，我国渔业经济进入了船靠泊，但由于护岸工程建设标准较低，只能供小型渔船停泊使用，无法为大中型渔船安全靠泊和作业提供保障，致使大量渔船进港后由于没有码头泊位停泊作业，经常出现渔船回港后争抢靠泊岸线混乱现象，渔船因拥挤和碰撞造成人员伤亡和纠纷事件也时有发生，严重影响到渔民生产和渔港管理。 由于渔港从未对港池和航道进行过疏浚，因此港内水深较浅，低潮时渔船只能在港外侯潮，乘潮进港后方能进行靠泊作业，不仅延缓了渔民生产作业时间，增大了生产成本，同时也不利于渔船安全生产和作业。 渔港管理设施和设备落后，不利于渔业管理部门对渔港管理和渔船调度，致使港内渔船作业和停泊较为无序，渔港应有功能和作用没有得到充分发挥，影响到当地渔业生产及渔港经济进步发展。 项目建设必要性和意义项目建设是改善渔船作业条件，提高渔业生产安全性，促进渔业生产进步发展需要建设海头中心渔港码头泊位，改善渔船作业条件，方便渔船进港靠泊，自然条件渔业资源建设规模施工条件和环境保护等内容进行了综合分析，针对渔港目前存在码头泊位不足港池水深较浅渔船进出港困难和陆域管理设施不配套等主要问题，提出了工程解决方案及工程投资估算，并对项目建设组织管理和工程效益作了定分析和评价。 项目主要建设内容及规模海头中心渔港项目推荐方案建设内容主要为码头米护坡米港池及航道开挖万立方米综合执法办证中心平方米港区道路万平方米码头水电设施通讯导航设施。 项目建设期限本项目建设期为年，建设期限为年。 项目总投资和资金筹措本项目推荐方案工程总投资为万元。 建设资金主要采取中央支持地方扶持和自筹相结合办法筹集，其中申请中央预算内渔港建设专项资金万元，地方财政配套资金万元，自筹资金万元。 项目可行性研究结论海头渔港是农业部确定全国中心渔港，已列入年全国渔港建设规划，渔港地理位置优越，自然条件良好，渔业资源丰富，码头岸线充裕，港内水域宽阔，具备了国家级中心渔港建设基本条件。 本项目实施后，将大大改善渔港生产停泊条件，保障渔船停泊装卸交易和补给安全，为促进渔区经济可持续发展和渔业产业结构调整发挥定作用，本项目建设是必要，技术上是可行。 第二章项目背景和建设必要性地理位置及交通海头中心渔港位于江苏省赣榆县海头镇境内龙王河河口处，地处江苏省东北部，濒临海洲湾，地理坐标为东经，北纬。 渔港所在地水陆交通便利，水路南距连云港海里，北距日照港海里，水陆可通达全国沿海各港口。 陆路通过港区道路可与同三高速和国道相通，港区距赣榆县城约公里，南距连云港市公里，北距青岛市公里，具有十分优越地理位置和交通环境。 项目背景我国海洋经济发展状况改革开放以来，我国十分重视海洋事业发展，先后组织和完成了全国海岸带和海洋资源综合调查海岛资源调查海洋功能区划海洋开发规划等重大工作。 沿海个省自治区和直辖市根据各自特点，制定了各自科技兴海规划和相应措施，加大了海洋开发力度，形成了海洋经济迅速发展大好局面，海洋经济已成为国民经济新增长点。 八十年代，我国海洋经济以平均速度递增，九十年代以来，平均速度达到，海洋产业产值由年亿元上升到年多亿元。 沿海地区占全国土地面积，养活了全国人口，创造了国民生产总值，充分显示了发展海洋经济巨大威力。 江苏省渔港建设规划江苏省是海洋渔业大省，有广阔海洋与内陆水域，拥有吕四海州湾长江口大沙等重点渔场，海岸线全长公里，水深米以内大陆架总面积万平方公里，沿海滩涂面积多万亩，内陆水域面积多万亩。 全省自然条件优越，水产资源丰富，渔业生产历史悠久，海洋资源综合指数居全国第四位，丰富海洋资源为发展海洋产业提供了极为有利条件，是全国重点渔业省份之，为改善和丰富渔民生活作出了巨大贡献。 江苏省沿海渔港长期以来由于没有专项资金，绝大多数建设较早渔港面貌依旧，航道狭窄港池淤积堤岸坍塌濒临闭塞，且相应配套设施已经满足不了渔业发展需要，从而使产业优势得不到充分发挥，港口资源利用率低下。 迫使大批渔船转移到山东上海等临近省市停靠卸鱼，途中时间长，生产成本高，水产品鲜度下降，水产品得不到有效二次加工，造成经济效益下降，渔民收入减少。 渔港建设落后产生瓶颈效应使渔区经济严重受阻，加强港口建设尤为迫切。 随着海洋和内陆捕捞业养殖业不断发展，渔港基础设施建设落后制约地方经济发展状况迫切需要改变。 为此，江苏省水产局会同有关市县水产部门在调查研究基础上，对年前江苏省渔港建设提出了规划意见，结合各地实际情况，分期分批搞好渔港建设，特别是沿海国家中心渔港和级渔港建设。 渔港现状海头渔港所在海头镇座落在风光秀美海州湾畔，这里空气清新物产丰富金沙绵延，被誉为黄海潮头第镇。 该镇被国务院列为首批沿海开放镇，被江苏省列为重点中心镇和综合改革试点镇，先后被授予江苏省文明乡镇连云港市