技术示范园采取筑巢引凤方针，抓住招商引资，设施建设，诚信服务这主线，按照精心设计，科学规划，做大规模，突出效益原则，将示范园规划为膜材料高新技术产业区膜材料产业服务区综合商务区等三大功能区域，重点发展以汽车膜建筑膜保护膜为主体常规膜材料产业和以高性能水处理膜特种分离膜气体分离膜离子交换膜生物医用膜为主体高性能膜材料产业，争取将示范园建成个集生产研发检测展示物流办公娱乐生活于体具有世界领先水平综合性工业园区。功能定位膜材料高新技术产业区生产综合商务区企业办公金融服务超市居住餐饮娱乐膜材料产业服务区研发检测展销物流培训五发与防范措施针对上述风险因素，其化解与防范措施有搞好政府服务。企业进入率关键是服务工作，其主要任务落实全球膜材料高新技术示范园招商引资优惠政策，以及为企业提供周到满意服务，只有服务到位，才能避免企业进入率风险。加强项目规划设计与管理。项目规划设计前对工程地质水文地质进行实地勘探，并对工程设计图纸组织专家评估后才能组织实施。紧密配合，支持示范园建设，同时在融资方面选择政策性银行贷款，以免银行贷款利息变化而导致融资成本提高。相关环境保护项目必须与示范园开发同步实施，保证示范园环保项目可靠稳妥和先进。第十三章结论与建议第节结论项目建设符合国家产业政策，符合旬邑县总体规划要求，符合旬邑县十二五发展规划。项目建成将促进旬邑县招商引资发展，更好地拓展旬邑县工业发展空间，扩大招商引资载体，培育新经济增长点，并将发挥其优越地理位置交通便捷优势，成为理想工业生产基地。项目建设符合旬邑县经营理念，有利于加快投资主体多元化，融资方式多样化运作市场化新体制，建设和完善水电路气热通讯环保七大系统，实现了全市资源有效配置。项目建成后具有良好社会经济效益，项目建设能够将资源优势转为经济优势，优化资源配置，保护生态环境，促进经济结构调整和产业升级，加快城市化和工业化进程，扩大就业渠道，增强旬邑县经济增长后劲，推动全市经济社会环境协调发展。从不同角度和层面出发，选择了以汽车膜建筑膜保护膜为主体常规膜材料产业和以高性能水处理膜特种分离膜气体分离膜离子交换膜生物医用膜为主体高性能膜材料产业作为示范园未来发展主导产业。园区规划将引进家膜材料知名企业生产家各类生产服务企业办公营业，全部项目正常运营后，预计园区总投资额达亿元，年均产值可达亿元，年均各种税收总额亿元，成为经济规模较大带动力强区域经济发展增长点。本项目正常年收入总额为万元，营业税及附加税万元，总成本费用为万元，计算可知税前利润总额为万元。根据中华人民共和国企业所得税法规定，本项目所得税率为，正常年所得税为万元，该项目正常年净利润为万元。从财务评价结果可以看出，该项目各项财务经济评价指标均在较好范围内。在财务盈利能力中，税后财务内部收益率为税后动态投资回收期年含三年建设期税后财务净现值万元财务经济指标均显示出较好经济效益，因此，该项目在财务上是完全可行。第二节建议全球膜材料高新技术示范园建设符合国家产业政策，符合旬邑县总体规划，符合旬邑县十二五发展规划，项目建成后具有良好经济社会环境效益，因此，建议上级各级政府和金融部门给予多方面大力支持。同时，建议项目建设单位尽快抓好项目规划设计土地征收落实项目建设资金和招商引资等工作，以利于该项目尽快建成发挥其效益。加大政策扶持力度。充分发挥各级政府发展膜产业积极性，整合各类资源。加大国家投入，带动社会投资，引导各类金融机构资金支持膜材料产业发展鼓励行业和企业推广应用膜技术，鼓励当地政府对高性能膜材料及装备采用政府采购模式，推动市场发展。提升自主创新能力。加强组织协调，实现从基础研究到产业化示范全链条布局，扶持膜生产及应用龙头企业发展，强强结无霜期天，年均气温，年降水量毫米，日照时数小时，而且昼夜温差大，土质疏松，土层深厚，环境无污染，发展农业生产自然条件得天独厚。主要以煤炭石油天然气中药材沙棘牧草森林为主，煤炭储量亿吨，石油贮量多万吨，中药材种，沙棘万亩，草场万亩，国有森林万亩，总蓄积量万立方米，森林覆盖率。二观光旅游旬邑文化底蕴深厚。这里是中国现代民间绘画画乡和中国民间剪纸之乡。以剪花娘子民间艺术大师库淑兰作品为代表剪纸驰名海内外。具有古豳遗风唢呐多次参加了全国盛会。板齿犀牛化石是世界上首具装架最完整板齿犀牛化石，距今两千多年秦第二大国防工程