内容，党和政府把社会保障体系建立完善已作为全体人民共享发展成果进步启动内需重要措施同时，当前劳动保障工作正处在重要转型期，与过去相比，正从解决历史遗留问题向建立就业和社会保障长效机制转变，其政策着眼点更加具体有前瞻性和预见性，其管理和服务面延伸到更大范围更宽领域，涉及到服务对象越来越多，具体业务量成倍增长。按照党十七大和十七届三中四中五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，充分发挥国家投资示范和带头作用，重点支持中西部地区加强基层就业和社会保障服务设施建设，着力提升基层公共服务能力。要紧紧抓住国家投资加强基础设施建设扩大内需政策良机，努力争取国家政策和项目支持，认真做好县级劳动就业和社会族苗族自治县人事劳动和社会保障局项目法人代表饶继军二工程建设背景印江土家族苗族自治县概况印江土家族苗族自治县是个新阶段国家级贫困县，位于贵州省东北部铜仁地区西部，地处武陵山脉主峰佛教名山梵净山西麓，东距铜仁机场公里，西距省会贵阳公里，北距重庆秀山火车站公里，距过境松桃孟溪站渝怀铁路公里。全县总面积平方公里，辖个乡镇，总人口万人。年经国务院批准撤销印江县，以原有建制设立印江土家族苗族自治县。年被国务院列为内陆对外开放县，年被贵州省委省政府划定为革命老区，是全国法制宣传教育先进县，全省社会治安综合治理模范县，省级文明县城，有书法之乡长号唢呐之乡之美誉。印江人杰地灵，民族风情浓厚，世居着土家苗汉等民族，各民族在共同历史长河中创造出了灿烂独特民族文化。土家长号亢奋激越，傩戏古朴神秘，土家花灯洒脱俚趣，浓浓民族风情令人如痴如醉，流连忘返书法底蕴丰厚，有书法之乡美誉，以题写颐和园匾额而名扬海内外严寅亮先生就是其杰出代表之孕育了国务委员戴秉国美籍太空博士吴学超等批仁人志士印江。彰显着千百年来凝聚物华天宝人杰地灵和博大精深。印江属亚热带温暖湿润季风气候，年均气温，年降雨量左右，冬无严寒，夏无酷暑。全县河流总长公里，年径流量亿立方米，水能蕴藏量万千瓦，有地下热水泉处，露天泉井水处，其中凯望温泉有中国珍贵矿泉水之称。矿产资源丰富，有锰硅镁花岗石玉带石煤硫铁矿重晶石等多种，已探明具有开发价值有余种，其中花岗石玉带石产品蜚声全国，炼镁白云岩矿储存量达亿吨硅石矿储量数千万吨。主要经济林木有梵净山绿茶天麻杜仲银杏黄柏柑桔等，其中梵净山绿茶多次荣获国家级金奖，梵净山翠峰茶获国家地理标志保护。文化旅游资源丰富多彩，位于县城东部梵净山，被国务院划定为国家级自然保护区，是世界人与生物圈保护区网成员，是闻名遐尔五大佛教名山之，以梵净山佛教文化为主体民族文化红色文化书法文化开发潜力巨大。自国家实施西部大开发战略以来，全县各族干部群众抢抓机遇开拓进取，经济社会发展取得较好成绩。以水利电力交通为代表基础设施明显改善，农业产业化迈出新步伐，工业经济取得新突破，城镇建设和管理水平迈上新台阶，旅游推介和招商引资取得新进展，扶贫开发工作取得新成效，人民群众权益得到切实保障，城乡居民收入稳定增长，各项社会事业全面进步。年，全县生产总值完成亿元，增长，产二产三产分别增长完成财政总收入亿元，增长，其中地方财政收入万元，增长完成全社会固定资产投资亿元，增长社会消费品零售总额实现亿元，增长农民人均纯收入元，增长城镇居民人均可支配收入达到元，增长。全县经济社会呈现出快速发展后劲增强民生改善社会和谐良好局面。印江土家族苗族自治县就业和社会保障现状印江县位于贵州省东北部铜仁地区西部，地处武陵山脉主峰佛教名山梵净山西麓，全县总面积平方公里，辖个乡镇，总人口万人，其中农业人口户万人，农业劳动力万人。目前，全县农业劳动力向非农转移已达万人，其中转移到省内农业劳动力有万人，转移到省外有万人，就业行业主要集中在工资较低且劳动强度较大制造和建筑行业，月收入大部分为元左右。全县基本养老基本医疗含职工医疗和居民医疗保险失业保险工伤保险生育保险参保人数达多人。由于历史原因地理位臵交通堵塞等诸多因素影响，农业在国民经济中占据着不可替代基础地位，第二三产业不发达，县域经济发展相对滞后，是个典型少数民族山区农业县，又是个自然资源丰富劳动力资源充裕，但工业水平很低，经济发展滞后地区，也是个发展潜力大，亟待开发典型老少边穷地区。直以来，由于地方财政困难，该县就业和社会保障服务基础设施十分薄弱，没有固定规范就业和社会保障服务场所，严重