组织志愿者捐款活动，组织了老年人体检，为岁以上老人发放高龄补贴。 溪江乡浆田村设立了居家养老义务服务队，走访慰问了高龄体弱老人，组织在校学生志愿者和居家养老服务队，不定期上门照顾年老孤寡病残老年人。 村除了对生活困难服务对象进行帮扶和服务外，还注意老年人文化生活，组建了支中老年军鼓队和中老年舞狮队，农家书屋向老人开放，丰富了老人精神文化生活。 沙市镇东门村兴建了个包括老年活动中心在内农民公园，对困难老人定期走访。 位于东部中心地带，距市中心公里，公路贯穿其中，交通便利。 该镇辖个行政村，个居委会，人。 其中，岁以上老年人多人。 总面积平方公里，其中耕地公顷，山林公顷。 系十大工业园区省级开发区农业部乡镇企业科技范园全国中小企业公共技术服务平台精品园所在地，是十大魅力乡镇城乡体化建设示范镇新区核心镇。 该镇自然资源丰富，境内森林通知国办发号关于加快发展养老服务业意见通知国办发号关于对老年服务机构有关税收政策问题通知财税号实施中华人民共和国老年人权益保障法办法十二五民政事业发展规划人民政府关于加快发展养老服务业意见号国民经济和社会发展第十二个五年年规划纲要国民经济和社会发展第十二个五年规划年住宅设计规范老年人住宅设计规范城市道路和建筑物无障碍设计规范城市居住区公共服务设施设置规定城市道路绿化规划及设计规范建筑设计防火规范建筑给水排水设计规范住宅建筑设计标准社区老年人日间照料中心建设标准建筑工程交通设计及停车场设置标准公共建筑节能设计标准国家计委建设部建设项目评价方法与参数中国国际工程咨询公司投资项目可行性研究指南项目建设单位提供有关基础资料。 研究范围依据国家有关政策和行业规程规范，对项目建设必要性社会需求建设规模建设内外部条件，项目总体规划方案及公用工程环境保护项目实施进度计划投资估算等进行全面论证和研究。 主要技术经济指标主要技术经济指标表项目名称单位数量建筑占地面积建筑基底面积总建筑面积建筑密度容积率绿化用地面积绿地率道路广场面积研究结论结论我国老年人照料服务体系坚持以居家养老为基础，社区照料为依托，机构养老为补充方向建立完善。 社区照料为依托。 社区作为定地域范围内人们结成生活共同体，对于满足老年人物质文化需求情感心理需求等方面有不可替代作用。 在长期实践中，发达国家趋向以社区照料取代大规模机构养老。 随着我国社区建设不断推进，社区在养老中作用越来越突出。 社区照料功能主要体现为两种方式是将些为老年人服务场所设施建在社区，贴近老年人生活，便于他们走出家门，走人社区，接受日间照料和健康指导等服务，参与各类社会活动包括文体娱乐老年互助服务等二是为不能或不愿出门老人，主要是生活半自理和完全不能自理老人，上门提供保洁送饭洗澡等日常生活照料和护理，设立家庭病床开展治疗康复等服务，建立定期或不定期问候制度，提供紧急救援和安全保障服务，使社区成为居家养老支撑基础。 老年人日间照料中心项目实施，可以容纳位老年人日托，可以覆盖本社区多老年人上门服务。 为当地社区老年人居家养老提供了强有力依托。 项目是可行。 项目背景和建设必要性项目背景进入世纪，随着市场经济体制不断完善，社会福利事业也得到了长足发展。 全国推进了社会福利社会化政策，原有养老服务模式在不断变革中求生存，同时，各种新养老服务形式如雨后春笋破土而出。 党和政府高度重视发展社区养老服务，中共中央国务院关于加强老龄工作决定中明确指出建立以家庭养老为基础社区服务为依托社会养老为补充养老机制。 全国老龄委办公室发展改革委民政部等十部委联合发布关于加快发展养老服务业意见和关于全面推进居家养老服务工作意见分别指出要逐步建立和完善以居家养老为基础社区服务为依托机构养老为补充服务体系，要在城市社区基本建立起多种形式广泛覆盖居家养老服务网络。 养老服务业作为个专门用语被明确提出来，并把它表述为老年人提供生活照顾和护理服务，满足老年人基本生活需求服务行业。 养老服务可分为两大类，类是居家养老，类是机构养老。 居家养老在打破传统仅由子女亲戚照顾老人或老人自理固有模式，引入了社区福利服务新形式。 以家庭为依托，以社区化社会化服务为补充，既满足了老人居家养老传统观念需求，又实现了由社区提供帮助以及各种服务，是种较为适合我国现阶段国情居家养老模式新发展。 人口老龄化比较严重，万总人口中