发展物质基础，是农村经济农村社会发展重要基础设施，是经济社会发展不可替代基础支撑，是生态环境改善不可分割保障系统，具有很强公益性基础性战略性。加快水利改革发展，不仅事关农业农村发展，而且事关经济社会发展全局不仅关系到防洪安全供水安全粮食安全，而且关系到经济安全生态安全国家安全。党中央国务院十分重视水利建设工作。党十七届五中全会鲜明提出农村基础设施建设要以水利为重点高度重视水安规章。结合建设单位情况，本项目拟采用招标组织形式具体如下表招标组织形式览表序号名称招标组织形式勘察设计委托招标工程施工委托招标主要材料委托招标设备委托招标监理委托招标投标单位资质要求根据本项目规模及有关资质标准，投标单位资质拟要求如下表投标单位资质要求览表序号投标单位资质要求勘察设计行业资质甲级监理单位专业资质甲级施工单位级施工总承包资质重要材料供货单位具有供货能力第十三章风险分析风险因素和风险性质工程技术方面风险。本项目主要是般工程，技术成熟，从风险损失严重性考虑，应属适度。本项目从风险发生可能性考虑，应属低。融资方面风险。本项目主要为农田水利工程建设项目。建设单位为国有企业，有丰富融资经验，融资相对容易。从风险损失严重性考虑，融资风险应属较大。本项目有政府财政保障，从风险发生可能性考虑，融资风险应属低。建设条件方面风险。建设条件不落实，会给项目造成很大损失。从风险损失严重性考虑，应属严重。建设单位管理人员在建设条件落实方面具有很多经验，从风险发生可能性考虑，应属低。自然环境风险。自然灾害是不可回避，风灾水灾地震等不可抗拒自然灾害会给项目造成严重影响，带来损失。从风险损失严重性考虑，应属严重。本项目参加工程保险，并做好防范措施，从风险发生可能性考虑，应属低。风险防范措施工程技术方面风险防范措施加强工程技术力量，设计阶段严格把关，建设过程中加强管理。融资方面风险防范措施提前做好融资计划，领导督促计划实施，做好与有关部门衔接准备工作。建设条件方面风险防范措施制定相关计划，对照计划派专人与各有关部门联系，落实相关手续。自然环境风险防范措施设计中充分考虑自然环境影响，施工中加强管理，尽可能将气候因素造成损失减少到最低另外购买工程保险，规避自然灾害风险。第十四章结论和建议结论本项目通过实施农田水利设施建设工程河道治理工程水库除险加固工程等工程建设，可以加快区域高标准农田建设，提高农田灌溉排水能力，促进农业稳产高产，推进区域新农村建设，是项利国利民工程。通过以上几方面分析，可以看到本项目建设理由充分，符合相关规划及政策要求。本项目经济效益社会效益及生态效益显著有利于改善环境，提高区域防洪除涝能力有利于改善居民生活环境，促进区域经济快速发展。因此，本项目是可行。建议加强工程建设管理，采用规范化市场运作，以公开招投标形式组织各项工程施工建设和施工监理等工业工程水利重点建设农田水利建设重点建设主要通过整合水库除险加固中小河流治理小型农田水利重点县大中型灌区节水改造小流域治理节水灌溉示范项目蓄水塘坝扩容泵站更新改造河道疏浚水库除险加固等水利项目资源，并与区域内高标准农田建设现代农业设施农业建设等有机整合，整体提升内农田水利保障现代农业发展能力。全市重点打造高淳县淳东灌区片湫湖灌区片环山河水库群灌溉片江宁区横溪河灌区片等个丘陵山区重点以及高淳县永胜圩永联圩，江宁区周岗圩东阳圩，六合区新集圩东沟圩龙袍圩，浦口区七联圩张圩等个圩区治理重点。主要建设内容重点实施个大中型灌区改造，个圩区治理，个节水灌溉项目及灌排能力提升成片农田水利配套等工程，受益农田面积约万亩。农村河道河塘疏浚按照全市农村河道河塘疏浚规划，继续开展农村河道河塘疏浚整治工程，进步沟通水系，改善水质，恢复和提高农村河网水系引排调蓄能力，增强农田抗御旱涝灾害能力，改善农民生产生活用水条件和农村水环境面貌。至年，完成全市年农村河道疏浚整治规划建设内容，疏浚清淤土方总量万，其中疏浚县级河道条，总长疏浚乡级河道条，总长村级河道村庄河塘座。年开始，启动农村河道轮浚工作，逐步建立健全轮浚制度，不断巩固整治成果。积极开展村庄水环境治理，紧密结合生态县建设新农村建设，通过清除河塘淤泥沟通水系调活水流清洁水源，并与公开招标省设区市人民政府确定地方重点建设项目二全部使用国有资金投