人才良好环境。资金保障措施采取积极有效措施，落实工程建设所需各项资金。制定切实可行资金筹措方案，保证各项建设资金能够及时到位。建立风险预警机制，密切关注市场建筑材料价格变化情况，推行工程量清单计价，将工程招标放在建筑材料市场价格较低时间，降低工程建设费用。在建设中还应加强项目财务收支管理，节约财务支出，建立严格财务管理制度。加快项目建设进度，要求工程监理人员对施工过程工程量计量结算进行全过程监控，及时解决施工过程中遇到实际问题，及时调整工程费用，保证工程项目建设进行。工程保障措施做好设备采购和工程设计施工招标工作。选择资质等级高社会信誉好，同时投标技术方案成熟施工组织设计完善工程报价合理设计施工监理企业参与本项目工程建设。从源头堵住因施工企业能力不足可能造成风险。在施工过程中，按照预期制定总进度计划，实施阶段落实。要求施工企业建立质量保证和进度控制体系，要求施工现场实现标准化规范化制度化，对工程进度质量安全实行全过程控制。管理保障措施建立健全企业管理制度，规范工作行为，提高工作人员业务水平和职业道德。注重人才队伍建设和各项设施配套，加强对企业管理人员和工作人员专业技能专业知识培训，激励工作人员大胆创新，不断提高工作质量。第十三章结论与建议结论项目地处新疆旅游十五规划总体布局中重点建设两个世界级精品旅游区之喀什吐鲁番民俗文化旅游区三条动力产业，对逐步完善经济结构，培育新经济增长点具有很强促进作用。同时旅游业发展个重要推动力是旅游投资活动。旅游业要达到预定发展目标，就必须保持相当规模固定资产投资。需求扩张拉动投资活动有较强市场指向，因而可以产生较高投资效率。项目建设有利于充分发挥旅游作为国家重要产业在扩大内需增加就业提升居民生活质量带动相关产业发展促进经济欠发达地区脱贫致富等方面作用。全面落实科学发展观需要吐鲁番旅游业经过多年发展，已具备相当产业规模和知名度。进步提升产业素质和扩大产业规模，对旅游资源进行科学开发永续利用。实现旅游产业全面协调和可持续发展已成为吐鲁番旅游发展当务之急。产业规模是产业发展基础，产业素质是产业发展保障。实现旅游产业又好又快发展，必然要万株阔叶树共主干道亮化系统太阳能路灯，米盏，共盏停靠站点处二环卫设施民俗村公厕个民俗村各座，共座，每座，共，主要集散点公厕共座，每座，共三电力设施电缆全长。均地埋不含箱柜。四安全监控系统旅游区游客监控系统系统五游客服务中心景区游客服务中心平方米项目投资项目建设投资为万元，其中工程费用万元，工程建设其他费用万元，预备费万元。资金筹措项目建设投资万元，拟采取申请中央补助投资与地方自筹方式解决。项目法人概况吐鲁番葡萄沟景区管理委员会成立于年月日，属副县级全额拨款事业单位，下设个职能科室即党政办公室计划财务科规划建设科社会发展科和综合执法大队，内设走对旅游消费影响最大，任何个因素变化都有可能对旅游业发展带来致命打击。旅游消费是种非基本物质消费，因此，人们都有可能受到外界因素影响，随时缩减旅游消费，导致消费波动性增强，影响旅游投资者收益稳定。项目工程风险本项目施工风险主要来自设计建筑企业，其中包含承揽项目队伍人员素质装备能力项目实施期间成本控制及质量管理等。如设计变更出现质量安全事故，延误工期等。主要危害为工程质量不合格工期拖延工程造价突破预算，造成工程不能如期投入使用，导致项目不能正常运行，造成经济损失和负面影响。保障措施建立强有力组织项目建设和管理是项影响面广工作难度大要求较高社会系统工程，项目建设涉及旅游发改建设土地文物等多个部门。通过建立强有力组织领导机构和统高效科学务实管理机构和运行机制。负责全面协调项目实施过程中各项工作，督促检查相关配套政策执行情况，保证项目顺利实施。政策保障措施新疆旅游十五规划中在政策保障措施中分别从组织保障市场培育投融资政策规章制度和人才机制等五个方面，提出政府部门建立协商机制，解决旅游发展中重点难点问题。加强政府对企业引导和服务，改善企业经营环境。制定财政金融税务工商等优惠政策，扩大旅游产业融资渠道。重点旅游项目优先安排所需贷款和流动资金，并申请政策允许财政贴息。逐步健全法制管理体系，为旅游产业健康发展提供制度保障。加强旅游执法队伍建设和市场秩序治理整顿促使旅游管理法制化制度化规范化和科学化。实施科教兴旅战略，加强对旅游人才教育培训，营造吸引培养用好大苗万株针叶树大苗万株总投资万元固定资产投资万元投资方向调节税万元建设期利息万元流动资金万元全场定员总计人全年生产天数天燃料动力水万吨电万度煤吨总成本费用万元年销售收入万元销售税金及附加万元所得税万元税后利润万元投资利润率投资利税率财务内部收益率税后财务内部收益率税前财务净现值万元税前财务净现值万元税后投资回收期年税前投资回收期年税后借款偿还期年盈亏平衡点以生产能力利用率表示结论该项目实施后，每年可向社会提供万株种类绿化苗木，对加快城市绿化，减少粉尘污染，净化城市空气，提高城市环境质量有经济消耗额确定。主要投入物总消耗估算见附表。工资福利费及养老保险金人员工资平均按元人月计，福利费按工资计，养老保险按工资计。维修费车辆建筑设备维修费分别按原值计。固定资产折旧和无形及递延资产摊销估算项目固定资产投资中，建筑工程费设备购置费及安装调试费进入固定资产原值，其它进入递延资产原值，预备费用按比例分别摊入固定资产和递延资产原值中。固定资产均采用平均年限法分类折旧，房屋建筑物折旧年限年，设备折旧年限年，车辆折旧年限年，残值率均取。固定资产折旧详见附表。递延资产按年平均摊销。无形资产及递延资产摊销见附表。财务费用财务费用主要为长期借款利息和流动资金借款利息，长期借款利息按现行年期借款年利率计，流动资金借款按现行年期借款年利率计。其它费用按销售收入计。利润总额及分配所得税按利润总额提，盈余公积金按税后利润计提。估算该项目正常年份第年利润总额万元，年纳所得税万元，年税后利润万元，年提盈余公积金万元，年未分配利润万元。利润总额及分配见附表。财务盈利能力分析投资利润率投资利税率经测算该项目投资利润率，投资利税率。财务内部收益率财务净现值投资回收期全部投资财务现金流量表见附表。由附表计算指标可看出，该项目财务内部收益率所得税后为，所得税前为，均大于行业基准收益率财务净现值所得税后为万元，所得税前为万元，均大于零。投资回收期所得税后年，所得税前年。以上分析表明，该项目在财务上是可行。清偿能力分析借款还本付息估算表见附表，由附表可以看出，该项目偿还借款资金主要为折旧摊销未分配利润及企业自有资金，借人才良好环境。资金保障措施采取积极有效措施，落实工程建设所需各项资金。制定切实可行资金筹措方案，保证各项建设资金能够及时到位。建立风险预警机制，密切关注市场建筑材料价格变化情况，推行工程量清单计价，将工程招标放在建筑材料市场价格较低时间，降低工程建设费用。在建设中还应加强项目财务收支管理，节约财务支出，建立严格财务管理制度。加快项目建设进度，要求工程监理人员对施工过程工程量计量结算进行全过程监控，及时解决施工过程中遇到实际问题，及时调整工程费用，保证工程项目建设进行。工程保障措施做好设备采购和工程设计施工招标工作。选择资质等级高社会信誉好，同时投标技术方案成熟施工组织设计完善工程报价合理设计施工监理企业参与本项目工程建设。从源头堵住因施工企业能力不足可能造成风险。在施工过程中，按照预期制定总进度计划，实施阶段落实。要求施工企业建立质量保证和进度控制体系，要求施工现场实现标准化规范化制度化，对工程进度质量安全实行全过程控制。管理保障措施建立健全企业管理制度，规范工作行为，提高工作人员业务水平和职业道德。注重人才队伍建设和各项设施配套，加强对企业管理人员和工作人员专业技能专业知识培训，激励工作人员大胆创新，不断提高工作质量。第十三章结论与建议结论项目地处新疆旅游十五规划总体布局中重点建设两个世界级精品旅游区之喀什吐鲁番民俗文化旅游区三条动力产业，对逐步完善经济结构，培育新经济增长点具有很强促进作用。同时旅游业发展个重要推动力是旅游投资活动。旅游业要达到预定发展目标，就必须保持相当规模固定资产投资。需求扩张拉动投资活动有较强市场指向，因而可以产生较高投资效率。项目建设有利于充分发挥旅游作为国家重要产业在扩大内需增加就业提升居民生活质量带动相关产业发展促进经济欠发达地区脱贫致富等方面作用。全面落实科学发展观需要吐鲁番旅游业经过多年发展，已具备相当产业规模和知名度。进步提升产业素质和扩大产业规模，对旅游资源进行科学开发永续利用。实现旅游产业全面协调和可持续发展已成为吐鲁番旅游发展当务之急。产业规模是产业发展基础，产业素质是产业发展保障。实现旅游产业又好又快发展，必然要万株阔叶树