1、“.....•湖北省经济和社会发展第十二个五年规划纲要‣同时也要求，核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,积极推进全省医药卫生体制改革。建立健全公共卫生服务体系医疗服务体系医疗保障体系药品供应体系，形成四位体覆盖城乡基本医疗卫生制度，优先满足群众基本医疗卫生需求。强化政府责任，加大财政投入，鼓励社会参与，改革和完善医疗卫生管理体制和运行机制，加快医疗卫生事业发展。•农村基本医疗卫生发展规划纲要年‣亦要求推进基层医疗卫生机构综合改革。完善多渠道补偿机制，落实政府投入政策，推行般诊疗费制度，充分发挥医疗保障制度对基层医疗卫生机构支持作用。以调动基层医务人员积极性为重点，加大人事分配制度改革力度，落实绩效工资制度，实行全员聘用制，定编定岗不定人，推行院长中心主任负责制，加强绩效考核，建立多劳多得优劳优酬分配制度。以省区市为单位开展基层医疗卫生机构综合改革回头看工作......”。

2、“.....继续推进乡镇卫生院标准化建设，开展乡镇卫生院评审工作。市人民政府办公室•年政府工作报告‣中确定未来五年政府工作重心，提出建立完善公共卫生医疗服务医疗保障和药品供应保障四位体基本医疗卫生服务体系，优化整合医疗卫生资源布局，提高城乡居民医疗保障水平。建设地点市镇中心卫生院住院部项目，位于湖北省市镇街号，位于镇中心卫生院门诊部西北角，东临手术楼，南靠职工宿舍楼。工期市镇中心卫生院住院部工程计划年月日开始动工建设，到年月日之前全部竣工，建设工期为个月。项目新建内容与规模市镇中心卫生院住院部工程计划新建栋全框架结构建筑物。建筑物总高度是米，设计层高为米，共三层，南北长米，东西宽米，占地面积平方米，总建筑面积平方米......”。

3、“.....总投资额万元，服务乡镇万人，总工期为个月，预计年月之前完工。该项目属于基础设施新建项目，前期勘测设计已完成，具有良好社会效益经济效益与环境效益。本项目通过招投标方式选择工程项目建设监理设计单位，并以合同约定权利义务。项目在施工时，应注意文明施工安全施工，做好环境保护与节约能源，妥善处理好单位与居民关系现全心全意为人民服务宗旨，有利于密筑工程费估算采用单位建筑工程投资估算法，经测算，该项目建筑工程费为万元，详见下表建安工程费用估算表序号工程名称工程量单方改造价费用万元住院部建设元平方米辅助设施建设合计工程建设其它费用估算经估算，工程其它费用为万元，其中本项目征地平方米，约合亩建设单位管理费按工程费用计取勘察设计费按建筑工程费用计取建设监理费按建筑工程费用计取。其它费用估算详见表......”。

4、“.....为万元，其中包括原有部分建筑装修拆除费用。总投资估算汇总及构成经估算，本项目总投资为万元，其投资构成见表。表项目总投资估算汇总表序号费用名称投资额万占项目总投资比例建安工程费工程建设其他费其本预备费项目总投资资金筹措及使用计划资金筹措项目建设总投资万元，拟采用以下方式筹集中央投资万元地方政府投资万元资金使用计划根据项目实施进度，确定项目所需要资金在建设期内全部投入。工程效益评价社会评价是分析拟建项目对当地社会影响和当地社会对项目适应性及可接受程度，其目在于通过分析项目涉及各种社会因素，评价项目社会可行性，提出项目与当地社会协调关系，规避社会风险，促进项目顺利实施，保持社会稳定和谐。社会影响分析本工程实施......”。

5、“.....项目实施社会影响因素简单，社会负面影响不存在。市镇中心卫生院住院部工程，是市公共卫生体系重要组成部分，它建成实施可以增强日常公共卫生保障水平和服务能力，从而提高全社会整体健康水平，具有良好社会效益。项目社会影响分析汇总见表。表项目社会影响分析表序号社会因素影响范围程度可能出现结果措施建议对居民收入影响不同程度影响不影响居民收入提高对居民生活水平与生活质量影响不同程度提高提升镇卫生院硬件环境......”。

6、“.....加快城市化进程提高等建筑，项目新增用地为荒地，无耕地和农田，场地内供水供电通讯道路等基础条件齐全。市镇中心卫生院现有在职人数人，业务用房，病床数张，病床使用率，服务乡镇人口万人，是由是市政府举办公立医疗卫生机构，是所集基本医疗预防接种孕产妇保健老年人保健慢性病管理传染病防治健康教育计划生育指导为体卫生服务机构，是新型农村合作医疗定点医疗机构城镇职工医疗保险定点医疗机构城镇居民医疗保险定点医疗机构。市镇中心卫生院住院部始建于年，仅有床位个，年代已久，房屋整体陈旧简陋布局十分不合理，满足不了广大患者对医疗环境要求。所以需要新建市镇中心卫生院住院部。项目改扩建必要性本项目建设是国家十二五规划和行业发展规划要求依据十二五规划纲要要求，按照保基本强基层建机制要求，增加财政投入......”。

7、“.....调动医务人员积极性，把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，优先满足群众基本医疗卫生需求。加强公共卫生服务体系建设，扩大国家基本公共卫生服务项目，是提高卫生服务质量与效率保护生命健康维护社会稳定促进经济发展重要举措。为此，国家在十二五规划中明确提出逐步提高人均基本公共卫生服务经费标准，扩大国家基本公共卫生服务项目。并要求加强以县医院为龙头乡镇卫生院和村卫生室为基础农村三级医疗卫生服务网络建设，完善以社区卫生服务为基础新型城市医疗卫生服务体系，新增医疗卫生资源重点向农村和城市社区倾斜。因此，市镇中心卫生院住院部项目建设，符合国家十二五规划发展要求。本项目建设是发展公共卫生事业和创建保障社会需要。建国以来，党和政府对公共卫生事业直给予了高度重视，我国公共卫生事业得到了前所未有发展......”。

8、“.....是新型农村合作医疗定点医疗机构城镇职工医疗保险定点医疗机构城镇居民医疗保险定点医疗机构。市卫生保障服务能力，扩大保障范围有关部门应注意发展规划管理和指导对少数民族风俗习惯和宗教影响促进各族文化民俗交流，利于民族团结发展经济，促进社会安定团结严格执行民族宗教政策项目与社会互适性分析不同利益群体对拟建项目态度与参与程度。该工程是个简单医疗系统改扩建项目，能促进政府下属部门运作效率，对地方经济发展有定促进作用，社会效益显著。在进行可行性研究时对不同利益群体调查和分析表明，对该项目建设都表示支持和积极参与。各级组织对工程态度及支持程度......”。

9、“.....为此，县委县政府高度重视，在项目前期就进行了专门调研摸底评估，并对项目进行了整体规划和布局。地区文化状况对改扩建项目适应性。项目建设区域居民基本都是汉族，其宗教信仰生活习惯基本相同，工程所在地区文化状况没有不适应地方。市镇卫生院住院部工程将会产生良好社会效益，与市经济和社会发展形成良性互动，相互促进，相互发展。社会对项目适应性和可接受程度分析见表。表社会对项目适应性和可接受程度分析表社会风险分析本次改扩建工程是市镇中心卫生院主办工程，各相关职能部门支持该工程建设，工程所在地区人们也会因为这项目而受益。因此项目没有社会风险。社会评价结论该工程可在很大程度上改善卫生部门下属单位业务和服务硬件环境，对促进地区经济和社会发展。该工程能够健全和完善公共卫生体系，增强对重大传染病和突发公共卫生事件宣传与控制力度，强化卫生监督管理，真正成为政府卫生行政部门和卫生监督执法技术支撑......”。