澳大利亚占，新西兰占，牛奶产值占农业总值以上，奶业已成为发达国家农业主导产业，而世界部分地区奶业发展仍然落后，甚至达不到世界平均水平。基本发展状况见表表。表世界主要国家和地区近十年奶类产量表单位百万吨国家年年年年奶类产量比率奶类产量比率奶类产量比率比率全世界印度美国中国俄罗斯巴基斯坦德国巴西法国英国新西兰乌克兰波兰意大利荷兰澳大利亚日本智利其他国家及地区表世界各地区牛奶产量单位百万吨地区年份年年年年年年年非洲亚洲中美洲欧洲欧盟国欧盟国中北美洲南美洲大洋洲全球全国乳业发展状况改革开放以来，我国奶业发展大体经历了两个阶。上世纪年代初到年，我国奶业开始起料国家省颁布有关行业规划产业政策法规和设计标准。项目提出背景本项目是国内经济特别是畜牧业经济发展不可缺少重要组成部分，是国家重点扶持和优先发展产业项目。改革开放以来，到年在各级各级政府重视下，奶牛产业有了长足发展。奶牛和奶产品比开放改革初期成番论倍增长。随着杯奶可以强壮个民族理念不断深入和各项政策措施不断落实，以奶牛产业为重点早餐革命和学生奶工程在全国展开，从而大大推动了奶牛产业快速发展。从全国看，我们奶牛产业仍然是个起步不久新兴产业，在其迅速发展过程中，存在牛群质量低饲养过于分散配套技术难以推广应用投资瓶颈制约经营管理不善参杂使假问题。鲜奶及其产品质量堪忧，市场秩序混乱，相关监督不到位，甚至出现奶产品三聚氰胺这样严重危害消费者健康事件等等。使产业发展受到了严重制约和影响。以致出现了杀牛企业停产产品大量积压，比较效益下降等问题。在这样背景下，为了解决问题，推进奶牛产业快速稳定健康持续发展，国家提出了整顿和振兴奶牛产业战略决策。农业部发出了大力推进奶牛产业现代化示范区通知。项目建设必要性自年以来，中国乳业年平均增长速度达到，虽然经历了年三聚氰胺事件，但年已全面恢复，据中国奶业协会统计数据显示，年，全国规模以上乳制品企业工业总产值累计亿元，同比增长，乳制品总产量万吨，同比增长。三聚氰胺事件后，各大乳企为了确保产品质量，基本全面杜绝了散收牛奶，致使原奶供应损失大块，而乳品消费却又以惊人速度在增长，牛奶供应与消费需求予盾日益突出，客观上需要奶牛养殖不断跟进，尤其是规模化牧场。为了解决原奶供应问题，蒙牛伊利等大型乳企不惜投巨资发展奶源，据了解，蒙牛集团每年计划投资亿元，专门用于发展奶源建设，伊利则是通过提高奶价抢夺优质牧场牛奶，同时，国家及各地政府也在不断投入资金用于发展奶牛养殖。为了不断拓宽农民增收途径，大幅度提高农牧民收入，加快农民脱贫致富奔小康，建设社会主义新农村步伐，同时解决龙头加工企业原料危机，提高奶牛单产水平，由散养向集中化模式过渡，使奶质全程受控，由内蒙古威威科技发展有限公司分公司实施十万头奶牛牧场项目，其建设必要性如下符合国家制定奶牛优势区域布局和内蒙古乳业总体发展规划。内蒙古荷斯坦奶牛存栏鲜奶产量和乳制品产量均居全国前列，在我国制定奶牛优势区域范围内。规划到年，规模养殖奶牛占全自治区奶牛存栏以上，现代化奶牛场园区奶牛单产水平达到吨以上，鲜奶年产量万吨，国内乳品市场占有率。是粮牧结合，延伸产业链，发展生态农业需要。发展奶牛养殖业实现了牛多肥多粮多收入多。为发展循环生态农业提供了途径。为生产绿色食品，优化畜牧业内部生产结构，实现农业综合协调发展创造了有利条件。是解决目前存在良种奶牛数量不足，单产较低，饲养规模小而分散，质量保证体系不完善有效途径。是实现农作物产出过腹增值，解决粮食与饲草饲料就地转化，加快农牧民致富步伐，促进农村经济发展需要。是解决当地就业增加农牧民收入需要。本项目实施后，可以直接解决人就业问题，有力带动地方经济发展，增加当地农牧民收入。是增加乳制品供应量和质量，促进人们改善不合理膳食结构，增强人民体质，实现全面进入小康社会需要。符合内蒙古自治区区情巴彦淖尔市市情和旗情特点，是实现富民强省目标需要。项目概述项目拟建地点。建设规模养殖规模为头，其中成母牛头。建设方式养殖场下设个养殖分场，各分场内各建构筑物集中建设，统管理，奶牛统购进。建设内容养殖总场总占地面积约公顷万平方米，包括泌乳牛舍干奶牛舍后备牛舍产房犊牛舍运动场青贮窖兽医室粪污处理厂其它附属设施等。项目定位以市场为导向，以良种为基础，以产业化经营为纽带，以生产牛奶为中心，在资源节约和生态循环经济理念指导下，集中建设奶牛园区，实现奶牛养殖规模