进农民脱贫致富奔小康意义重大。第二节可行性研究报告编制依据农业部关于年部分农业项目前期工作安排意见通知，农计发号二青海省菜篮子工程规划年三青海省农产品优势区域布局规划。第二章项目建设背景大力推进青海省农业产业化经营，有效实现农业增效农民增收目标，是摆在青海农业和农村工作中项重要任务。中央关于西部大开发若干政策措施实施意见中明确提出，优化产业结构，发展特色经济是开发西部资源，进行资源优化配置关键。同时青海省在关于我省种植业结构战略性调整决定中，也明确将蔬菜作为发展特色农业经济优势作物。近年来，乐都县积极培植主导产业，发展特色农业，使农业产业化步伐越来越快，品牌化优势日趋凸现。根据川浅脑不同生态类型制定发展思路。川水地区在现有基础上，继续增强农业基础设施建设，做大做强温棚蔬菜生产花卉生产和苗木生产浅山地区重点发展无公害日光节能温室蔬菜和抗灾避灾性作物马铃薯生产脑山地区重点发展杂交油籽生产。经过几年发展，逐步形成了支撑农业经济稳健发展蔬菜和马铃薯两大主导优势产业。大蒜韭菜乐都长辣椒黄瓜地膜洋芋成为蔬菜中主导产品。同时，通过温棚建设和新技术新品种引进试验示范和推广，开发建成了批颇具规模乡业村品基地。目前，乐都县在长期生产实践基础上，已经形成了比较完整蔬菜育苗技术体系，但现有技术体系基本特点是利用人工操作下相对集约化育苗，即体现在主要依靠人力利用现有资源人工精细管理下充分利用太阳能并增加必要廉价能源作为补充，凭多年积累经验，利用现有较简陋设备培育生产所需种苗。传统育苗，育苗风险大，又不易传授主要靠延长育苗期培育早熟大苗，技术繁琐，能耗较大育苗设施及技术应用不尽合理，壮苗百分率较低，影响蔬菜早熟与丰产。从技术角度看，有不少环节及技术操作都不能完全符合甚至很不适应当今蔬菜生产发展要求，远远不能满足蔬菜生产，特别是产业化生产要求。十五期间，乐都县种植业结构调整继续以发展壮大特色种植业为主，积极促进种植业由传统型向特色型数量型向质量效益型转变。坚持实施蔬菜立县战略，以扩薯抓菜为重点，做大马铃薯蔬菜两大主导产业，强化全省最大蔬菜生产基地和集散地地位，以青藏铁路线建成通车为契机，积极拓展西藏和格尔木市场，提高乐都蔬菜在省内外市场占有份额。按照乐都县加大日光节能温室建设步伐，扩大无公害蔬菜种植面积，强该站现有综合测试分析和物质。做好安全防火工作。五在温室原料库化验室办公室等建筑物内，设置干粉灭火器和消防栓，在厂区主要部位设置消防水泵。六化检验室等易燃易爆化学试剂要按规定存放，试验操作时严格按操作规程进行。七锅炉及管道要按建设规范要求进行建设，并按规定配备灭火设备和工具，并建立消防安全管理制度，付诸实施。第十三章项目组织管理与运行第节项目建设期组织与管理项目管理为了加强乐都县蔬菜工厂化育苗基地建设项目管理，按照农业部农业基本建设项目管理办法，严格实行项目法人负责制工程招标投标制工程监理制和施工管理合同制四制管理制度。二实行项目法人制乐都县蔬菜技术推广中心为蔬菜工厂化育苗基地建设项目法人单位，其法定代表人李存业在县农牧局领导和监督人员指导下对项目建设负责任，督促项目监理单位施工单位严格按照项目及工程建设程序要求进行施工，按实施进度和质量要求如期完工。三严格执行工程监理制通过招标或聘请具有相应资质工程监理单位对该项目建设进度工程质量等各个环节进行全程监理，配合项目建设单位做好项目管理。四资金管理按照农业部农业基本建设项目管理办法要求，项目建设资金设立专户专账管理专人负责专款专用。根据项目实施进度施工合工做好资金使用计划并合理支付，杜绝违纪违法违规支付。对资金使用情况由主管单位财政和审计部门监督，并接受审计部门审计。第二节项目建成后运行机制项目建成后对项目所形成设施设备等固定资产归县蔬菜技术推广中心所有。同时，项目采取基地农户运行方式，乐都县蔬菜技术推广中心与项目实施农户签订种植销售合同，逐步形成工厂化育苗向产前产中产后条龙服务产业链。带动和辐射周边地区，实现农业增效农民增收可持续发展。第十四章招投标方案为确保工程质量，提高投资效益，本项目根据农业部农业部基本建设项目招标投标管理规定第十二条进行招标投标工作。招标范围青海省乐都县蔬菜工厂化育苗基地建设招标范围包括土建工程和设备购置两项。其中五联栋育苗温室座总计日光节能温室栋生产车间用房平方米设备购置台套组只。二招标组织形式该项目招标组织形式采取委托具有相应资质招标机构办理招标事宜。三招标方式土建工程和仪器设备采取公开招标方式。由乐都县蔬菜技术推广中心发布招标公告，面向社会公开招标。第十五章效益分析第节经济效益项目建成后，第年生产负荷只达设计生产能力，第二年达到设计生产能力，每年生产各类种苗万株。据近两年市场调查，优质种苗销售价每株为元，本项目每株种苗按元销售，据此计算，项目投产达标后，年生产各类种苗万株，年实现销售收入为万元。第二节社会效益分米，水面宽米，年均流量立方米秒，年迳流量万立方米。在境内接纳支流条，其中北部有上水磨沟岔沟迭儿沟杏园沟努木赤沟引胜沟羊官沟卯沟下水磨沟碾线沟羊肠子沟条南部有高店沟叶家沟马哈拉沟深沟峰堆沟岗子沟汤官营沟双塔沟虎狼沟条。大通河由西北向东南流经本县东北部，在民和享堂处与湟水河汇合，在境风接纳捷龙沟皮袋湾两条。以上共有条沟。在条河沟中属季节性河流有条，大部分河流水源由降水补给，平时干涸，遇雨方有水流，汛期山洪暴发时，洪水陡涨，含沙量大，般难以利用。引胜沟是湟水河第大支流，是乐都县城及碾伯高庙引胜等居民用水以及灌溉主要水利命脉之。土壤条件项目区土壤以灌淤型灰钙土为主，为，全氮，全磷，全钾，碱解氮，速效磷，速效钾，土层深厚，熟化程度高，肥力较高，适宜农作物生长。自然资源乐都地处湟水河中下游，土地森林草场水利资源丰富。境内除盛产小麦洋芋油菜蔬菜蚕豆豌豆瓜果外，已探明矿产资源有余种，其中硅石石膏白云石红柱石石墨石灰石大理石储量丰富。黄金玉石铁铜铬也有定储量。鹿麝山鸡岩羊发菜蕨菜党参贝母茯灵黄芪等野生动植物资源也十分丰富。二基础设施条件水利设施条件项目区配备有农田灌溉渠道，可保证项目区农业生产用水需要。农业服务体系乐都县拥有完善县乡两级农业服务体系，可确保项目顺利按时完成。县级有县蔬菜技术推广中心和县农业技术推广中心，乡镇有农业科技推广站，全县共有专业技术人员多人。交通和通讯条件项目区交通便利，有国道和鲁大复线横贯东西，交通条件较好。项目区通讯设施较为完善，电信移动联通等网络覆盖了全项目区。三社项目概论第节项目提要项目名称青海省乐都县蔬菜工厂化育苗基地建设二项目性质新建三项目主管单位青海省农牧厅四项目承担单位及负责人青海省乐都县农业局莫致庆局长五项目建设单位及法定代表人乐都县蔬菜技术推广中心李存业主任农艺师六建设地点乐都县深沟园艺场七建设期限年，年月年月。八建设规模及内容新建蔬菜工厂化育苗基地处，其中新建五联栋育苗温室座，计新建日光节能温室栋进行种苗栽培，每栋亩，计计实现优质蔬菜育种生产，丰富居民菜篮子，满足居民高质量生活需求。二增加农民收入，加快农区脱贫致富进程。项目实施后，带动户农民进行无公害蔬菜生产。此项目投产后，给农民带来经济效益是可观，对促进农牧民脱贫致富奔小康意义重大。三该项目实施后，实现科技企业基地农户模式运作，以科学技术为依托，以市场为导向，以基地为基础，有效地引选优质蔬菜品种和先进栽培技术，联合龙头企业开拓市场，实现技术和管理制度创新。同时发挥家庭生产成本低责任性强优势，完善蔬菜种苗规范化生产体系，不仅可以带动当地现代设施农业产业化发展，而且对发展优质高效蔬菜产业，也将起到良好导向作用。通过科技培训，可极大地提高农民科技素质，增加市场营销经验，为项目可持续发展奠定良好基础。四该基地建成后，将对青海省白色农业发展起到示范作用，带动蔬菜保鲜加工和销售等系列相关产业发展，增加就业机会。栋日光温室增加就业岗位约个，相关就业人员达到万名，进步加快我省蔬菜产业化进程，弥补产业化运行体系不足。五随着种苗生产规模扩大，将带动农用机械及物资行业，饮食业保鲜业包装业储藏运输业等相关行业发展，促进农牧区农牧民增收和经济发展。综上所述，本项目实施是具体落实中央号文件和西部大开发战略，对发展农业和农村经济，加快农牧区脱贫致富步伐，实现农民增收农业增效目标，具有重要现实意义。第十六章结论与建议项目建设符合国家扶持三农政策精神，符合农业部年建设项目指南要求和地区产业政策及行业规划。项目立项依据充分，建设目标明确，建设条件具备，技术方案合理，设备选型先进实用，项目组织管理可行。通过项目实施，将极大地促进乐都县及海东地区蔬菜产业发展，对推动本地区特色农业产业化发展和农业增效农民增收具有重要意义。建议尽早批准立项，组织实施，早见成效。第十七章附表附件及附图附表附表青海省乐都县蔬菜种植工厂化育苗基地建设项目基本情况表附表青海省乐都县蔬菜种植工厂化育苗基地建设项目可行性研究报告建设内容规模及投资申报表附表固定资产投资估算表附表土建工程投资估算表附表五连栋温室投资估算表附表日光节能温室土建投资估算表附表设备购置费附表投资计划与资金筹措表附表产品销售收入和销售税金及附加估算表二有关证明材料建设单位法人资格证事业单位机构代码证法人代表证明土地使用证城建部门批件地方配套资金承诺书成果证明证书三附图基地建设位置图项目总体布局图五连栋温室图温室设计图土建工程布局图目录第章项目概论第节项目提要第二节可行性研究报告编制依据第二章项目建设背景第三章项目建设必要性和可行性第节项目建设必要性第二节项目建设可行性第四章项目建设条件第节济作物更少，制约着农村经济发展和