国有企业改革，保持社会稳定，促进国民经济持续快速健康发展有着举足轻重作用。特别是在当前，随着县域经济战略性调整和企业改革进步深化，对加快就业和社会保障制度改革，建立完善社会保障体系提出了迫切要求。这也是社会发展必然要求。加强基层就业和社会保障服务体系夯实基础设施建设是统筹城乡发展构建和谐社会需要鹤峰县地处武陵山区，国土面积平方公里，辖乡镇个经济开发区，个行政村，个社区，总人口万人，现有农业人口万人以上，劳动力资源十分丰富。当前，城乡劳动力普遍存在着素质不高就业技能单难以满足企业发展实际，劳动者自身素质与就业岗位需求之间存在着较大差距，从而形成了就业岗位结构矛盾。方面用人单位招不到人方目建设领导小组办公室鹤峰县人力资源和社会保障局核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,联系电话联系人张启斌电话项目建设内容基层就业和社会保障服务中心功能业务用房基础建设，配套设施设备购臵。项目总建设规模总建设规模平方米其中县级平方米四个乡镇共计平方米新增业务用房面积平方米，新增设备台套。项目总投资估算表序号项目名称单位数量投资万元申请国家投资地方投资总计土建工程费用新建县级服务中心新建个乡镇服务中心二设施设备费用县级服务中心台套个乡镇服务中心台套三基本预备费及其它费用县级服务中心个乡镇服务中心项目总投资项目建设总投资万元。总投资中土建工程万元，设备投资万元。其中申请中央专项投资万元，地方配套资金万元。其中县级服务中心投资万元，申请中央专项投资万元，地方配套资金万元。乡镇服务中心投资万元，申请中央专项投资万元，地方配套资金万元。项目建设工期县级服务中心建设期年，四个乡镇个月竣工。环保能源控制指标环境保护控制性指标生活废水排放吨。二氧化碳排放。固体垃圾吨。能源资源利用指标电耗万年，折标煤吨其中县级服务中心年耗电万，折标煤吨，四个乡镇服务中心年耗电万折标煤吨。水耗正常年水耗年。其中县级服务中心年耗水年，四个乡镇服务中心年耗水年。项目土地控制性指标项目建设控制用地总面积为。其中县就业和社会保障服务中心建设控制用地，四个乡镇服务中心建设控制用地。项目研究范围按照国家发改委拖四建设要求，对县级和四个乡镇就业和社会保障服务中心基础设施建设内容进行研究，鹤峰县基层就业和社会保障服务中心建设项目可行性研究报告研究重点范围是项目建设背景必要性可行性建设条件等项目社会需求预测项目建设环境与安全项目效益评价。由于该工程建设属于就业和社会保障公益事业基础设施建设项目，主要研究对象是以社会效益为主项目建设条件项目建设方案项目投资估算建设内容和建设管理进行研究，故本可研未对其经济效益和财务进行评价和研究。项目编制依据为了规范基层就业和社会保障市场完善服务功能提高基层就业和社会保障服务管理水平服务能力，促进经济和社会又好又快发展，实现鹤峰县十二五基层就业服务体系总体发展规划目标，编制本可行性研究报告。编制依据为国家发改委办公厅关于继续开展基层就业和社会保障服务设施建设项目试点通知发改办就业号基层就业和社会保障服务设施建设规范试行鹤峰县发改局关于基层就业和社会保障服务设施建设项目立项批复文件鹤峰县十二五劳动基层就业服务体系总体发展规划国家计委建设部颁布建设项目经济评价方法与参数国家计委建设部颁布建设项目可行性研究与评价手册人工工资依据地方定额标准计核材料价格依照鹤峰县年市场物价标准计核项目业主提供有关基础资料。研究结论该项目是政府重视和人民群众支持民心工程，体现了维护社会公平共享改革成果意愿，符合最广大人民群众迫切要求项目建设符合国家政策投向各项建设条件满足项目建设需求建设方案设计合理平面布局基本符合规范要求设计规模及建设标准适度，且符合鹤峰县域经济社会发展实际，社会效益显著，项目可行。可行性研究报告编制单位恩施土家族苗族自治州工程咨询公司。第二章项目建设背景及必要性项目建设背景项目建设符合国家政策投向建立新型就业和社会保障制度，完善社会保障体系建设，是建立社会主义市场经济体制重要组成部分做好就业和社会保障工作，对促进国有企业改革，保持社会稳定，促进国民经济持续快速健康发展促进社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会具有重要意义。党十八大对社会保障工作给予了高度重视，将社会保障摆在了更加突出位臵，社会保障水平迈上个大台阶，并与我国经济