产值超过亿元，占规模以上工业，比九五期末提高个百分点。支持企业做大做强，营业收入超百亿元企业达到家。现代服务业发展步伐加快，旅游信息社区服务业发展迅速。五年全社会固定资产投资万亿元，去年达到亿元。进步调整优化投资结构，能源水利交通信息等基础产业和基础设施建设取得辉煌成果。新增高速公路公里，高速公路通车总里程达到公里新增铁路运营里程公里新增电力装机容量万千瓦，总装机容量达到万千瓦固定电话和移动电话达到万户，新增万户。淮河入海水道润扬大桥南京长江二桥南京长江三桥沪宁高速公路扩建宁启铁路期新长铁路南京地铁号线南京奥体中心南京新火车站田湾核电站扬巴体化等大批目标第九章结论前言中小企业是我国国民经济重要组成部分，在我国经济社会发展中日益发挥着不可替代作用，是推动我国经济社会发展重要力量。目前我国中小企业已成为经济发展市场繁荣和就业扩大重要基础，其创造最终产品和服务价值已占国内生产总值，工业新增产值占到全部工业新增产值，提供出口占出口总额，交纳税收占全部税收收入。全国专利是由中小企业发明，以上技术创新由中小企业完成，以上新产品由中小企业开发。另外，中小企业还提供了以上城镇就业机会。可见其在社会经济中作用举足轻重。但是融资问题直是困扰我国中小企业发展个瓶颈。融资难已经成了制约中国中小企业发展严重瓶颈之。在中国当前这样个国有银行主导金融体系中，由于中国商业银行体系，尤其是作为主体四大国有商业银行正处于转型之中，远未真正实现市场化与商业化，为了防范金融风险，国有商业银行近年来实际上转向了面向大企业大城市发展战略，在贷款管理权限上收同时撤并了大量原有机构，客观上导致了对分布在县域中小企业信贷服务大量收缩。由于资金来源以及自身经营能力有限，加之市场定位不清，中国现有股份制商业银行城市商业银行和城乡信用社目前发展战略重点在于与国有商业银行竞争，争夺城市大企业，客观上减少了对中小企业融资。我国中小企业信用担保业自年政府有关部门出台系列鼓励政策以来，已有近十二年发展历史。年颁布实施中华人民共和国中小企业促进法更强调了中小企业信用担保对改善中小企业投融资环境促进中小企业发展重要作用。年，党和国家领导人先后对如何发展中国信用担保业做了重要批示。在这良好政策环境下，以中小企业信用担保机构为主体担保业继续保持良好发展势头。截止年底，全国信用担保机构已达家，共筹集担保资金亿元，为万户中小企业提供贷款担保额达亿元，实现收入亿元，纳税亿元，实现利润亿元。基本形成了以政府出资政策性担保为主民营和互助担保为辅体两翼格局。信用担保行业发展对现实经济活动影响逐渐扩大，可以预见对未来社会经济活动也将产生重要影响，推动和规范信用担保业健康发展已经不是应对特定中小企业融资难权宜性政策安排，而是社会经济发展长期战略性选择。第章概述项目建设背景与意义改革开放伊始，以中小企业为主体非国有经济快速增长就已在充当经济增长引擎增加就业以及优化产业结构等方面显示出了巨大潜力，但由于中国经济长期保持较快增长势头，中小企业融资问题直没有得到政府当局足够关注，只有中国人民银行个部门在促进中小企业信贷发放以及发展票据融资等问题上出台了些辅助性促进政策，收效甚微。年，国务院批准成立了全国第家专业性信用担保机构，之后，各地也在该领域进行了些零星探索试验。年，全国人大颁布实施中华人民共和国担保法，开始规范企业主体担保行为。年东南亚金融危机爆发。虽然危机并没有对中国造成象东南亚各国那样冲击，但在出口以及投资心理上产生了巨大负面效应，需求不足通货紧缩成为困扰中国经济最大难题，直接对就业带来了巨大压力。在这种背景下，作为市场经济中最具活力个企业群体，中小企业发展就成为事关中国经济全局个焦点，从而中小企业融资难解决也就成为中国政府当局最为关注经济问题之原国家经济贸易委员会中中小企业司设立，就可以视做当时中国政府关注中小企业发展问题个重要信号。我国政府相应采取了积极财政政策以拉动内需，中小企业发展政策环境进步宽松，解决融资难问题已经被进步提到了议事日程。年间，国家经贸委根据国务院有关指示，在广泛征求财政银行保险工商界和省市经贸委中小企业以及专家学者等方面意见，总结各地试点并吸收日本加拿大美国等国家实践经验基础上，得到个结论，即只有培育发展完善中小企业信用担保体系，才能有效解决中国中小企业普遍融资难问题。因此，中国最初促进中小企业融资政策努力就主要体现在中小企业信用担保体系