖率，其中灌木覆盖度。结论项目建设用年时间完成防沙治沙和生态保护面积公顷万亩，将极大地改善宁夏回族自治区黄河沿岸生态环境，对保障区域经济发展，改善农业生产条件，提高当地民众生活条件，有十分显著地作用。项目建设符合中央国务院对宁夏生态建设要求，符合宁夏政府对生态建设所制定系列政策和措施。项目建设对构筑西部生态屏障，保障国土安全，履行惠农渠系西干渠汉延渠等大干渠，渠网密布，排灌畅通，沿黄河滩地地下水位较高，土壤盐碱重，尚未全部开发利用。第四章项目建设目标建设目标计划用引资，有利于城市发展和市场培育，从而促进地区经济社会可持续发展。有利于提高项目区群众科技意识和技术水平在项目实施过程中，项目区将开展项目管理培训......”。

4、“.....熟练掌握二门实用技术，显著提高生产技能和管理水平，通过他们传帮带，在项目区广泛应用推广农林水牧渔业科学技术，并影响周围地区，起到典型引路和示范作用。通过建设宁夏黄河东岸治沙示范项目，引进先进观念思维方式生产方式生活方式，促使人们思维和行为更加文明。促进项目区内农业生产结构调整和农村剩余劳动力转移，保障农牧业稳产高产。有利于促进生态文明建设本项目实施是顺民心得民意项惠民工程，通过工程实施和干部群众参与增强广大人民群众环境意识责任意识，有利于全社会生态文明建设。经济效益分析与评价本项目建设是项以生态效益社会效益为主公益项目，通过生态环境改善，对整个社会经济发展起到促进作用，产生间接经济效益。在发展生态经济林种苗基地方面表现出较好直接经济效益。项目建设生态经济林万亩，以红枣为例年后进入盛果期，亩年均产量公斤，单价元公斤，每公顷年收益万亩，产值可达亿元......”。

5、“.....平均单价元计，年产值可达万元。经济效益明显。第八章项目组织管理保障措项目经营管理形式本项目属大型生态建设项目，项目经营管理应体现国家生态建设政策策略，符合社会主义初级阶段市场经济运行模式，为了更好地发挥生态社会和经济效益，在项目经营管理操作上，要引进市场竞争机制，制定出多元化多层次经营管理模式。项目管理机构为了确保本项目顺利实施，成立自治区项目协调领导小组，组长由政府分管副秘书长担任，项目成员单位由自治区财政厅发改委林业局国土资源厅农牧厅环保厅农科院妇联等相关单位组成。领导小组下设区项目执行办公室，办公室设在宁夏林业国际项目合作中心。各项目县市区也成立相对应项目执行办公室，县市区项目办公室设在各县市区林业局。区项目执行办公室主要职能负责组织编制项目文件和编制报批项目规划年度实施计划投资计划监测计划等工作，做好与各子项目区协调工作，总结项目执行情况......”。

6、“.....组织工程项目质量检查验收监督等工作，审核各项目县市区资金使用，并及时向领导小组汇报。负责安排国内人员技术交流和培训学习引进荒漠化治理新理念和新技术。做好项目监测评价，信息管理工作，负责信息汇总和反馈工作。各项目县市区办公室主要职能负责编制报批本项目区年度实施计划投资计划，组织安排项目实施。制定技术措施，做好科技培训和技术推广工作，对工程进行技术指导，推广先进技术和管理经验。负责工程质量检查和验收，总结本项目区执行情况，建立项目技术档案。负责本项目区资金安排和使用，编制财务报表和报告，并在相关支付验收凭证上签字设立专家咨询工作组本项目吸纳若了流动沙丘半固定沙丘固定沙丘沙化耕地戈壁等类型，有利于沙化治理模式示范推广和创新项目建设用地权属明确，界限范围清楚。在项目区用地中有属于固有林场经营固有土地，其余集体土地也有明确权属证明和造林承包经营协议......”。

7、“.....有利于项目实施统筹规划，后续管理和可持续经营。宁夏回族自治区人民政府于年就颁布了全面封山沙禁牧政策文件。这项政策实施大大增强了沙区农牧民生态保护意识，并通过种草养畜沙生药材种植设施农业生产等生态高效农业项目示范推广，逐步解决了封育区农牧民替代生计，为本项目实施封沙育林治沙造林创造了良好经济社会环境。宁夏防沙治沙有深厚群众基础，饱受沙害之苦农牧民有防沙治沙强烈愿望和积极性，从五十年代盐池柳杨堡防风固沙到九十年代北部六乡沙化土地整治，从近十年来国家重点林业工程建设到外援治沙造林项目实施，都是政府主导，群众积极参与成果。建国以来，为加强防沙治沙和生态建设，国家和地方政府在重点沙区和黄河沿岸建立了十多处国有林场，有支能吃苦耐劳有治沙造林技术专业队伍，已成为宁夏防沙治沙中坚力量。项目建设有国家和地方政府有力支持年月，国务院进步促进宁夏经济社会发展若干意见中......”。

8、“.....构筑西部重要生态安全屏障。年月，宁夏被国务院确定为全国防沙治沙省域示范区，在政策和重点建设项目上给予了大力支持。宁夏各级政府把防沙治沙和生态环境建设作为西部大开发和经济社会发展件大事来抓。自治区人民政府制定了进步加强生态建设系列政策措施，与各市县政府签订了造林绿化责任状，强化了生态建设组织领导，明确了各市县和政府各部门职责和任务。改革开放以来，特别是近十年来宁夏地方经济和财政收入都保持了较快增长势头。年全区地区生产总值由年亿元增加到亿元，地方财政收入由年亿元增加到年亿元，项目区八县市区财政收入也逐年上升。宁夏政府具有筹措项目配套资金和偿还世行贷款能力。第三章项目区基本情况自然地理概况地理位置项目区位于宁夏黄河东岸毛乌素沙地和宁夏中北部黄河沿岸，共有个县市区，分别隶属于个行政地级市......”。

9、“.....干名国内外包括区内资深专家，成立专家咨询工作组，对项目进行全方位咨询服务。项目将在国内外专家咨询和指导下开展运作，咨询专家和区项目办共同制订项目运作计划将是实施项目纲领性文件。工程管理根据建设工程监理范围和规模标准规定，本项目必须招聘有相应资质监理单位对工程进行监理。工程监理应根据建设部建设工程监理规范开展监理活动，重点做好施工阶段监理工作。工程管理应以两个提高为中心，即提高成活率和提高保存率，工程验收依据全国营造林实绩综合核查办法号文和国家相关工程质量验收标准执行。工程设计由项目领导小组审定，审定后由项目办公室负责执行。工程施工严格按照设计进行，坚持个工序经检查合格后再进行下个工序，环环相扣，保证整个工程建设质量。资金管理项目资金由国家和地方配套资金两部分组成......”。