墓建设与管理，提供多元化骨灰处理方式，满足不同层次消费者需求，可以发挥引导殡葬消费作用。公墓建设是城市和地区建设发展规划需要。陵园建设水平在定意义上象征着现代城市和地区文明与进步。综观些城市和地区公墓陵园，其优美环境独特艺术形态浓厚文化底蕴已经成为城市和地区历史和人文景观。公墓是城市和地区重要组成部分，更应成为重要人文纪念公园。因此，个城市和地区应从历史与文化角度搞好公墓陵园建设，提高公墓陵园文化含量。公墓是当代社会文明进步象征，其建设和发展应体现和适应现代城市和地区综合发展需要，既要少占用土地，又要充分照顾对前人怀念之情。公墓是人们寄托感情场所，是社会化服务不可或缺相对独立行业省殡葬管理条例黑龙江省公墓管理规定关于进步规范和加强公墓建设管理通知民发号中华人民共和国土地管理法实施条例国务院第号令占用征用林地审核审批管理规范国务院，年月黑龙江省土地管理条例黑龙江省统计年鉴年年年中国殡葬绿皮书其它有关法规条例与建设工程有关规范等。三可行性研究主要方面项目提出与必要性工程选址及土地状况工程建设方案主要配套工程环境保护投资估算与资金筹措经济社会效益分析四主要研究结论及投资经济指标项目概况本项目为生态陵园墓地项目，项目建设地点位于，东距创业农场公里，西距公里，南侧为农田，北侧为山林。规划建设用地平方米，其中林地面积平方米，墓区面积平方米，总建筑面积平方米，总规划墓位万个，分期建设。项目第阶段建设期为年月年月，期总投资万元，启动资金万元。其中，墓地建设以公益性为主。体现绿色环保殡葬。尽量保留自然景观和植被，达到远眺青山绿水，近看逝者安息。在规划方面，应将垦区历史文化融入到殡葬文化之中，充分利用北大荒优势，把历史文化佛教文化和黑土文化融入到殡葬文化陵园之中，建造座活人乐逝者安殡葬文化主题陵园。这样，即能解决当地殡葬难题，又可以带动地区就业和经济发展。因此，亟需打造座园林式绿色陵园。辖区人口万人。按年平均死亡率千分之计算，每年新增约需墓位座。加上原有零散墓地进入到该陵园需要，年内共需墓位余座。陵园内可建墓位万座，销售前景可期，完全可以实现以墓养墓目，同时也是地方经济个新增长点。项目期总投资估算本项目期总投资万元。建设投资估算万元。表生态陵园墓地建设投资估算项目名称单位造价万元服务中心区静思水池假山平方米忠孝广场平方米通天塔座办公楼平方米浮雕墙长米，高米焚烧区平方米二水系水池万平方米水渠长米，宽米三道路主路宽米，长米次路宽米，长米支路宽米，长万米四绿化植树万株草坪平方米五服务设施停车场平方米六墓地建设高档墓位座中档墓位座七场地平整场地平整万平方米八墓区景观小品十二生肖柱套二十四孝雕像套凉亭座牌坊座神道雕塑套景观桥座九龙浮雕组龙柱对总计流动资金万元。项目期启动资金筹措申请划拨万元。期财务评价结果按销售经营期年计算，含建设期财务效益净现值万元财务内部收益率财务投资回收期年资本金净利润率具体见附表项目期总投资万元。启动资金万元。年完成投资万元，由期启动资金解决年完成投资万元，由启动资金解决万元，销售墓地回收资金解决万元。第二章项目建设背景和提出及建设必要性项目建设背景和提出据黑龙江省民政厅社会福利和社会事务处统计数据显示，年全省火化率高达，高于全国平均水平，年，全省共投入殡葬惠民资金亿多元，惠及多万群众。大兴安岭七台河齐齐哈尔等地以政府形式出台政策哈尔滨牡丹江佳木斯黑河等地民政系统建立了殡葬补贴制度萝北塔河建立了殡葬基本费用政府买单制度。同时，全省强化清明祭祀管理。清明节期间，全省殡葬系统总动员，全员上岗，加班加点，通过建立健全保障措施部门联动机制动态信息反馈机制和小时值班值宿制度，确保了清明节祭扫活动平安有序开展。年中国殡葬绿皮书提出，确保火化率推行绿色安葬实施殡葬标准化。绿皮书指出，年，我国殡葬事业化挑战为机遇，科学发展迈出新步伐，公墓管理实现新突破，平安清明取得新成就，行风建设有了新举措，绿色殡葬取得新进展，人才培养迈上新台阶。同时也存在着公共财政投入不足基本服务能力和水平不适应市场化服务不规范用品销售市场监管不健全等问题。年，殡葬事业在保增长保民生保稳定大局下，以贯彻落