深度规定，本可研报告对该项目建设背景与必要性可行性建设场地与条件内容与规模工程技术方案投资估算与资金筹措社会效益评价等方面进行科学研究分析和论证，重点研究工程技术方案与投资估算等，从而提出切实可行结论和建议，为有关部门和项目单位在项目决策审批和组织实施过程中提供可靠论证和评价依据。编制依据中华人民共和国建筑法医院建筑设计规范妇幼保健机构管理办法年妇幼保健院所建设标准中共中央国务院关于卫生事业改革与发展决定国债项目县广大农民群众提供就近看病便利条件。本项目建设将有效改善县妇幼保健院医疗条件，提高妇幼保健院整体实力和医疗服务水平，增强发展潜力，加快发展步伐，为县妇幼保健事业发展作出较大贡献。第十二章社会稳定风险评估分析社会稳定风险评估意义为了进步强化重大事项社会稳定风险控制，努力从源头上预防和减少因决策不当和预测不科学而引发不稳定因素，根据省委办公厅省政府办公厅关于建立重大决策事项社会稳定风险评估机制意见办发号文件精神，重大事项社会稳定风险评估应坚持以三个代表重要思想为指导，以科学发展观为统领，以超前防范确保社会稳定为目标，实行属地管理分级负责，正确处理改革发展与维护稳定关系，着力预防并解决发展面临突出矛盾，创造和谐稳定社会环境。社会稳定风险评估内容主要有重大政策稳定风险评估重大工程建设项目稳定风险评估重大改革措施稳定风险评估重大活动稳定风险评估及其他领域稳定风险评估。重大工程建设项目稳定风险评估重大工程建设项目稳定风险评估主要内容包括审批程序问题资金来源及管理问题土地征用房屋拆迁补偿问题失地农民就业及生活保障问题移民搬迁安置及其生产生活问题城市建设房屋拆迁及安置问题环境问题社会治安秩序问题项目管理问题。本项目社会稳定风险因素分析本项目为县妇幼保健院新建住院部，不涉及土地征用房屋拆迁补偿问题，本项目涉及社会稳定风险因素主要有审批程序问题资金来源及管理问题环境问题工程项目管理问题。审批程序问题本项目建设将严格履行审批法定程序资金来源及管理问题本项目资金筹措渠道为中央专项资金，全部为财政拔款，能够保证资金按时足额到位，做到专款专储专账专管专用环境问题本项目建设在严格落实拟定污染防治措施和本报告提出污染防治对策建议情况下，各主要污染物排放可实现稳定达标排放，对环境基本上不造成影响工程项目管理问题本项目建设坚持四制原则，落实五项管理措施，工程质量和工程安全管理上出现影响社会稳定事件可能性较小。本项目社会稳定风险评估综上所述，本项目建设能够切实落实上述管理措施，般不会发生影响社会稳定重大事件。在采取必要措施加强防范突发事件前提下，社会稳定风险评估为极小。第十三章结论与建议结论本项目建设是保障广大妇女儿童身体健康需要，是我国公共卫生事业发展需要，符合国家政策和国家妇幼保健事业发展规划我市有关政策和规划。项目建设可有效改善县及其周边地区居民特别是广大妇女儿童医疗条件，改善医疗环境，为患者提供更好医疗服务，大力推进卫生事业改革和健康发展，对全面贯彻党卫生事业方针，促进县两个文明建设，保障经济和社会发展与稳定具有重要作用，社会效益显著展需要。业务前景分析县辖个乡镇，总人口多万人，县妇幼保健院将为该县及周边万左右人口服务。年，县妇幼保健院规范妇幼卫生业务管理，加大业务技术指导力度，稳步推进各项妇幼保健工作。全年共完成产前检查人次，儿童健康检查人次，住院分娩人，孕期保健检测人，新生儿疾病筛查人，育龄妇女普查人，门诊病人人，全年业务收入为多万元。随着社会经济发展，辖区人口不断地增加，人民生活水平不断地提高，人们对医疗保健要求也越来越高，县妇幼保健院服务范围大，任务重，具有良好业务前景。不管是从社会责任角度，还是经济效益需要，都迫切要求县妇幼保健院新建住院部大楼，以有效改善现有面貌，改善群众医疗环境，提供更好医疗和保健服务。综上所述，本项目具有良好医疗市场前景和可以预期综合效益。通过本项目建设，群众医疗条件将得到较大改善，能为患者提供更好医疗服务，吸引全县以及周边地区患者就近诊疗，将极大地增加妇幼保健院业务收入同时也将有效促进县妇幼医疗技术交流和发展，推动全县妇幼保健事业跃上新台阶。第四章项目场址及建设条件项目场址根据妇幼保健院所建设标准规定，妇幼保健院选址应满足妇幼保健功能和环境要求，建设场址应选择在方便群众环境安静地形