，特别是部门预计，到年，衡阳市岁以上老年人口将达到万，四个衡阳人中就有个老年人。按照预测到年，衡阳市岁以上老年人将超过万，按平均每百名老人拥有床位张计算，全市福利机构床位数需要万张，而目前衡阳市养老服务机构床位不足千张，缺口高达万张而到年，衡阳市岁以上老年人将超过万，全市福利机构床位数还需要增加万张。而随着人们生活水平提高和观念改变，老年人入住养老服务机构比例还将增大，如达到目前全球平均水平每百人张标准，到年，缺口将高达万张。所以衡阳市养老服务机构建设显得十分重要和紧迫。养老观念改变，养老服务机构需求将会越来越大据调查，衡阳市式家庭结构所占比例越来越大，子女随着工作生活节奏加快小院栋，老干所小院栋，房屋面积平方米期阶段新建综合大楼栋，面积平方米期二阶段新建老年公寓房屋总面积平方米二期环境建设期二期。二建设规模建设用地新征土地亩建筑面积平方米床位个。人均居住面积平方米。第七章投资估算及资金筹措项目总投资项目预计总投资约为亿人民币其中期投资约亿元二期投资约亿元。二项目筹资方式项目法人自筹资金信贷融资有些民营资本投向此行业，也多是些小打小闹，投建也多是些规模孝档次低农家乐式养老公寓。据调查，衡东县今后几年内有意愿大投入建设高档老年公寓很少，有也是借老年公寓名义，而主要开发房地产养生休闲度假观光旅游等产业。第四章项目重要性和必要性衡东县城镇养老服务机构供应现状目前衡东县城镇岁以上老年人口有万，据调查，大约有老人有入住养老服务机构愿望，也就是说大约需要张床位。而据调查，目前衡东县城镇养老服务机构只有所，床位张，差缺张床位。也即目前衡东县城镇养老服务机构床位只能满足社会需求，缺口高达。需求与供给严重失衡，导致养老需求市场趋热，特别在严寒酷暑时节，城镇养老服务机构床位更是供不应求，重庆市城镇养老服务机构入住率多数能达到以上目前衡东县城镇国有养老服务机构约占总数，规模较小，历史较长，但都是属于非赢利性社会福利院，属于低档次为主，主要是解决社会无劳动能力无生活来源无法第章总论项目名称衡东县杨山老年公寓二项目地点衡东县南郊杨山林场三项目投资单位衡东国际健康产业占加拿大社会福利保障联合会占。四建设内容新建老年公寓栋专家小院栋，老干所小院栋，房屋面积平方米期阶段新建综合大楼栋，面积平方米期二阶段新建老年公寓房屋总面积平方米二期环境建设期二期。五建设规模建设用地新征土地亩建筑面积平方米床位个。人均居住面积平方米。核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,第二章项目背景建设单位概况衡东县国际健康产业湘南医学高等专科学院是经国家教育部批准设置所全日制普通医学高等院校。学院教学科研队伍实力雄厚结构合理现有专兼职教师余人，其中正副教授正副主治医师人。目前学院已开设医学旅游商务经贸土木经济管理等六大类个专业。拥有建筑面积平方米教学大楼学生公寓实验楼图书馆及全功能各类配套用房价值近万元各种实验仪器设备。学院采劝模式，与加拿大联邦学院合作，参照加方培养方案安排选修课，使用原文教材，双方相互承认课程学分，该院满足合作要求学生在修完专科规定课程，取得毕业证后可选择到联邦学院，用年时间继续攻读相关专业本科学位，取得加拿大联邦学院本科毕业证书与意达丰业加拿大国际文化发展有限公司达成合作，培训高端家政服务人才，由意达丰业加拿大国际文化发展有限公司负责学生申请加拿大移民签证与爱因斯特中国达成合作，每年接受名爱因斯特国外大学生来校实训，并安排在英语教学岗位，让该院学生感受国际文化，提升外语水平与德国社会福利保障联合会合作办学，引进国外家政服务领先教育培养模式。其管理及服务培训流程直处于世界领先水平，有利于增强家政专业学生能力竞争和就业实力。加拿大社会福利保障联合会加拿大社会福利保障联合会，建于年，是六大从事与社会保障相关社会健康家庭和就业领域全加协会之，总部设在渥太华，总部工作人员多人。下属实体为多个康复医院，老人院和培训机构。二项目建议书编制依据中华人民共和国老年人权益保障法中国老龄事业发展十五计划纲要中国老龄事业发展白皮书中华人民共和国土地管理法中华人民共和国行业标准老年人社会福利机构基