转总量二要有个相对集中粮食交易场所,使处于流通环节中粮食在必要时共同参与政府统调控,以提高政府市场调控能力。该中心是市发改委和金温铁道开发公司合作项目,是建立市粮食物流体系重点工程。该项目由市政府领导直接联系督办,市发改委负责提供前期服务工作。为加快中心建设,市政府出台了扶持项目系列优惠政策和措施,市府办下发了市区粮食仓储物流中心项目建设专题会议纪要号同时金温铁道公司为支持中心建设,提供了许多优惠政策是货物综合服务费收取给予优惠二是负责铁路专用线及铁市已跟不上城市发展要求。粮食交易中心市场建立后可充分利用和整合这些资源更好地为社会服务。节约政府粮食储备费用按现在粮食储备费用包干测算,每吨粮食储备每年政府支出费用为保管费万元,储备粮轮换费用万元,仓库折旧每年万元,其它费用万元,四项合计每年固定费用约为万元粮食轮换不能顺价抛售时动态差价补贴万元未计入。粮食物流中心建成后,按照动态储备周转粮管理办法,每斤粮每年补贴分,同样为吨粮食,每年只需补贴万元,政府即可掌握这部分粮食参与宏观调控,符合市场需求。有利于政府粮食宏观调控能力提高市目前粮食经营主要集中在私营个体粮食经营户手中,其规模小,粮食周转总量有限,而且经营场地分散,不利于政府在紧急情况下统调控现在各级政府虽有定粮食储备,但远不能满足较大粮食市场波动。其次,由于市经济总量较小,政府要承担所有粮食波动风险存在定困难,有必要采取各种粮食储备手段。当前比较致观点是认为藏粮于市市场是个既经济又安全办法。藏粮于市以提高政府市场调控能力。满足周边地区粮食需求地处浙西南腹地,铁路运输只有金温线,是浙西南文化政治中心和经贸中枢。中心建立能满足本市绝大部分粮食需求。社会影响分析评见下表项目社会影响分析表表序号社会因素影响范围程度可能出现后果措施建议对居民收入影响不会增加顾客收费额无对居民生活水平与生活质量影响居民生活水平与生活质量有提高无对居民就业影响无大影响无对经销户影响最大受益者,减少费用无对地区基础设施社会服务容量和城市化进程影响将推动该地区基础设施社会服务容量和城镇化进程,提高我市粮食安全保障能力无对地区社会经济影响将推动该地区社会经济发展,减轻自然灾害造成损失无对不同利益群体影响无多大影响无对少数民族风俗习惯和宗教影响无多大影响无项目与所在地区互适性分析项目建设提高我市粮食安全保障能力,推动粮食物流行业发展,为广大客户提供更好服务空闲土地得到了利用。因此,项目建设将会得到广大群众和各级组织和部门支持。通过以上社会影响分析及社会对项目互适性分析本项目建设得到了当地经营户与市民认可,并用各种方法为本项目建成献计献策。本项目建设得到了各级政府和有关部门大力支持,项目用地租赁合已签订,建设资金已部分落实,确保项目顺利实施。项目所在地现有技术文化状况能适应项目建设和发展要求,当地居民教育水平也完全能适应项目要求技术条件,能确保项目建设目标,社会对项目适应性和可接受程度分析详见下表。社会对项目适应性和可接受程度分析表序号社会因素适应程度可能出现问题措施建议不同利益群体积极支持该项目建设无当地组织机构支持该项目建设无当地技术支持条件适应该项目要求,能保证实现项目既定目标无社会评价结论本项目得到各级政府和有关部门及单位支度低,加之技术条件限制,短期内提高人均粮食种植面积,大幅度降低生产成本可能性不大,降低流通环节费用开支也存在较大难度。所以,国内粮食价格下降空间很小。这样,在粮食进口逐年增多情况下,我国粮食生产和粮食市场面临严重冲击和挑战。国外优质低价粮涌入,对我国粮食生产和供给能力冲击巨大。国内粮食将因生产成本高而缺乏竞争力,从而导致农民种粮收益下降。在利益驱动下,农民会进步减少粮食种植面积,从而降低我国粮食生产能力,直接导致国内粮食价格过低,农民种粮积极性受挫造成这结局对我国粮食安全会产生深远影响。从市粮食油料生产状况表可以看出我市粮食生产也是这样,我市年粮食总产量为吨而年下降到吨。我市资源状况表序号资源内容单位数量年末总人口万人人口密度人平方公里土地面积平方公里山地千公顷耕地千公顷年平均气温摄氏度年降水量毫米年日照时数小时年雨日天林木蓄积量万立方米森林覆盖率森林绿化率可开发装机容量万千瓦已开发装机容量万千瓦降水量亿立方米水资源总量亿立方米人均拥有量立方米总用水量亿立方米市粮食油料生产状况表年份单位粮食谷物油料吨吨吨吨吨吨吨吨吨吨吨吨吨吨吨吨我市粮食需求状况按照国际
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